Top EU-Oekraïne, Kiev, Oekraïne, 08/07/2019, 8 juli 2019

Voornaamste resultaten

Tijdens de 21e top EU-Oekraïne in Kiev hebben de leiders de sterke politieke en economische banden tussen de EU en Oekraïne bevestigd.

Zij bespraken de gewenste koers voor de betrekkingen tussen de EU en Oekraïne en de uitvoering van de associatieovereenkomst.

Ons partnerschap stoelt op de associatie­overeenkomst. Geen enkel ander land heeft zo’n brede overeenkomst met de EU. Ze vormt het kader voor onze verdere politieke associatie en economische integratie. Vandaag zijn wij nagegaan hoe het potentieel ervan ten volle kan benut in het belang van onze burgers en bedrijven. Opmerkingen van voorzitter Donald Tusk na de top

• Opmerkingen van voorzitter Donald Tusk na de top EU-Oekraïne in Kiev

Voorzitter Donald Tusk vertegenwoordigde samen met voorzitter Jean-Claude Juncker de EU tijdens de top. President Volodymyr Zelensky vertegenwoordigde Oekraïne.

Aan het einde van de top legden ze een gezamenlijke verklaring af:

• De wederzijdse gehechtheid bevorderen: gezamenlijke verklaring naar aanleiding van de 21e top EU-Oekraïne

Conflict in Oost-Oekraïne en de illegale inlijving van de Krim en Sebastopol

Tijdens de top sprak de EU opnieuw haar niet-aflatende steun uit voor de soevereiniteit en territoriale integriteit van Oekraïne en de uitvoering van de Minsk-akkoorden.

Wij erkennen de illegale inlijving van de Krim en Sebastopol door Rusland niet, en zullen dat ook niet doen. Slechts enkele dagen geleden heeft de EU unaniem de economische sancties tegen Rusland met nog eens 6 maanden verlengd. De sancties blijven van kracht totdat de Minsk-akkoorden volledig zijn uitgevoerd. Opmerkingen van voorzitter Donald Tusk na de top

De leiders riepen Rusland op de gevangengenomen Oekraïense zeelieden vrij te laten en een ongehinderde en vrije doorvaart uit en naar de Zee van Azov te waarborgen, overeenkomstig het internationaal recht.

De EU beloofde haar steun aan de regio van de Zee van Azov op te voeren met nieuwe maatregelen ten belope van €10 miljoen. De steun zal gericht zijn op lokale economische diversificatie en kleine ondernemingen, het lokale maatschappelijk middenveld en de betrokkenheid van burgers bij de besluitvorming, de verbetering van de beveiliging van de gemeenschap en de openbare veiligheid.

• Top EU-Oekraïne: EU voert steun aan regio Zee van Azov op (persmededeling van de Europese Commissie, 8 juli 2019)

De EU en Oekraïne veroordeelden ook de Russische maatregelen om Oekraïense burgers uit de gebieden die momenteel niet onder de controle van de regering staan, de mogelijkheid te bieden om via een vereenvoudigde procedure de Russische nationaliteit aan te vragen.

Voorzitter Tusk riep opnieuw op tot de vrijlating van Oleh Sentsov, de onrechtmatig opgesloten Oekraïense filmmaker en schrijver, en van alle andere personen die in de Krim en Rusland onrechtmatig gevangen zijn genomen.

Donald Tusk bracht in de aanloop naar de top, op 7 juli, samen met president Zelensky een bezoek aan Stanytsia Luhanska, een doorgangsplaats naar de gebieden in Oost-Oekraïne die niet onder controle van de regering staan.

Ik heb de kritieke situatie waarin de door conflicten geteisterde bevolking leeft, met eigen ogen aanschouwd. Samen met de OVSE, de VN-agentschappen en internationale ngo’s blijft de EU helpen bij het verzachten van het lijden van de bevolking waarvan ik getuige was. De EU staat ook paraat om de wederopbouw te steunen zodra de Minsk-akkoorden zijn uitgevoerd. Opmerkingen van voorzitter Donald Tusk na de top

• Tusk in Oost-Oekraïne: "De tragedie gaat verder"

Uitvoering van de associatieovereenkomst

De leiders van de EU en van Oekraïne wisselden van gedachten over de volgende stappen in de uitvoering van de associatie­overeenkomst en de bijbehorende vrijhandelszone.

De leiders benadrukten het succes van de overeenkomst, die de bilaterale handel met 50% heeft doen toenemen in vergelijking met januari 2016.

De top bood ook de gelegenheid om te wijzen op het succes van de visumvrije regeling. Oekraïense burgers hebben tot dusver 3 miljoen bezoeken zonder visumplicht aan de EU gebracht.

Dit jaar bestaat het Oostelijk Partnerschap 10 jaar, en naar aanleiding daarvan beklemtoonden de leiders dat zij vastbesloten zijn de samenwerking te verbreden en de verbindingen tussen Oekraïne, de EU en andere partnerlanden te verbeteren.

Voorzitter Tusk reist verder naar het Kaukasusgebied om de 16e internationale conferentie over het 10-jarig bestaan van het Oostelijk Partnerschap bij te wonen in Batumi in Georgië.

• Weekplanning van voorzitter Donald Tusk

Hervormingen in Oekraïne

De leiders erkenden dat Oekraïne aanzienlijke vorderingen heeft gemaakt in zijn hervormingstraject. "Wij waren het erover eens dat vaart moet worden gezet achter deze inspanningen, met name in de strijd tegen corruptie," verklaarden zij.

Beide partijen waren het erover eens dat de hervormingen van de gas- en elektriciteitsmarkt voltooid moeten worden met het oog op een geleidelijke integratie met de energiemarkt van de EU.

In de marge van de top keurde de Commissie een nieuw pakket maatregelen ter waarde van €109 miljoen goed om het hervormingstraject van Oekraïne verder te ondersteunen.

• De EU verstrekt extra steun voor decentralisatie, de strijd tegen corruptie, de empowerment van het maatschappelijk middenveld en een verantwoord en efficiënt bestuur in Oekraïne (persmededeling van de Europese Commissie, 8 juli 2019)

De EU en Oekraïne dichter bij elkaar

De associatie­overeenkomst tussen de EU en Oekraïne, die beide partijen dichter bij elkaar brengt, is in 2017 in werking getreden. Zij zorgt voor:

• diepere politieke banden
• sterkere economische betrekkingen
• de eerbiediging van gemeenschappelijke waarden

De vrijhandelsruimte is het economische onderdeel van de associatie­overeenkomst. De overeenkomst biedt een kader voor het moderniseren van de economie en de handels­betrekkingen van Oekraïne.

De overeenkomst heeft positieve resultaten opgeleverd voor de handel tussen de EU en Oekraïne en voor de economie van het land: zo nam de bilaterale handel sinds januari 2016 met 49% toe.

• EU-betrekkingen met Oekraïne (achtergrondinformatie)

Rusland

De EU heeft herhaaldelijk haar volledige steun uitgesproken voor de soevereiniteit, onafhankelijkheid en territoriale integriteit van Oekraïne.

De EU heeft verschillende soorten sancties opgelegd na schendingen van de territoriale integriteit van Oekraïne:

• diplomatieke maatregelen
• individuele beperkende maatregelen (bevriezing van tegoeden en reisbeperkingen)
• beperkingen op de economische betrekkingen met de Krim en Sebastopol
• economische sancties
• beperkingen op economische samenwerking

• Beperkende EU‑maatregelen als reactie op crisis in Oekraïne (achtergrond­informatie)

Zie ook

• Top EU-Oekraïne, 09/07/2018
• Associatie-uitvoeringsverslag over Oekraïne, 08/11/2018 (Europese Commissie)
• Factsheet over de betrekkingen van de EU met Oekraïne (EDEO)
• EU-delegatie in Oekraïne (EDEO)