Vertice UE-Ucraina, Kiev, Ucraina, 8.7.2019, 8 luglio 2019

Principali risultati

Al ventunesimo vertice UE-Ucraina tenutosi a Kiev, i leader hanno ribadito la forza dei legami politici ed economici tra l'UE e l'Ucraina.

Hanno discusso dell'attuazione dell'accordo di associazione e della via da seguire nelle relazioni UE-Ucraina.

"Il nostro partenariato si basa sull'accordo di associazione, l'accordo più completo concluso dall'UE con qualsiasi paese. Costituisce il quadro per la nostra associazione politica e la nostra integrazione economica continue. Oggi abbiamo discusso dei modi per sfruttarne appieno il potenziale a vantaggio dei nostri cittadini e delle nostre imprese." Osservazioni del presidente Donald Tusk dopo il vertice

• Osservazioni del presidente Donald Tusk dopo il vertice UE-Ucraina a Kiev

Il presidente Donald Tusk ha rappresentato l'UE al vertice insieme al presidente Jean-Claude Juncker. Il presidente Volodymyr Zelenskyy ha rappresentato l'Ucraina.

Al termine del vertice hanno adottato una dichiarazione congiunta:

• Far progredire l'impegno reciproco: dichiarazione congiunta al termine del 21º vertice UE-Ucraina

Conflitto in Ucraina orientale e annessione illegale della Crimea e di Sebastopoli

Al vertice l'UE ha ribadito il suo fermo sostegno alla sovranità e all'integrità territoriale dell'Ucraina e all'attuazione degli accordi di Minsk.

"Non riconosciamo, e non riconosceremo, l'annessione illegale della Crimea e di Sebastopoli da parte della Russia. Solo pochi giorni fa, all'unanimità, l'UE ha prorogato per altri sei mesi le sanzioni economiche nei confronti della Russia. Le sanzioni resteranno in vigore fino alla piena attuazione degli accordi Minsk." Osservazioni del presidente Donald Tusk dopo il vertice

I leader hanno chiesto alla Russia di rilasciare i marinai ucraini detenuti e garantire il passaggio libero e senza restrizioni da e verso il Mar d'Azov, in conformità del diritto internazionale.

L'UE si è impegnata a rafforzare il sostegno alla regione del Mar d'Azov con nuove misure per un valore di 10 milioni di EUR. Il sostegno sarà incentrato sulla diversificazione economica locale e sulle piccole imprese, sulla partecipazione della società civile locale e sul coinvolgimento dei cittadini nel processo decisionale, sul miglioramento della sicurezza delle comunità e della sicurezza pubblica.

• Vertice UE-Ucraina: L'UE rafforza il sostegno alla regione del Mar d'Azov (comunicato stampa della Commissione europea, 8 luglio 2019)

L'UE e l'Ucraina hanno altresì condannato le misure russe che autorizzano i cittadini ucraini delle zone attualmente non controllate dal governo a richiedere la cittadinanza russa in modo semplificato.

Il presidente Tusk ha rinnovato la richiesta di liberare il regista e scrittore ucraino Oleh Sentsov imprigionato illegalmente e tutte le persone detenute illegalmente in Crimea e in Russia.

In vista del vertice, il 7 luglio Donald Tusk si è recato, insieme al presidente Volodymyr Zelenskyy, a Stanytsia Luhanska, punto di valico verso le zone dell'Ucraina orientale non controllate dal governo.

"Ho visto con i miei occhi la situazione difficile in cui vivono le persone toccate dal conflitto. L'UE continua a sostenere gli sforzi per alleviare le sofferenze di cui sono stato testimone, insieme all'OSCE, alle agenzie dell'ONU e alle ONG internazionali. L'UE è inoltre pronta a sostenere la ricostruzione, quando saranno attuati gli accordi di Minsk." Osservazioni del presidente Donald Tusk dopo il vertice

• Il presidente Tusk in Ucraina orientale: "La tragedia continua"

Attuazione dell'accordo di associazione

I leader dell'UE e dell'Ucraina hanno discusso delle prossime tappe dell'attuazione dell'accordo di associazione e della relativa zona di libero scambio.

I leader hanno messo in rilievo i successi ottenuti dall'accordo, che ha fatto crescere il commercio bilaterale del 50% circa dal gennaio 2016.

Il vertice è stato anche l'occasione per sottolineare il successo del regime di esenzione dal visto. Fino ad oggi, i cittadini ucraini hanno effettuato quasi tre milioni di visite in esenzione dal visto nell'UE.

Mentre si celebra il decimo anniversario del partenariato orientale (PO), i leader hanno richiamato l'attenzione sull'impegno ad ampliare la cooperazione e migliorare la connettività tra l'Ucraina, l'UE e gli altri paesi partner.

Il presidente Tusk si reca nella regione del Caucaso per partecipare alla sedicesima conferenza internazionale in occasione del decimo anniversario del PO a Batumi, Georgia.

• Programma settimanale del presidente Donald Tusk

Processo di riforme in Ucraina

I leader hanno riconosciuto i progressi sostanziali compiuti dall'Ucraina nel suo processo di riforma. "Abbiamo convenuto sull'importanza di accelerare tali sforzi, in particolare per quanto riguarda la lotta contro la corruzione", hanno dichiarato.

Le due parti si sono trovate d'accordo sulla necessità di completare le riforme del mercato del gas e dell'elettricità, in vista di una progressiva integrazione con il mercato dell'energia dell'UE.

A margine del vertice, la Commissione ha adottato un nuovo pacchetto di misure, del valore di 109 milioni di EUR, per sostenere ulteriormente il processo di riforma in Ucraina.

• L'UE fornisce sostegno supplementare al decentramento, alla lotta contro la corruzione, alla responsabilizzazione della società civile e a una governance responsabile ed efficiente in Ucraina (comunicato stampa della Commissione europea, 8 luglio 2019)

UE e Ucraina ancora più vicine

L'accordo di associazione UE-Ucraina, che rafforza i vincoli tra le due parti, è entrato in vigore nel 2017. Esso promuove:

• l'approfondimento dei legami politici
• il rafforzamento dei collegamenti economici
• il rispetto dei valori comuni

La zona di libero scambio costituisce l'aspetto economico dell'accordo di associazione e offre un quadro per la modernizzazione dell'economia e delle relazioni commerciali dell'Ucraina.

L'accordo ha prodotto risultati positivi sugli scambi UE-Ucraina nonché sull'economia del paese: gli scambi bilaterali sono aumentati del 49% dal gennaio 2016.

• Relazioni dell'UE con l'Ucraina (informazioni generali)

Russia

L'UE ha costantemente sostenuto e ribadito il proprio impegno nei confronti della sovranità, dell'indipendenza e dell'integrità territoriale dell'Ucraina.

L'UE ha imposto diversi tipi di sanzioni a seguito di azioni contro l'integrità territoriale dell'Ucraina:

• misure diplomatiche
• misure restrittive individuali (congelamento dei beni e restrizioni di viaggio)
• restrizioni alle relazioni economiche con la Crimea e Sebastopoli
• sanzioni economiche
• restrizioni alla cooperazione economica

• Misure restrittive dell'UE in risposta alla crisi in Ucraina (informazioni generali)

Per maggiori informazioni

• Vertice UE-Ucraina, 9.7.2018
• Relazione sull'attuazione dell'associazione dell'Ucraina, 8.11.2018 (Commissione europea)
• Scheda informativa sulle relazioni dell'UE con l'Ucraina (SEAE)
• Delegazione dell'UE in Ucraina (SEAE)