En konkurrenskraftig jordbrukssektor i EU som bygger på en gemensam jordbrukspolitik med fokus på jordbrukarna: rådet godkänner slutsatser

Rådet har enhälligt godkänt slutsatser om en gemensam jordbrukspolitik för periodenefter 2027 med fokus på jordbrukarna, för ett konkurrenskraftigt, krissäkert, hållbart, jordbrukarvänligt och kunskapsbaseratframtida jordbruk i EU.

I de slutsatser som EU:s 27 jordbruksministrar godkände framhålls den gemensamma jordbrukspolitikens betydelse för att uppnå dessa mål, och det centrala målet att trygga livsmedelsförsörjningen samtidigt som man garanterar en skälig levnadsstandard för jordbrukarna och skäliga priser för konsumenterna.

Slutsatserna återspeglar rådets förväntningar på den framtida gemensamma jordbrukspolitiken, som syftar till en konkurrenskraftig sektor med fokus på jordbrukarna – en av det ungerska ordförandeskapets övergripande prioriteringar. I slutsatserna efterlyses särskilda och lämpliga resurser för att den gemensamma jordbrukspolitiken på ett effektivt sätt ska kunna uppfylla sina många mål och man uppmanar till att bibehålla en separat och oberoende gemensam jordbrukspolitik med två pelare med ökad samstämmighet. Direktstödet bör fortsätta att stödja jordbrukarnas inkomststabilitet. Det visar också vårt engagemang för att tillhandahålla konkreta lösningar och incitament för att stödja jordbrukare under den gröna omställningen.

István Nagy, Ungerns jordbruksminister

Den framtida gemensamma jordbrukspolitiken med fokus på jordbrukarna

EU:s 27 jordbruksministrar betonade den gemensamma jordbrukspolitikens strategiska betydelse och dess roll när det gäller att säkerställa livsmedelstrygghet och livsmedelssäkerhet.

I detta sammanhang noterade de att det behövs särskilda och lämpliga resurser och instrument för den gemensamma jordbrukspolitiken för att på ett effektivt sätt uppfylla dess många mål och uppmanade till att bibehålla en separat och oberoende gemensam jordbrukspolitik med två pelare. Ministrarna betonade att den gemensamma jordbrukspolitiken, genom direktstöd till jordbrukare och andra former av stöd, bör bidra till att se till att jordbrukarna har en stabil inkomst och ge dem incitamentatt bidra till dengröna omställningen.

Rådet enades också om att landsbygdsutvecklingen även i fortsättningen bör spela en viktig roll i den gemensamma jordbrukspolitikens struktur genom att stödja landsbygdsområdenas bärkraft.

Ökad konkurrenskraft och förbättrad ställning för jordbrukarna i livsmedelskedjan

Rådet erkände att det är viktigt att förbättra livsmedelskedjans funktion, fördelningen av mervärde och att säkerställa ökad insyn och skälig ersättning till jordbrukarna. Ministrarna underströk vikten av stabila inkomster för jordbrukarna för att upprätthålla ekonomiskt livskraftig och konkurrenskraftig jordbruksverksamhet och livsmedelsproduktion i alla regioner i EU.

Jordbruksministrarna erkände också den negativa trenden med en åldrande jordbrukarbefolkning och vikten av ett tillräckligt generationsskifte. Ministrarna enades om att stödet till unga och nya jordbrukare bör stärkas för att bidra till att säkerställa att sektorn förblir attraktiv för framtida generationer. Dessutom framhölls små jordbruksföretag och kvinnors deltagande i sektorn som viktiga faktorer för landsbygdsområdenas bärkraft.

Rådet betonade också att stöd till investeringar behövs för att främja konkurrenskraft och hållbarhet.

En jordbrukarvänlig genomförandemodell

I slutsatserna efterlyses mer jordbrukarvänliga regler och man betonar behovet av att minska byråkratin och förenkla förfarandena.

I detta avseende efterlyste ministrarna ett förenklat och påskyndat förfarande för godkännande och ändring av de nationella strategiska planerna inom den gemensamma jordbrukspolitiken och förenklade rapporteringsskyldigheter för jordbrukare.

Rådet betonade att övervaknings- och utvärderingssystemet bör vara effektivare, mer transparent och enkelt, samt att kontroll- och sanktionssystemet inte får öka antalet kontroller på plats.

Fler incitament för jordbrukare för en grön omställning

EU:s jordbruksministrar konstaterade att jordbrukare spelar en avgörande roll i den gröna omställningen och att den gemensamma jordbrukspolitiken bör fortsätta att hjälpa sektorn i dess omställning till mer hållbara metoder. Rådet anser att jordbrukarna bör ha tillräckliga incitament i detta avseende.

Ministrarna underströk behovet av att hitta rätt balans mellan ekonomisk, social och miljömässig hållbarhet.

Krissäkert jordbruk i EU

Rådet konstaterade att jordbrukets konkurrenskraft har påverkats av ett ökande antal extraordinära väderhändelser, utbrott av djursjukdomar och spridning av växtskadegörare.

Riskhanteringsverktyg och klimatanpassningsåtgärder anses vara avgörande för att garantera sektorns motståndskraft.

För att förbättra de nationella och regionala myndigheternas hantering av kriser efterlyste rådet dessutom större flexibilitet i användningen av den gemensamma jordbrukspolitikens instrument. Behovet av snabbare och enklare förfaranden för att stödja jordbrukare vid exceptionella väderhändelser betonades också.

Forskning och innovation

Forskning och innovation spelar en avgörande roll för att vi ska kunna uppnå våra klimat- och miljömål och för att säkerställa att hållbara, hälsosamma och överkomliga livsmedel finns tillgängliga för människor som bor i EU. I detta sammanhang betonar rådet vikten av en kunskapsbaserad strategi för jordbruket.

I slutsatserna betonas också vikten av den cirkulära ekonomin och bioekonomin för att stödja den gröna omställningen inom jordbruks- och skogsbrukssektorerna.

Vad händer nu?

Rådet uppmanar den nya kommissionen att beakta slutsatserna vid utarbetandet av de kommande lagstiftningsförslagen om den gemensamma jordbrukspolitiken efter 2027 och texten är avsedd att fungera som politisk vägledning i detta syfte.

Kommissionen uppmanas också att beakta rådets slutsatser vid utarbetandet av visionen på jordbruks- och livsmedelsområdet, som ska offentliggöras under den nya kommissionens första 100 dagar.

Bakgrund

Mot bakgrund av kommissionens kommande lagstiftningsförslag om den framtida gemensamma jordbrukspolitiken har rådet inlett reflektionsprocessen över jordbrukets framtid. Dessa slutsatser utgör en viktig milstolpe i den processen och sänder ett tydligt och enigt budskap från jordbruksministrarna.

I september 2024 höll rådet (jordbruk och fiske) en informell lunch där man diskuterade resultaten av den strategiska dialogen om framtiden för EU:s jordbruk som kommissionen tagit initiativ till i syfte att minska polariseringen i diskussionen om jordbruket och den gröna omställningen.

I juni 2024 godkände det belgiska rådsordförandeskapet rådets slutsatser om jordbrukets framtid i EU, vilka stöddes av 26 medlemsländer.

Rådets slutsatser som enhälligt har godkänts av rådet, som en punkt utan överläggning, hade tidigare utfärdats som ordförandeskapets slutsatser vid mötet i rådet (jordbruk och fiske) i oktober, då de stöddes av 26 medlemsländer.

• Slutsatser om den framtida gemensamma jordbrukspolitiken

  Resursen finns för närvarande bara på följande språk:

  EN
• Den gemensamma jordbrukspolitiken (bakgrund)
• Strategisk dialog om framtiden för EU:s jordbruk (EU-kommissionen)