Consiliul Afaceri Economice și Financiare, 25/05/2016, 25 mai 2016

Principalele rezultate

Evitarea obligațiilor fiscale de către întreprinderi

Consiliul a discutat pe marginea unui proiect de directivă care abordează practicile de evitare a obligațiilor fiscale, utilizate în mod curent de către întreprinderile mari. În urma unor discuții îndelungate, Consiliul a căzut de acord să amâne acordul cu privire la acest dosar pentru reuniunea sa din 17 iunie 2016.

Proiectul de directivă se bazează pe recomandările OCDE din 2015, care abordează erodarea bazei impozabile și transferul profiturilor. Acesta abordează situațiile în care grupurile de întreprinderi profită de pe urma diferențelor dintre sistemele fiscale naționale pentru a-și reduce obligațiile fiscale.

„Această directivă va permite statelor membre să răspundă mai bine practicilor agresive de evitare a obligațiilor fiscale și avem încredere că vom obține un rezultat ambițios luna viitoare”, a afirmat Jeroen Dijsselbloem, ministrul de finanțe al Țărilor de Jos și președintele Consiliului. „Am purtat astăzi o dezbatere constructivă la nivel de miniștri, care ne-a permis să reducem numărul de chestiuni esențiale de soluționat.”

Consiliul a înregistrat progrese cu privire la alte două elemente ale pachetului de propuneri ale Comisiei din ianuarie 2016 care conține măsuri împotriva evitării obligațiilor fiscale de către întreprinderi. În urma unui acord obținut în luna martie, Consiliul a adoptat o directivă privind raportarea informațiilor fiscale de către întreprinderile multinaționale și schimbul de astfel de informații între statele membre. Directiva în cauză transpune recomandarea OCDE cu privire la raportarea pentru fiecare țară în parte de către întreprinderile multinaționale într-un instrument al UE cu forță juridică obligatorie. Fac obiectul directivei întreprinderile cu un venit consolidat total la nivel de grup de cel puțin 750 de milioane EUR.

În plus, Consiliul a adoptat concluzii privind aspecte legate de țările terțe incluse în propunerile Comisiei. Printre altele, concluziile menționează întocmirea unei liste a UE de jurisdicții necooperante, lucrările cu privire la aceasta urmând să înceapă în septembrie 2016.

Planul de acțiune privind TVA

Consiliul a adoptat concluzii privind planul de acțiune al Comisiei privind TVA și un raport special al Curții de Conturi privind frauda în materie de TVA.

Concluziile au subliniat importanța cooperării administrative, în special a schimbului automat de informații, în scopul prevenirii fraudei în materie de TVA. Consiliul a salutat planurile de reducere a sarcinii de asigurare a conformității în materie de TVA pentru întreprinderi, în special pentru IMM-uri, și a subliniat necesitatea simplificării comerțului electronic transfrontalier. Concluziile salută intenția Comisiei de a propune o mai mare flexibilitate în ceea ce privește cotele de TVA, constatând totodată necesitatea menținerii unui nivel suficient de armonizare pentru sistemul TVA.

Cel mai târziu în 2017, Comisia va prezenta o propunere pentru un sistem definitiv de TVA pentru comerțul transfrontalier.

„Astăzi am făcut doar primul pas, sunt necesare propuneri din partea Comisiei pentru a face progrese suplimentare”, a afirmat dl Dijsselbloem. „Modernizarea sistemului TVA și combaterea fraudei în materie de TVA sunt priorități pe agenda președinției neerlandeze.”

Consiliul a adoptat, de asemenea, o directivă prin care se menține valoarea minimă de 15% a cotei standard de TVA până la finalul lui 2017, în așteptarea unor dezbateri privind normele definitive în materie de TVA.