Συμβούλιο «Οικονομικές και Δημοσιονομικές Υποθέσεις», 25/05/2016, 25 Μαΐου 2016

Κυριότερα αποτελέσματα

Εταιρική φοροαποφυγή

Το Συμβούλιο συζήτησε σχέδιο οδηγίας για την αντιμετώπιση των συνήθων πρακτικών φοροαποφυγής των μεγάλων εταιριών. Μετά από μακρές συζητήσεις, συμφώνησε να μεταθέσει τη συμφωνία σχετικά με το θέμα αυτό στη σύνοδό του στις 17 Ιουνίου 2016.

Το σχέδιο οδηγίας βασίζεται σε συστάσεις του 2015 του ΟΟΣΑ για την αντιμετώπιση της διάβρωσης της φορολογικής βάσης και της μετατόπισης των κερδών. Το σχέδιο εξετάζει τις καταστάσεις στις οποίες όμιλοι επιχειρήσεων επωφελούνται από τις διαφορές μεταξύ των εθνικών φορολογικών συστημάτων, προκειμένου να μειώσουν τη φορολογική εισφορά τους.

«Η οδηγία αυτή θα επιτρέψει στα κράτη μέλη να ανταποκρίνονται καλύτερα στις επιθετικές πρακτικές φοροαποφυγής, και είμαστε πεπεισμένοι ότι θα επιτύχουμε φιλόδοξο αποτέλεσμα τον επόμενο μήνα», ανέφερε ο Jeroen Dijsselbloem, υπουργός οικονομικών των Κάτω Χωρών και πρόεδρος του Συμβουλίου. «Πραγματοποιήσαμε σήμερα μία εποικοδομητική συζήτηση μεταξύ υπουργών, η οποία μας επέτρεψε να περιορίσουμε τον αριθμό των βασικών θεμάτων που πρέπει να επιλυθούν.»

Το Συμβούλιο σημείωσε πρόοδο σχετικά με δύο ακόμη στοιχεία της δέσμης προτάσεων που υπέβαλε η Επιτροπή τον Ιανουάριο του 2016 κατά της εταιρικής φοροαποφυγής. Πέραν της συμφωνίας που επιτεύχθηκε τον Μάρτιο, ενέκρινε οδηγία σχετικά με την παροχή από τις πολυεθνικές εταιρίες πληροφοριών που αφορούν τη φορολογία και την ανταλλαγή των πληροφοριών αυτών μεταξύ των κρατών μελών. Η οδηγία αυτή μεταφέρει τη σύσταση του ΟΟΣΑ σχετικά με την υποβολή εκθέσεων ανά χώρα από τις πολυεθνικές εταιρίες σε μια νομικά δεσμευτική πράξη της ΕΕ. Το μέτρο αυτό αφορά τις εταιρείες με συνολικά ενοποιημένα έσοδα ομίλου ύψους τουλάχιστον 750 εκατ. ευρώ.

Το Συμβούλιο ενέκρινε επιπλέον συμπεράσματα σχετικά με τις πτυχές της πρότασης της Επιτροπής που αφορούν τις τρίτες χώρες. Μεταξύ άλλων, τα συμπεράσματα αναφέρονται στην κατάρτιση ενωσιακού καταλόγου των μη συνεργάσιμων περιοχών δικαιοδοσίας, οι εργασίες σχετικά με τον οποίο θα αρχίσουν το Σεπτέμβριο του 2016.

Σχέδιο δράσης για τον ΦΠΑ

Το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με το σχέδιο δράσης της Επιτροπής για τον ΦΠΑ και ειδική έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την απάτη στον τομέα του ΦΠΑ.

Στα συμπεράσματα τονίζεται η σημασία της διοικητικής συνεργασίας, ειδικότερα της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών, για την πρόληψη της απάτης στον τομέα του ΦΠΑ. Το Συμβούλιο εξέφρασε την ικανοποίησή του για τα σχέδια που αφορούν τη μείωση της επιβάρυνσης των επιχειρήσεων όσον αφορά τη συμμόρφωση περί ΦΠΑ, ειδικότερα για τις ΜΜΕ, και τόνισε ότι είναι αναγκαίο να απλοποιηθεί το διασυνοριακό ηλεκτρονικό εμπόριο. Στα συμπεράσματα επικροτείται η πρόθεση της Επιτροπής να προτείνει αυξημένη ελαστικότητα στους συντελεστές ΦΠΑ, ενώ παράλληλα σημειώνεται ότι το σύστημα ΦΠΑ πρέπει να διατηρήσει ένα επαρκές επίπεδο εναρμόνισης.

Η Επιτροπή θα υποβάλει πρόταση το αργότερο το 2017 για ένα οριστικό σύστημα ΦΠΑ για το διασυνοριακό εμπόριο.

«Σήμερα πραγματοποιήσαμε το πρώτο βήμα· η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει προτάσεις για να επιτευχθεί περαιτέρω πρόοδος», ανέφερε ο κ. Dijsselbloem. «Ο εκσυγχρονισμός του ΦΠΑ και η καταπολέμηση της απάτης στον τομέα του ΦΠΑ αποτελεί προτεραιότητα του θεματολογίου της ολλανδικής προεδρίας.»

Το Συμβούλιο εξέδωσε εξάλλου οδηγία για τη διατήρηση του κατώτατου κανονικού συντελεστή ΦΠΑ στο 15 % μέχρι το τέλος του 2017, εν αναμονή της έκβασης των συζητήσεων για τους οριστικούς κανόνες ΦΠΑ.