Buitengewone Raad Justitie en Binnenlandse Zaken, 28 maart 2022

Voornaamste resultaten

De ministers zijn bijeengekomen om de verdere coördinatie van de opvang van Oekraïense vluchtelingen te bespreken. Sinds 24 februari 2022 zijn er ongeveer 3,8 miljoen mensen – voornamelijk vrouwen en kinderen – gevlucht vanuit Oekraïne naar de EU.

De ministers maakten de balans op van de reeds beschikbare materiële en financiële steun wat betreft omvang en flexibiliteit. Ze bespraken eventuele extra financiële behoeften en mogelijke lacunes in de steun van de agentschappen. De benodigde steun op middellange en lange termijn zal verder worden besproken op deskundigen­niveau.

Er werd ook gesproken over de regeling voor tijdelijke bescherming. De ministers willen verdere coördinatie van de begeleiding en verplaatsingen binnen de EU. De Commissie werd met name verzocht om, met de hulp van eu-LISA, zo snel mogelijk met een IT-oplossing te komen die een gecentraliseerde Europese aanpak van de registratie van Oekraïense vluchtelingen mogelijk maakt. Een Europees overzicht van de registraties in nationale databanken zal de bescherming van vluchtelingen – met name niet-begeleide minderjarigen – bevorderen, en verplaatsingen binnen de EU vergemakkelijken. Er was ook aandacht voor de ideeën en proefprojecten voor de coördinatie tussen de lidstaten van het trein- en busvervoer.

De ministers namen nota van de toezeggingen om vluchtelingen uit Moldavië op te vangen en de 14 500 plekken die hiervoor al werden aangeboden. Verder waren ze ingenomen met de door de Commissie goedgekeurde operationele procedures voor de uitvoering van deze evacuaties.

Tot slot benadrukten de ministers nogmaals dat strikte controles aan de buitengrenzen noodzakelijk blijven. Ze steunden ook de inzet van het Europees multidisciplinair platform tegen criminaliteits­dreiging (Empact) om misbruik van de situatie door criminelen te voorkomen. Dat misbruik kan de vorm aannemen van mensenhandel, onlinefraude, toe-eigening van voor vluchtelingenhulp bedoelde middelen, of ook wapenhandel.

In de marge van de zitting hadden de ministers een gesprek (via videoconferentie) met de Oekraïense minister van Binnenlandse Zaken.

Aan het einde presenteerde de Commissie een actieplan met 10 punten, gezamenlijk opgesteld met het Franse Raads­voorzitterschap, om operationele oplossingen voor de situatie te bieden.

• Het 10-puntenplan: voor sterkere Europese coördinatie bij opvang van oorlogs­vluchtelingen uit Oekraïne (Europese Commissie)
• EU-respons op de Russische invasie in Oekraïne (achtergrond­informatie)