Cronistoria - Storia

Il ministro degli Esteri francese Robert Schuman annuncia la creazione di una Comunità europea del carbone e dell'acciaio posta sotto il controllo di un'alta autorità comune. Vengono così gettate le fondamenta dell'Unione europea, sulla base di due principi essenziali: pace e solidarietà.

• La dichiarazione Schuman (storia)

Il trattato di Parigi istituisce la Comunità europea del carbone e dell'acciaio (CECA) che crea il mercato comune del carbone e dell'acciaio. Questo allenta la diffidenza e le tensioni esistenti tra i paesi europei confinanti dopo la seconda guerra mondiale. Il trattato CECA, scaduto nel 2002, è il primo trattato istitutivo della Comunità europea.

La prima sessione del Consiglio speciale dei ministri della Comunità europea del carbone e dell'acciaio, che diventerà più tardi il Consiglio dell'Unione europea, si tiene a Lussemburgo.

I trattati di Roma istituiscono la Comunità economica europea (CEE) e la Comunità europea dell'energia atomica (Euratom). La prima sessione del Consiglio della CEE si tiene il 25 gennaio 1958 sotto la presidenza di Victor Larock, ministro degli affari esteri belga.

Nel 1965 la Francia annuncia che non parteciperà alle sessioni del Consiglio a causa di un disaccordo in merito ai negoziati sul finanziamento della politica agricola comune. La crisi viene successivamente risolta grazie al compromesso di Lussemburgo del 1966, che introduce il voto all'unanimità quando sono in gioco interessi rilevanti.

Questi due trattati (1967 e 1971) introducono un Consiglio unico, una Commissione unica e un bilancio unico per le tre Comunità (CECA, Euratom e CEE). Il Coreper è formalizzato quale organo preparatorio del Consiglio.

• Coreper I
• Coreper II

La Danimarca, l'Irlanda e il Regno Unito aderiscono alle Comunità europee, portando il numero degli Stati membri a nove.

In seguito al vertice di Copenaghen del dicembre 1973 - che prevedeva la convocazione di riunioni al vertice ogniqualvolta necessario - il vertice di Parigi del dicembre 1974, organizzato dal presidente Valéry Giscard d'Estaing, istituisce il Consiglio europeo con l'intenzione di creare una sede informale di discussione tra i capi di Stato o di governo.

• European Council: 50 years of working together (English version)

Il nuovo Consiglio europeo si riunisce per la prima volta a Dublino nel marzo 1975.

• Consiglio europeo - Dublino, 10 e 11 marzo 1975

Con l'adesione della Grecia l'UE conta ormai 10 Stati membri.

Belgio, Germania, Francia, Lussemburgo e Paesi Bassi firmano a Schengen (Lussemburgo) l'accordo di Schengen relativo all'eliminazione dei controlli alle frontiere.

L'accordo di Schengen consentirà gradualmente alle persone di viaggiare senza essere sottoposte al controllo dei passaporti alle frontiere interne. L'attuazione dell'accordo di Schengen inizierà successivamente, nel 1995.

Il Consiglio europeo adotta formalmente la bandiera quale logo ufficiale delle Comunità europee.

Il Consiglio europeo raggiunge un accordo politico che apre la strada all'adozione dell'Atto unico europeo.

• Consiglio europeo - Lussemburgo, 2 e 3 dicembre 1985

La Spagna e il Portogallo aderiscono all'UE, portando a 12 il numero di Stati membri delle Comunità europee.

L'Atto unico europeo (AUE) istituisce il mercato interno, che prevede la libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali. Esso avvia la cooperazione in materia di politica estera ed estende il ricorso al voto a maggioranza qualificata per il processo decisionale nell'ambito del Consiglio.

• Il processo decisionale nel Consiglio

L'Atto unico europeo fornisce inoltre al Consiglio europeo una base giuridica, formalizzando le riunioni dei capi di Stato o di governo.

Il Consiglio europeo di Edimburgo del 1992 dà il via ai dibattiti pubblici, una prassi che negli anni si è estesa notevolmente, da ultimo con il trattato di Lisbona.

Attualmente le deliberazioni e i dibattiti pubblici del Consiglio possono essere seguiti sul sito web.

• Dibattiti e deliberazioni in diretta

Entra in vigore il trattato di Maastricht che crea l'Unione europea basata su un pilastro "comunitario" allargato. Esso crea l'unione economica e monetaria e istituisce due nuovi pilastri: la politica estera e di sicurezza comune (PESC) e la cooperazione nei settori della giustizia e degli affari interni (GAI).

Il trattato di Maastricht conferisce uno status formale al Consiglio europeo, stabilendo che esso dà all'Unione gli impulsi necessari al suo sviluppo e ne definisce gli orientamenti politici generali.

Il trattato di Maastricht avvia inoltre il passaggio verso l'euro e lancia la politica estera e di sicurezza comune (PESC).

• Come Maastricht ha cambiato l'Europa (storia per immagini)

L'Austria, la Finlandia e la Svezia aderiscono all'UE. I 15 Stati membri ora coprono quasi l'intero territorio dell'Europa occidentale.

Dal 1996 il Consiglio europeo si riunisce almeno quattro volte all'anno. Prima di tale data, le riunioni erano solo due all'anno.

Il Consiglio europeo approva la creazione dell'Eurogruppo, un organo informale che riunisce i ministri delle finanze dei paesi la cui moneta è l'euro. La prima riunione dell'Eurogruppo si tiene il 4 giugno 1998 allo Chateau de Senningen in Lussemburgo.

• Eurogruppo

L'euro è introdotto in 11 Stati membri: Austria, Belgio, Finlandia, Francia, Germania, Irlanda, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi, Portogallo e Spagna.

Il trattato di Amsterdam istituisce uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia e integra l'accordo di Schengen nel diritto dell'UE. Il trattato modifica il ruolo del Segretario generale del Consiglio, che diventa anche Alto rappresentante per la politica estera e di sicurezza comune.

La Grecia diventa il 12º Stato membro dell'UE a entrare nella zona euro.

Il 1º gennaio 2002 l'euro inizia a circolare sotto forma di banconote e monete sostituendo le valute nazionali.

Il trattato di Nizza introduce la riforma delle istituzioni dell'UE in vista della futura Unione allargata a 27 Stati membri. Si procede a una riforma del Consiglio per estendere il ricorso al voto a maggioranza qualificata e introdurre il principio di cooperazione rafforzata tra gli Stati membri.

A partire dall'ottobre 2003 tutte le riunioni formali del Consiglio europeo si tengono a Bruxelles.

La dichiarazione n. 22 allegata al trattato di Nizza stabilisce che tutte le riunioni del Consiglio europeo si tengano a Bruxelles una volta che l'UE conti 18 Stati membri.

Dieci nuovi paesi aderiscono contemporaneamente all'UE: Cipro, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Repubblica ceca, Slovacchia, Slovenia e Ungheria. Si tratta del più grande allargamento dell'UE in termini di persone e di numero di paesi.

Gli Stati membri dell'UE sono ora 25.

L'Eurogruppo decide di nominare un presidente permanente con un mandato di due anni.

Durante una riunione informale del Consiglio "Economia e finanza" (ECOFIN) tenutasi a Scheveningen, Jean-Claude Juncker è eletto primo presidente permanente dell'Eurogruppo. Il suo mandato va dal 1º gennaio 2005 al 31 dicembre 2006.

È eletto presidente dell'Eurogruppo per un secondo mandato.

La Bulgaria e la Romania diventano membri dell'UE, portando a 27 il numero degli Stati membri.

La Slovenia diventa il 13º Stato membro dell'UE ad adottare l'euro come moneta nazionale.

Gli Stati membri appartenenti alla zona euro sono ora 15.

Il presidente francese, Nicolas Sarkozy, propone una riunione periodica dei capi di Stato o di governo della zona euro. La prima riunione si tiene il 12 ottobre 2008. I vertici successivi si svolgono nel maggio 2010, nel marzo 2011, nel luglio 2011 e nell'ottobre 2011 a Bruxelles.

Le riunioni del Vertice euro contribuiscono a coordinare le politiche economiche della zona euro. Vi partecipano anche il presidente del Vertice euro e il presidente della Commissione europea.

• Vertice euro

La Slovacchia diventa il 16º membro della zona euro.

In una riunione informale tenutasi a Bruxelles il 19 novembre 2009 i capi di Stato e di governo dell'UE decidono all'unanimità di nominare Herman Van Rompuy primo presidente permanente del Consiglio europeo.

• Dichiarazione di Herman Van Rompuy

Il trattato di Lisbona entra in vigore, riformando la struttura dell'UE e il suo modo di funzionare.

Il trattato estende il ricorso alla votazione a maggioranza qualificata in seno al Consiglio.

Il Consiglio europeo diventa un'istituzione a pieno titolo con un proprio presidente. In precedenza, il Consiglio europeo era un organo informale e l'incarico di capo del Consiglio europeo non era ufficiale. Tale ruolo era svolto dal capo di Stato o di governo dello Stato membro che esercitava la presidenza di turno del Consiglio dell'UE.

• Il ruolo del presidente del Consiglio europeo
• Il trattato di Lisbona: dare forma all'UE che conosciamo (storia per immagini)

Il protocollo n. 14 del trattato di Lisbona, che definisce il ruolo dell'Eurogruppo, entra in vigore il 1º dicembre 2009. I ministri degli Stati membri la cui moneta è l'euro si riuniscono in via informale per discutere di questioni relative alla moneta unica ed eleggono un presidente per un mandato di due anni e mezzo.

Il trattato di Lisbona modifica inoltre le regole del Consiglio dell'UE in modo tale che, quando l'intero Consiglio "Economia e finanza" (ECOFIN) vota su temi riguardanti unicamente la zona euro, siano autorizzati a votare solo i membri dell'Eurogruppo.

• Protocollo (n. 14) sull'Eurogruppo

Per l'ultima volta, il Consiglio europeo è presieduto dal presidente o primo ministro dello Stato membro che esercita la presidenza di turno del Consiglio.

Il Consiglio europeo del dicembre 2009 è presieduto dal primo ministro svedese Fredrik Reinfeldt.

• Conclusioni del Consiglio europeo - Bruxelles - 10 e 11 dicembre 2009

L'Estonia è il 17º paese ad aderire alla zona euro.

Nella riunione del Consiglio europeo dell'1 e 2 marzo 2012, 25 leader europei firmano il trattato sulla stabilità, sul coordinamento e sulla governance nell'Unione economica e monetaria.

Il trattato entra in vigore il 1º gennaio 2013 e formalizza il Vertice euro. L'organizzazione del Vertice euro e il ruolo del suo presidente sono stabiliti all'articolo 12.

• Trattato sulla stabilità, sul coordinamento e sulla governance

Herman Van Rompuy è eletto presidente del Consiglio europeo per un secondo mandato che va dal 1º giugno 2012 al 30 novembre 2014.

Nel 2012 l'UE riceve il Premio Nobel per la pace per il contributo da essa fornito alle cause della pace, della riconciliazione, della democrazia e dei diritti umani in Europa.

Nell'attribuire il Premio Nobel per la pace all'UE, il comitato norvegese per il Premio Nobel dichiara che la sua decisione si basa sul ruolo stabilizzante svolto dall'UE nel trasformare gran parte dell'Europa da un continente di guerra a un continente di pace.

Jeroen Dijsselbloem, ministro delle finanze olandese, è eletto presidente dell'Eurogruppo. È il secondo presidente permanente nella storia dell'Eurogruppo.

• President of the Eurogroup
• Jeroen Dijsselbloem

Il primo Vertice euro dopo l'entrata in vigore del trattato sulla stabilità, sul coordinamento e sulla governance nell'Unione economica e monetaria si tiene il 14 marzo 2013. In tale occasione sono adottate le regole per l'organizzazione dei Vertici euro.

• Regole per l'organizzazione dei lavori dei Vertici euro

La Croazia diventa il secondo paese dell'ex Jugoslavia ad aderire all'UE, dopo la Slovenia.

L'UE conta ora 28 Stati membri.

La Lettonia diventa il 18º membro della zona euro.

Donald Tusk sostituisce Herman Van Rompuy in qualità di presidente del Consiglio europeo. Il suo mandato va dal 1º dicembre 2014 al 31 maggio 2017.

• Osservazioni del presidente Tusk alla cerimonia di passaggio delle consegne, 1º dicembre 2014
• Biografia di Donald Tusk, presidente del Consiglio europeo

La zona euro conta ora 19 membri: Austria, Belgio, Cipro, Estonia Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Paesi Bassi, Portogallo, Slovacchia, Slovenia e Spagna.

Il 22 giugno 2015 i leader dell'UE si riuniscono per uno scambio di opinioni sulla Grecia. Il presidente del Vertice euro Donald Tusk dichiara che le ultime proposte presentate dal governo greco vanno nella giusta direzione, ma che dovranno essere vagliate più in dettaglio dalle istituzioni dell'UE.

• Dichiarazione del presidente Donald Tusk sul Vertice euro di lunedì 22 giugno 2015

Sono pronti ad avviare negoziati su un programma di assistenza finanziaria a favore della Grecia nell'ambito del meccanismo europeo di stabilità (MES), ma innanzitutto l'accordo deve essere approvato dal parlamento greco e da altri parlamenti nazionali. Al termine delle procedure a livello nazionale l'Eurogruppo porterà avanti i negoziati.

• Dichiarazione del Vertice euro, 12 luglio 2015
• Osservazioni del presidente Donald Tusk dopo il Vertice euro del 12 luglio 2015 sulla Grecia

Jeroen Dijsselbloem è rieletto presidente dell'Eurogruppo per un secondo mandato di due anni e mezzo.

• Eurogroup statement on the appointment of the President of the Eurogroup
• President of the Eurogroup

Donald Tusk è rieletto presidente del Consiglio europeo per un secondo mandato di due anni e mezzo, dal 1º giugno 2017 al 30 novembre 2019.

• Donald Tusk rieletto presidente del Consiglio europeo (comunicato stampa, 9.3.2017)

Il 23 giugno 2016, in seguito all'esito del referendum del Regno Unito in cui i cittadini britannici hanno votato a favore dell'uscita dall'Unione europea, il Regno Unito notifica formalmente al Consiglio europeo l'intenzione di uscire dall'UE.

Il Consiglio europeo adotta una dichiarazione sulla notifica del Regno Unito.

Esprimiamo rammarico per l'uscita del Regno Unito dall'Unione europea, ma siamo pronti per la procedura che si dovrà ora seguire. (...) In tali negoziati l'Unione agirà in modo unitario e salvaguarderà i suoi interessi. La nostra prima priorità sarà ridurre al minimo l'incertezza che la decisione del Regno Unito comporta per i nostri cittadini, imprese e Stati membri.

Consiglio europeo, 29 marzo 2017

• Lettera di notifica a norma dell'articolo 50, 29.3.2017
• Relazioni dell'UE con il Regno Unito (informazioni generali)

Mário Centeno, ministro delle finanze portoghese, è eletto presidente dell'Eurogruppo. È il terzo presidente permanente nella storia dell'Eurogruppo.

Charles Michel sostituisce Donald Tusk in qualità di presidente del Consiglio europeo. Il suo mandato va dal 1º dicembre 2019 al 31 maggio 2022.

• Discorso del presidente Charles Michel alla cerimonia di passaggio delle consegne con il presidente uscente Donald Tusk

A seguito del referendum nazionale del 23 giugno 2016 e dopo che entrambe le parti hanno ratificato, nel gennaio 2020, l'accordo di recesso, il Regno Unito lascia l'Unione europea.

L'Eurogruppo elegge Paschal Donohoe, ministro delle Finanze e ministro della Spesa pubblica e delle riforme dell'Irlanda, quale presidente dell'Eurogruppo, in linea con il protocollo n. 14 dei trattati dell'UE.

Il nuovo presidente assumerà le sue funzioni a decorrere dal 13 luglio 2020 per un mandato di due anni e mezzo.

• Paschal Donohoe eletto presidente dell'Eurogruppo (comunicato stampa, 9 luglio 2020)

Charles Michel è rieletto presidente del Consiglio europeo per un secondo mandato di due anni e mezzo, dal 1º giugno 2022 al 30 novembre 2024.

• Charles Michel rieletto presidente del Consiglio europeo (comunicato stampa, 24 marzo 2022)

L'Eurogruppo rielegge per consenso il ministro delle Finanze dell'Irlanda Paschal Donohoe come suo presidente, per un secondo mandato di due anni e mezzo, iniziato il 13 gennaio 2023.

• Paschal Donohoe rieletto presidente dell'Eurogruppo (comunicato stampa, 5 dicembre 2022)

La Croazia diventa il 20º membro della zona euro.

António Costa sostituisce Charles Michel in qualità di presidente del Consiglio europeo. Il suo mandato va dal 1º dicembre 2024 al 31 maggio 2027.

• Discorso del presidente António Costa alla cerimonia di passaggio delle consegne con il presidente uscente Charles Michel

L'Eurogruppo rielegge per consenso Paschal Donohoe, ministro irlandese delle Finanze, quale suo presidente. In carica dal 13 luglio 2020, inizierà il suo terzo mandato il 13 luglio 2025. Il mandato avrà una durata di due anni e mezzo.

• Paschal Donohoe confermato per un terzo mandato come presidente dell'Eurogruppo (comunicato stampa, 7 luglio 2025)

Il 18 novembre 2025 Makis Keravnos, ministro delle Finanze della Repubblica di Cipro, diventa presidente ad interim dell'Eurogruppo a seguito delle dimissioni del precedente presidente Paschal Donohoe. In linea con i metodi di lavoro dell'Eurogruppo, ricoprirà questo ruolo fino alla selezione di un nuovo presidente.

• Dichiarazione del presidente dell'Eurogruppo Paschal Donohoe (comunicato stampa, 18 novembre 2025)

L'Eurogruppo elegge Kyriakos Pierrakakis, ministro greco dell'Economia e delle finanze, quale presidente dell'Eurogruppo, in linea con il protocollo n. 14 dei trattati dell'UE.

Il nuovo presidente assumerà l'incarico il 12 dicembre 2025 per un mandato di due anni e mezzo.

• Kyriakos Pierrakakis eletto presidente dell'Eurogruppo (comunicato stampa, 11 dicembre 2025)