Rada ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych, 3-4.12.2015, 3–4 grudnia 2015

Wyniki obrad

Wymiar sprawiedliwości, 3 grudnia 2015

Sąd UE

Rada przyjęła rozporządzenie reformujące Sąd UE. Reforma jest podyktowana rosnącą liczbą spraw wnoszonych do Sądu i potrzebą, by zapewnić racjonalny termin ich rozpatrywania. 

• Trybunał Sprawiedliwości UE: Rada zatwierdza reformę Sądu

Okazało się, że większość państw członkowskich chce wypracować rozwiązania na szczeblu unijnym. Przeprowadziliśmy szczerą i otwartą dyskusję z Komisją”.  Félix Braz, luksemburski minister sprawiedliwości, a zarazem przewodniczący Rady

Zatrzymywanie danych

Rada przeprowadziła ogólną dyskusję na temat skutków orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości, który w kwietniu 2014 r. stwierdził nieważność dyrektywy o zatrzymywaniu danych.

Wszystkie państwa członkowskie uznały, że powszechne masowe zatrzymywanie danych z zakresu łączności elektronicznej jest nadal dopuszczalne. Ponadto zdaniem większości delegacji należy rozważyć wypracowanie ogólnounijnego podejścia, które położy kres fragmentacji przepisów regulujących w Unii kwestię zatrzymywania danych. Delegacje te zwróciły się do Komisji o przedstawienie w stosownym momencie nowej propozycji legislacyjnej. 

Małżeńskie ustroje majątkowe i zarejestrowane związki partnerskie

Radzie nie udało się osiągnąć jednomyślnego porozumienia politycznego co do rozporządzeń regulujących jurysdykcję, prawo właściwe, uznawanie i wykonywanie orzeczeń sądowych w odniesieniu do małżeńskich ustrojów majątkowych i w odniesieniu do skutków majątkowych zarejestrowanych związków partnerskich.

Po zakończeniu dyskusji prezydencja stwierdziła, że wypracowanie w rozsądnym terminie ogólnounijnego porozumienia w sprawie tych aktów nie jest możliwe. Wiele delegacji jest gotowych zgodzić się na to, by do kwestii objętych rozporządzeniami zastosować mechanizm wzmocnionej współpracy.

Sprawy wewnętrzne, 4 grudnia

Dzięki osiągniętemu dziś kompromisowi Unia będzie mogła utworzyć sprawny system PNR, w pełni zgodny z podstawowymi prawami i wolnościami”. Etienne Schneider, luksemburski wicepremier i minister bezpieczeństwa wewnętrznego, a zarazem przewodniczący Rady

Unijny system danych PNR

Rada zatwierdziła uzgodniony z Parlamentem Europejskim kompromisowy tekst dyrektywy w sprawie wykorzystywania danych dotyczących przelotu pasażera (dane PNR) w celu zapobiegania przestępstwom terrorystycznym i poważnej przestępczości, ich wykrywania, prowadzenia dochodzeń w ich sprawie i ich ścigania.

• Dane o przelocie pasażera (PNR) Rada potwierdza porozumienie z Parlamentem Europejskim

Walka z terroryzmem

Ministrowie podkreślili, że należy przyspieszyć realizację działań we wszystkich dziedzinach wymienionych w oświadczeniu Rady Europejskiej z 12 lutego 2015 r. o walce z terroryzmem. Szczególnie zwrócili uwagę na: dyrektywę w sprawie danych PNR, kwestię broni palnej, kontrolowanie granic zewnętrznych, wymianę informacji, źródła finansowania terroryzmu, prawnokarną reakcję na terroryzm, zapobieganie radykalizacji postaw, obronę wartości Unii oraz współpracę z partnerami międzynarodowymi. 

• Unijna walka z terroryzmem (podsumowanie informacyjne)

Migracja

Ministrowie szczegółowo przedyskutowali stan realizacji najnowszych unijnych działań dotyczących migracji. Zastanawiali się również nad działaniami potrzebnymi do wzmocnienia strefy Schengen.

Jean Asselborn, luksemburski minister imigracji i azylu, a zarazem przewodniczący Rady, powiedział: „Uważam, że strefa Schengen odgrywa bardzo ważną rolę. W interesie wszystkich jej członków leży ochrona dorobku Schengen. Dzisiaj wszyscy opowiedzieli się w zdecydowany sposób za zachowaniem swobodnego przepływu osób w tej strefie. Jeśli chce się ją utrzymać, należy przestrzegać obowiązujących przepisów”.

• Rozwiązywanie problemu presji migracyjnej (podsumowanie informacyjne)