"We gebruiken cookies om uw browse-ervaring te verbeteren. Noodzakelijke cookies zijn nodig om essentiële functies van de website van de Raad te ondersteunen. Optionele cookies helpen ons om anonieme en geaggregeerde statistische overzichten op te stellen, om beter aan uw behoeften te voldoen.
Met uw toestemming gebruiken we cookies voor het genereren van geaggregeerde, anonieme gegevens over het browsegedrag van de gebruikers van onze website. We gebruiken deze gegevens om uw ervaring te verbeteren.
Buitengewone Raad Justitie en Binnenlandse Zaken, 27 februari 2022
Voornaamste resultaten
Tijdens een buitengewone zitting van de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken hebben de ministers van Binnenlandse Zaken de EU-respons op de gevolgen van de oorlog in Oekraïne besproken.
Vandaag betuigen wij onze eenheid en onze totale solidariteit met Oekraïne en het Oekraïense volk. De Europese Unie en haar lidstaten verlenen politieke, financiële, humanitaire en logistieke steun in het licht van de Russische agressie, en zullen dat blijven doen.
Gérald Darmanin, Franse minister van Binnenlandse Zaken
Achteraf besloot het voorzitterschap de geïntegreerde EU-regeling politieke crisisrespons (ICPR) volledig te activeren, om monitoring van de situatie, coördinatie van de solidariteitsmaatregelen en betrokkenheid van alle actoren te waarborgen. Op maandag 28 februari vindt reeds een eerste technische vergadering plaats.
De ministers gingen dieper in op 5 aspecten:
Humanitaire hulp
Op 15 februari vroeg Oekraïne steun in het kader van het Uniemechanisme voor civiele bescherming. Deze initiële steun betreft hoofdzakelijk gezondheidszorg, medische uitrusting en opvangcapaciteit. De ministers zegden extra steun toe en bekrachtigden het idee van logistieke steun om de bevoorrading naar Oekraïne te vergemakkelijken.
De ministers waren het er ook over eens dat Moldavië alle nodige bijstand moet krijgen.
Opvang van vluchtelingen
De oorlog in Oekraïne heeft geleid tot een grote instroom van personen die hun toevlucht zoeken in de EU. Meerdere lidstaten hebben al opvangcapaciteit vrijgemaakt, met name de aan Oekraïne grenzende landen. De ministers verklaarden bereid te zijn om, onder EU-coördinatie, steun te verlenen aan de lidstaten die daarom verzoeken. Specifieke verzoeken zullen worden behandeld in het kader van de IPCR.
De ministers bespraken ook de mogelijkheid om een passend mechanisme voor tijdelijke bescherming in te stellen voor de opvang van Oekraïners. De Commissie stelde voor het mechanisme in de richtlijn inzake tijdelijke bescherming van 2001 te activeren. Dit voorstel werd breed gedragen en zal onverwijld aan de JBZ-Raad worden voorgelegd.
Beheer van de buitengrenzen
Het besluit om de ICPR te activeren biedt een platform voor solidariteit voor het beheer van de buitengrenzen, omdat zo alle beschikbare instrumenten en middelen voor de lidstaten aan de frontlinie kunnen worden gemobiliseerd.
Indien de toevloed van personen verder aanzwelt, dan kan aan de aan Oekraïne grenzende staten steun worden verleend voor het verrichten van veiligheidscontroles en registraties aan de grenzen. In dat geval kunnen specifieke Europese instrumenten, met name de ondersteuning door Frontex en Europol, worden geactiveerd. Het voorzitterschap steunde het voorstel van de Commissie om aanbevelingen voor de uitvoering van veiligheidscontroles op te stellen.
Visummaatregelen
Op 25 februari nam de Raad een besluit aan over de gedeeltelijke opschorting van de overeenkomst inzake de versoepeling van de afgifte van visa met de Russische Federatie. Diplomaten, andere Russische functionarissen en zakenlieden zullen niet langer kunnen profiteren van visumversoepelingen, die bevoorrechte toegang tot de EU mogelijk maken.
De ministers kwamen overeen hun nationale maatregelen, en hun visumbeleid ten aanzien van Rusland in het algemeen, op elkaar af te stemmen.
Voorts verzocht het voorzitterschap de lidstaten om paspoorten die door de Russische autoriteiten in de bezette gebieden in Oekraïne zijn verstrekt, niet te erkennen. Het stelde ook een gecoördineerde aanpak voor om een einde te maken aan de "gouden paspoorten", die bepaalde Russische leiders kunnen verkrijgen.
Anticiperen op hybride dreigingen
Recente ervaring leert dat actoren die de EU vijandig gezind zijn, in staat zijn om nieuwe drukkingsmiddelen in te zetten. In de context van de situatie in Oekraïne hebben de lidstaten en de Europese Commissie de paraatheidsmaatregelen op nationaal en Europees niveau geëvalueerd. Ze waren het erover eens dat de informatie-uitwisseling en de coördinatie moeten worden geïntensiveerd om snel en doeltreffend te kunnen reageren op elke poging tot destabilisering.
Vandaag betuigen wij onze eenheid en onze totale solidariteit met Oekraïne en het Oekraïense volk. De Europese Unie en haar lidstaten verlenen politieke, financiële, humanitaire en logistieke steun in het licht van de Russische agressie, en zullen dat blijven doen.
