Polgári és katonai missziók és műveletek
A közös biztonság- és védelempolitika révén az EU az uniós tagállamok műveleti képességeire támaszkodva polgári és katonai missziókat és műveleteket tud végrehajtani az Unión kívül.
Közös biztonság- és védelempolitika
A Lisszaboni Szerződés 2009-es aláírásával létrehozott közös biztonság- és védelempolitika (KBVP) az európai biztonság- és védelempolitika (EBVP) helyébe lépett.
A KBVP a védelem és a válságkezelés területén folytatott uniós együttműködés kerete. Az uniós országoknak polgári és katonai képességeket kell az EU rendelkezésére bocsátaniuk a KBVP végrehajtásához.
A KBVP-hez kapcsolódó határozatokat az Európai Unió Tanácsa egyhangúlag hozza meg. A KBVP területén az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője terjeszti elő a határozatokat.
Reagálás a konfliktusokra és válságokra
A közös biztonság- és védelempolitika révén az EU az uniós tagállamok műveleti képességeire támaszkodva polgári és katonai missziókat és műveleteket tud végrehajtani külföldön, többek között ún. végrehajtó mandátumok keretében.
A KBVP keretében a következő típusú feladatok végezhetők:
humanitárius és mentési feladatok
konfliktusmegelőzés
a harcoló erők válságkezelésben végzett feladatai
közös leszerelési műveletek
polgári és katonai tanácsadói és segítségnyújtási feladatok
a konfliktus utáni stabilizáció során végzett feladatok
Küldetései és műveletei révén az EU arra törekszik, hogy reagáljon a konfliktusokra és a válságokra, fokozza a partnerek kapacitásait, és végső soron megvédje az Európai Uniót és polgárait.
2003 óta az EU világszerte több mint 40 missziót és műveletet indított. Jelenleg 22 KBVP-misszió és -művelet van folyamatban:
- 13 polgári misszió
- 8 katonai misszió/művelet
- 1 polgári-katonai misszió/kezdeményezés
Polgári missziók
- Az ukrajnai polgári biztonsági ágazati reformra vonatkozó tanácsadó misszió (EUAM UKRAJNA)
- Az iraki biztonsági ágazat reformját támogató tanácsadó misszió (EUAM IRAK)
- Közép-afrikai köztársasági tanácsadó misszió (EUAM RCA)
- A líbiai integrált határigazgatást segítő misszió (EUBAM LÍBIA)
- A rafahi határellenőrzést segítő misszió (EU BAM RAFAH)
- A mali kapacitásépítést célzó misszió (EUCAP SZÁHEL MALI)
- A szomáliai kapacitásépítést célzó misszió (EUCAP SZOMÁLIA)
- Örményországi misszió (EUM ÖRMÉNYORSZÁG)
- Grúziai megfigyelő misszió (EUMM GRÚZIA)
- Örményországi partnerségi misszió (EUPM Örményország)
- Moldovai köztársasági partnerségi misszió (EUPM MOLDOVA)
- A palesztin területeken folytatott rendőri misszió (EUPOL COPPS)
- Koszovói* jogállamiság-misszió (EULEX KOSZOVÓ)
Katonai missziók és műveletek
- Mozambiki katonai segítségnyújtási misszió (EUMAM MOZAMBIK)
- Az Ukrajnát támogató katonai segítségnyújtási misszió (EUMAM UKRAJNA)
- Bosznia-hercegovinai katonai művelet (EUFOR ALTHAIA)
- A földközi-tengeri térségben folytatott katonai művelet (EUNAVFOR MED IRINI)
- Az Indiai-óceán nyugati térségében és a Vörös-tengeren a tengeri védelemhez való hozzájárulás céljából folytatott katonai művelet (EUNAVFOR ATALANTA)
- A vörös-tengeri válsággal kapcsolatban a hajózás szabadságának megőrzését célzó tengeri védelmi művelet (EUNAVFOR ASPIDES)
- Szomáliai kiképzési misszió (EUTM SZOMÁLIA)
- Közép-afrikai köztársasági kiképzési misszió (EUTM RCA)
Polgári-katonai missziók
- A Száhel-övezettel foglalkozó regionális tanácsadó és koordinációs egység (RACC)
- A Guineai-öböl nyugat-afrikai országait támogató biztonsági és védelmi kezdeményezés (EU SDI GoG)
* Ez a megnevezés nem érinti a jogállással kapcsolatos álláspontokat, továbbá összhangban van az 1244/1999 sz. ENSZ BT-határozattal és a Nemzetközi Bíróságnak a koszovói függetlenségi nyilatkozatról szóló véleményével.
A katonai műveletek és missziók finanszírozásban részesülnek az Európai Békekeretből. A polgári missziók közös költségeinek egy részét az uniós költségvetés finanszírozza.
A polgári KBVP területére vonatkozó paktum
A Tanács 2023. május 22-én jóváhagyta a polgári KBVP területére vonatkozó új paktumot, amely arra irányul, hogy megerősítse a közös biztonság- és védelempolitika polgári szárnyát, valamint hatékonyabbá, hatásosabbá, rugalmasabbá és robusztusabbá tegye a polgári missziókat. Az új paktum a 2018 novemberében elfogadott első paktumon alapul.
Döntéshozó szervek a KBVP területén
Az uniós tagállamok állandó politikai, katonai és polgári struktúrákat hoztak létre annak érdekében, hogy az Európai Unió maradéktalanul elláthassa válságkezelési feladatait, és globális biztonsági szereplőként léphessen fel.
Külügyek Tanácsa
A Külügyek Tanácsa védelmi formációban is ülésezik: ilyenkor a megbeszéléseken az Európai Unió tagállamainak védelmi miniszterei vesznek részt.
A Külügyek Tanácsának ülésein az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője elnököl. A főképviselő munkáját az Európai Külügyi Szolgálat (EKSZ) segíti.
Politikai és Biztonsági Bizottság
A Politikai és Biztonsági Bizottság (PBB) a tagállamok állandó képviselőiből áll, és ülésein az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének egy képviselője látja el az elnöki feladatokat.
A PBB figyelemmel kíséri a nemzetközi helyzetet a közös kül- és biztonságpolitika hatálya alá tartozó kérdések tekintetében, és hozzájárul az e területre vonatkozó politikák meghatározásához. Ezenfelül a Tanács és a főképviselő felelőssége mellett gyakorolja a politikai ellenőrzést és a stratégiai irányítást az uniós válságkezelési műveletek felett.
Az Európai Unió Katonai Bizottsága
Az Európai Unió Katonai Bizottsága (EUKB) a Tanács legmagasabb szintű katonai szerve. Tagjai a tagállamok vezérkari főnökei, akiket rendszerint állandó katonai képviselőik helyettesítenek.
Az EUKB irányítja az uniós kereten belüli valamennyi katonai tevékenységet, és katonai tanácsokat nyújt, illetve ajánlásokat fogalmaz meg a Politikai és Biztonsági Bizottság számára.
Polgári Válságkezelő Bizottság
A Polgári Válságkezelő Bizottság (CIVCOM) a Politikai és Biztonsági Bizottság tanácsadó szerve a polgári válságkezelés, és különösen a polgári KBVP tekintetében. Többek között tervezési dokumentumokat készít új missziókhoz, továbbá azokhoz kapcsolódó stratégiákat és szakpolitikákat, valamint polgári válságkezelési képességeket dolgoz ki.
Katonapolitikai kérdésekkel foglalkozó csoport
A katonapolitikai kérdésekkel foglalkozó csoport előkészíti a Politikai és Biztonsági Bizottság munkáját a KBVP területén. Feladatai az uniós katonai, illetve polgári-katonai kérdések politikai vonatkozásaira, köztük a koncepciókra, képességekre, műveletekre és missziókra terjednek ki.
Emellett ez a csoport felel a nem uniós országokkal és más szervezetekkel – többek között a NATO-val – való partnerségekért, valamint a gyakorlatokért.
További információk
Európai Békekeret
Állandó strukturált együttműködés (PESCO)
Uniós védelmi készültség
Legutóbbi frissítés: 2026. április 21.