Rada ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (8–9 marca 2018), 8–9 marca 2018

Główne wyniki

Sprawy wewnętrzne (czwartek 8 marca)

Współpraca z Bałkanami Zachodnimi w dziedzinie bezpieczeństwa

Ministrowie wymienili poglądy na temat współpracy z Bałkanami Zachodnimi w dziedzinie bezpieczeństwa wewnętrznego i zwalczania terroryzmu. Podstawą debaty był komunikat Komisji z 6 lutego.

Skupili się na tym, jak zacieśnić współpracę państw członkowskich z Bałkanami Zachodnimi i na czym skoncentrować dalsze działania. Wskazali też szereg ewentualnych krótkoterminowych celów.

Bezpieczeństwo na Bałkanach Zachodnich wpływa bezpośrednio na bezpieczeństwo w UE. Zależy nam na lepszej współpracy z regionem, by przeciwdziałać zagrożeniom ze strony zorganizowanej przestępczości i terroryzmu i tym samym zwiększać bezpieczeństwo obywateli UE. Walentin Radew, bułgarski minister spraw wewnętrznych

Dyskusja pomoże przygotować najbliższy szczyt UE – Bałkany Zachodnie, który odbędzie się 17 maja w Sofii. Prezydencja zapowiedziała też, że chce zwołać w czerwcu spotkanie urzędników wyższego szczebla z zachodniobałkańskimi partnerami.

Interoperacyjność

Ministrowie omówili projekty Komisji dotyczące interoperacyjności systemów informatycznych UE. Projekty te mają poprawić przeszukiwanie i porównywanie danych w unijnych systemach informatycznych.

Ministrowie skupili się na tym, czy zaproponowane interoperacyjne komponenty są adekwatne do potrzeb, czy przygotowania do wdrożenia na szczeblu krajowym należy koordynować ze szczebla unijnego, czy należy uwzględnić jakieś dodatkowe elementy oraz czy Komisja i państwa członkowskie nie powinny przeanalizować dalszych opcji, tak by zniknęły pozostałe luki informacyjne i mogła powstać całościowa struktura interoperacyjna.

Po dyskusji dalsze prace nad propozycjami będą kontynuowane na szczeblu technicznym.

• Interoperacyjność (nota informacyjna prezydencji)
• Interoperacyjność (diagram)

Inne punkty

Podczas obiadu ministrowie zastanawiali się, jak najskuteczniej zwalczać treści terrorystyczne w internecie. Podkreślili, że należy kontynuować działania w ramach różnych obowiązujących już środków i dopilnować realizacji zobowiązań przez duże firmy internetowe.

Rada mianowała też Belgijkę Catherine De Bolle nową dyrektor wykonawczą Europolu.

• Europol: Catherine De Bolle nową dyrektor wykonawczą (komunikat prasowy z 8 marca 2018)

Wymiar sprawiedliwości (piątek 9 marca)

Dyrektywa o oszustwach w płatnościach bezgotówkowych

Ministrowie uzgodnili stanowisko Rady co do dyrektywy o zwalczaniu oszustw związanych z bezgotówkowymi środkami płatniczymi. Dyrektywa da jasne, skuteczne i technologicznie neutralne ramy prawne do zwalczania oszustw związanych z elektronicznymi i cyfrowymi sposobami dokonywania płatności (takimi jak cyfrowe portfele, płatności mobilne, karty bankowe, waluty wirtualne).

Liczba oszustw związanych z kartami kredytowymi i zakupami przez internet szybko rośnie. Nie tylko służą one finansowaniu grup przestępczych, lecz szkodzą też rozwojowi jednolitego rynku cyfrowego, gdyż obywatele mniej chętnie robią zakupy przez internet. Musimy położyć kres temu zjawisku i jasno pokazać oszustom, że nie będą już mogli wykorzystywać różnic w przepisach poszczególnych państw członkowskich. Powstaną wspólne skuteczne przepisy, które sprawią, że oszustwa będą karane. Cecka Caczewa, bułgarska minister sprawiedliwości

• Dystrybucja ubezpieczeń: Rada odracza stosowanie nowych przepisów (komunikat prasowy z 9 marca 2018)

E-dowody

Ministrowie potwierdzili, że należy stworzyć ramy prawne dla transgranicznego dostępu do e-dowodów, i poprosili Komisję o pilne przygotowanie odnośnego projektu. Komisja obiecała przedstawić go w kwietniu.

Ministrowie omówili też, co dzieje się w tym względzie na świecie, USA, a zwłaszcza w Radzie Europy i podkreślili, że wydarzenia te należy uwzględnić w przyszłej legislacji unijnej.

Prokuratura Europejska

Rada wysłuchała relacji Komisji na temat wdrażania rozporządzenia o Prokuraturze Europejskiej.

Państwa członkowskie potwierdziły, że chcą być ściśle angażowane w praktyczne tworzenie prokuratury i że należy zadbać o dobrą praktyczną współpracę między prokuraturą a innymi organami (np. Eurojustem, OLAF-em czy Europolem). Podczas debaty Malta zgłosiła chęć dołączenia się do inicjatywy.

Prokuratura Europejska będzie uprawniona (pod pewnymi warunkami) do prowadzenia postępowań przygotowawczych oraz wnoszenia i popierania oskarżeń co do nadużyć i innych przestępstw na szkodę interesów finansowych UE. Zjednoczy wysiłki unijne i krajowe służące ściganiu nadużyć w obrębie UE.

• 20 państw członkowskich stworzy Prokuraturę Europejską (komunikat prasowy z 12 października 2017)