Конкурентоспособен селскостопански сектор в ЕС, основан на обща селскостопанска политика, която отрежда централно място на земеделските стопани: Съветът одобрява заключения

Днес Съветът единодушно одобри заключения относно обща селскостопанска политика (ОСП) за периода след 2027 г., която отрежда централно място на земеделските стопани и е насочена към конкурентоспособно, издържащо на кризи, устойчиво, съобразено със земеделските стопани и основано на знанието бъдещо селско стопанство на ЕС.

В заключенията, одобрени днес от 27-те министри на селското стопанство от ЕС, се изтъква значението на ОСП за постигането на тези цели и се подчертават основните цели за осигуряване на продоволствена сигурност, като същевременно се гарантират приемлив жизнен стандарт за хората, занимаващи се със селско стопанство, и разумни цени за потребителите.

В заключенията са отразени очакванията на Съвета за бъдещата обща селскостопанска политика, насочена към конкурентоспособен и съобразен със земеделските стопани сектор – един от основните приоритети на унгарското председателство. В заключенията се призовава за осигуряване на специални и подходящи ресурси за ОСП с цел да се изпълняват ефективно многобройните ѝ цели, и се отправя настойчив призив за поддържането на отделна и независима ОСП, съдържаща два стълба. Директните плащания следва да продължат да допринасят за стабилността на доходите на земеделските стопани. Те подчертават също така нашия ангажимент да представим конкретни решения и стимули за подпомагане на земеделските стопани в условията на екологичния преход.

Ищван Над, министър на земеделието на Унгария

Бъдеща ОСП, която отрежда централно място на земеделските стопани

27-те министри на селското стопанство от ЕС подчертаха стратегическото значение на ОСП и нейната роля за гарантиране на продоволствената сигурност и безопасност.

Във връзка с това те отбелязаха, че за ОСП са необходими специални и подходящи ресурси и инструменти, за да се изпълняват ефективно многобройните ѝ цели, и настойчиво призоваха да се поддържа отделна и независима ОСП, съдържаща два стълба. Министрите изтъкнаха, че ОСП, чрез директните плащания за земеделските стопани и други форми на подпомагане, следва да спомогне да се гарантира, че земеделските стопани имат стабилни доходи, и да им предостави стимули да допринасят за екологичния преход.

Освен това Съветът постигна съгласие, че развитието на селските райони следва да продължи да играе важна роля в структурата на ОСП, като съдейства за жизнеспособността на селските райони.

Повишаване на конкурентоспособността и подобряване на позицията на земеделските стопани в рамките на веригата за доставки на храни

Съветът отбеляза, че е важно да се подобри функционирането на веригата за доставки на храни, разпределението на добавената стойност, както и да се осигурят по-голяма прозрачност и справедливо възнаграждение за земеделските стопани. Министрите подчертаха значението на стабилността на доходите на земеделските стопани с оглед на поддържането на икономически жизнеспособни и конкурентоспособни селскостопански дейности и производство на храни във всички региони на ЕС.

Министрите на селското стопанство отчетоха също отрицателната тенденция на застаряване на населението, заето със земеделие, както и значението на достатъчната приемственост между поколенията. Министрите изразиха общо мнение, че следва да бъде засилена подкрепата за младите земеделски стопани и новите земеделски стопани, за да се гарантира, че секторът продължава да бъде привлекателен за бъдещите поколения. Наред с това, малките земеделски стопанства и участието на жените в сектора бяха изтъкнати като важни елементи за жизнеспособността на селските райони.

Съветът подчерта също, че е необходима подкрепа за инвестициите с цел насърчаване на конкурентоспособността и устойчивостта.

Модел на изпълнение, съобразен със земеделските стопани

В заключенията се призовава за по-благоприятни за земеделските стопани правила и се изтъква необходимостта от намаляване на бюрокрацията и опростяване на процедурите.

Във връзка с това министрите призоваха за опростена и ускорена процедура за одобрение и изменение на националните стратегически планове по ОСП и за облекчаване на задълженията на земеделските стопани за докладване.

Съветът подчерта, че системата за мониторинг и оценка следва да бъде по-ефективна, прозрачна и опростена, а системата за контрол и санкции не трябва да води до увеличаване на броя на проверките на място.

Предоставяне на стимули на земеделските стопани с оглед на екологичния преход

Министрите на селското стопанство от ЕС отбелязаха, че земеделските стопани играят решаваща роля за екологичния преход и ОСП следва да продължи да подпомага сектора в прехода му към по-устойчиви практики. Съветът счита, че земеделските стопани следва да бъдат стимулирани по подходящ начин за тази цел.

Министрите подчертаха необходимостта да се гарантира правилният баланс между икономическата, социалната и екологичната устойчивост.

Устойчиво на кризи селско стопанство в ЕС

Съветът отчете, че конкурентоспособността на селското стопанство е засегната от нарастващ брой извънредни метеорологични явления, както и от огнища на болести по животните и разпространение на вредители по растенията.

Инструментите за управление на риска и мерките за адаптиране към изменението на климата се определят като основни за гарантиране на устойчивостта на сектора.

Освен това, за да се подобри начинът, по който националните и регионалните органи се справят с кризите, Съветът призова за по-голяма гъвкавост при използването на инструментите на ОСП. Беше подчертана и необходимостта от по-бързи и опростени процедури за предоставяне на подкрепа на земеделските стопани в случай на извънредни метеорологични явления.

Научни изследвания и иновации

Научните изследвания и иновациите играят първостепенна роля за постигането на нашите цели в областта на климата и околната среда и за трайното осигуряване на здравословна храна за гражданите на ЕС на достъпни цени. Във връзка с това Съветът подчерта значението на основан на знанията подход към селското стопанство.

В заключенията се подчертава също значението на кръговата икономика и биоикономиката за подпомагане на екологичния преход в селското и горското стопанство.

Следващи стъпки

Съветът призовава новата Комисия да вземе предвид заключенията при изготвянето на предстоящите законодателни предложения относно ОСП за периода след 2027 г., като текстът следва да предостави политически насоки за тази цел.

Комисията се приканва също да вземе предвид заключенията на Съвета при изготвянето на визията за селското стопанство и храните, която предстои да бъде публикувана през първите 100 дни от мандата на новата Комисия.

Контекст

С оглед на предстоящите законодателни предложения на Комисията относно бъдещата ОСП Съветът положи началото на процеса на размисъл за бъдещето на селското стопанство. Днешните заключения бележат важен етап в този процес и изпращат ясни и единни послания от страна на министрите на селското стопанство.

През септември 2024 г. Съветът по селско стопанство и рибарство проведе неформален обяд, на който бяха обсъдени резултатите от стратегическия диалог, посветен на бъдещето на селското стопанство в ЕС, започнат от Комисията с цел деполяризиране на дебатите относно селското стопанство и екологичния преход.

През юни 2024 г. белгийското председателство на Съвета одобри заключения на председателството относно бъдещето на селското стопанство в ЕС, които бяха подкрепени от 26 държави членки.

Заключенията, които Съветът одобри единодушно днес като точка без обсъждане, бяха оформени на предходен етап като заключения на председателството по време на заседанието на Съвета по селско стопанство и рибарство през октомври, когато получиха подкрепата на 26 държави членки.

• Заключения относно бъдещата обща селскостопанска политика

  Източникът е наличен единствено на следния(те) език(ци):

  EN
• Обща селскостопанска политика (обща информация)
• Стратегически диалог относно бъдещето на селското стопанство в ЕС (Европейска комисия)