Szczyt UE–Ukraina w Kijowie, 8.7.2019, 8 lipca 2019

Główne wyniki

Podczas 21. szczytu UE–Ukraina w Kijowie przywódcy potwierdzili siłę wzajemnych relacji polityczno-gospodarczych.

Omówili wdrażanie układu stowarzyszeniowego oraz przyszłość stosunków UE–Ukraina.

„Podstawą naszego partnerstwa jest układ stowarzyszeniowy, który jest najbardziej kompleksową umową, jaką UE zawiera z danym krajem. Stanowi on ramy naszego dalszego stowarzyszenia politycznego i integracji gospodarczej. Rozmawialiśmy dziś o tym, jak w pełni wykorzystać potencjał tej umowy z pożytkiem dla naszych obywateli i przedsiębiorstw”. Wystąpienie Donalda Tuska po szczycie

• Wystąpienie Donalda Tuska po szczycie UE–Ukraina w Kijowie

UE reprezentowali Donald Tusk wraz z Jeanem-Claude’em Junckerem. Ukrainę reprezentował prezydent Wołodymyr Zełenski.

Na zakończenie szczytu przywódcy przyjęli wspólne oświadczenie:

• Zwiększanie wzajemnego zaangażowania: wspólne oświadczenie z 21. szczytu UE–Ukraina

Konflikt we wschodniej Ukrainie i bezprawne zaanektowanie Krymu i Sewastopola

UE potwierdziła niesłabnące poparcie dla suwerenności Ukrainy i jej integralności terytorialnej oraz dla wdrażania porozumień mińskich.

„Nie uznajemy i nie uznamy bezprawnego zaanektowania Krymu i Sewastopola przez Rosję. Zaledwie kilka dni temu UE jednogłośnie przedłużyła obowiązywanie sankcji gospodarczych wobec Rosji o kolejne 6 miesięcy. Sankcje te będą obowiązywać, dopóki porozumienia mińskie nie zostaną w pełni wdrożone”. Wystąpienie Donalda Tuska po szczycie

Przywódcy zaapelowali do Rosji o uwolnienie zatrzymanych ukraińskich marynarzy i zapewnienie swobody przemieszczania się w kierunku Morza Azowskiego i z powrotem, zgodnie z prawem międzynarodowym.

UE zobowiązała się zwiększyć wsparcie dla regionu Morza Azowskiego poprzez nowe środki w wysokości 10 mln EUR. Zostaną one przeznaczone głównie na dywersyfikację lokalnej gospodarki i małe przedsiębiorstwa, zaangażowanie lokalnego społeczeństwa obywatelskiego i obywateli w proces decyzyjny oraz poprawienie ochrony społeczności i bezpieczeństwa publicznego.

• Szczyt UE–Ukraina: UE zwiększa wsparcie dla regionu Morza Azowskiego (komunikat prasowy Komisji Europejskiej z 8 lipca 2019)

UE i Ukraina potępiły także działania Rosji uprawniające obywateli Ukrainy zamieszkujących obszary obecnie poza kontrolą rządu do ubiegania się o rosyjskie obywatelstwo w uproszczony sposób.

Donald Tusk ponowił apel o uwolnienie nielegalnie więzionego ukraińskiego reżysera i pisarza Ołeha Sencowa i wszystkich innych nielegalnie przetrzymywanych na Krymie i w Rosji.

Przed rozpoczęciem szczytu Donald Tusk i Wołodymyr Zełenski udali się do Stanicy Ługańskiej, gdzie znajduje się przejście do obszarów wschodniej Ukrainy, które pozostają poza kontrolą rządu.

„Widziałem fatalne warunki, w jakich żyją ludzie dotknięci przez konflikt. UE nadal wspiera wysiłki mające ulżyć w cierpieniu, którego byłem świadkiem, wraz z OBWE, agencjami ONZ i międzynarodowymi organizacjami pozarządowymi. UE jest również gotowa wesprzeć odbudowę, gdy zrealizowane zostaną porozumienia mińskie”. Wystąpienie Donalda Tuska po szczycie

• Donald Tusk we wschodniej Ukrainie: „Tragedia trwa”

Realizacja układu stowarzyszeniowego

Przywódcy UE i Ukrainy omówili dalsze kroki w realizacji układu stowarzyszeniowego i strefy wolnego handlu.

Podkreślili sukces umowy, która od stycznia 2016 r. pozwoliła zwiększyć dwustronną wymianę handlową o ok. 50%.

Szczyt był też okazją, by zwrócić uwagę na powodzenie ruchu bezwizowego. Obywatele Ukrainy dokonali już niemal 3 mln bezwizowych wizyt w UE.

W związku z 10. rocznicą Partnerstwa Wschodniego przywódcy podkreślili wolę poszerzania współpracy i poprawiania konektywności między Ukrainą, UE i innymi krajami partnerskimi.

Donald Tusk udaje się do regionu Kaukazu, by wziąć udział w 16. międzynarodowej konferencji w gruzińskim Batumi poświęconej 10. rocznicy Partnerstwa Wschodniego.

• Tygodniowy terminarz przewodniczącego Donalda Tuska

Reformy na Ukrainie

Przywódcy uznali znaczne postępy Ukrainy w działaniach reformatorskich. „Zgodziliśmy się, że należy przyspieszyć te wysiłki, w szczególności w walce z korupcją” – stwierdzili.

Obie strony zgodziły się co do potrzeby ukończenia reform rynku gazu i elektryczności, z myślą o stopniowej integracji z unijnym rynkiem energii.

Przy okazji szczytu Komisja przyjęła nowy pakiet środków, o wartości 109 mln EUR, by dalej wspierać reformy na Ukrainie.

• UE zapewnia dodatkowe wsparcie na decentralizację, zwalczanie korupcji, wzmocnienie społeczeństwa obywatelskiego oraz rozliczalne i wydajne rządy na Ukrainie (komunikat prasowy Komisji Europejskiej z 8 lipca 2019)

Głębsze więzi unijno-ukraińskie

Układ stowarzyszeniowy UE–Ukraina, zbliżający obie strony, wszedł w życie w 2017 r. Propaguje on:

• głębsze więzi polityczne
• ściślejsze relacje gospodarcze
• poszanowanie wspólnych wartości.

Aspektem gospodarczym układu jest strefa wolnego handlu. Wyznacza ona ramy modernizacji ukraińskiej gospodarki i ramy stosunków handlowych tego kraju.

Układ przynosi już korzyści dla handlu UE–Ukraina i ukraińskiej gospodarki: od stycznia 2016 r. dwustronna wymiana wzrosła o 49%.

• Stosunki UE–Ukraina (podsumowanie informacyjne)

Rosja

UE konsekwentnie popiera niezależność, suwerenność i integralność terytorialną Ukrainy, o czym zapewniała wielokrotnie.

W związku z naruszaniem integralności terytorialnej Ukrainy UE wprowadziła:

• środki dyplomatyczne
• sankcje indywidualne (zamrożenie aktywów i ograniczenie podróży)
• restrykcje w stosunkach gospodarczych z Krymem i Sewastopolem
• sankcje gospodarcze
• restrykcje we współpracy gospodarczej.

• Unijne sankcje w odpowiedzi na kryzys na Ukrainie (podsumowanie informacyjne)

Więcej informacji

• Szczyt UE–Ukraina (9 lipca 2018)
• Sprawozdanie Komisji Europejskiej z realizacji układu o stowarzyszeniu z Ukrainą (8 listopada 2018)
• Stosunki UE–Ukraina (nota informacyjna ESDZ)
• Delegatura UE na Ukrainie (ESDZ)