Konkurentan poljoprivredni sektor EU-a koji se temelji na zajedničkoj poljoprivrednoj politici usmjerenoj na poljoprivrednike: Vijeće odobrilo zaključke

Vijeće je danas jednoglasno odobrilo zaključke o zajedničkoj poljoprivrednoj politici (ZPP) usmjerenoj na poljoprivrednike prema konkurentnoj, na krize otpornoj i održivoj budućoj poljoprivredi EU-a koja je povoljna za poljoprivrednike i temeljena na znanju.

U zaključcima koje je danas odobrilo 27 ministara poljoprivrede EU-a ističe se važnost ZPP-a za postizanje tih ciljeva i ističu ključni ciljevi osiguravanja sigurnosti opskrbe hranom, uz istodobno jamčenje primjerenog životnog standarda za poljoprivredne zajednice i razumnih cijena za potrošače.

U zaključcima se odražavaju očekivanja Vijeća u pogledu buduće zajedničke poljoprivredne politike, čiji je cilj konkurentan sektor usmjeren na poljoprivrednike, što je jedan od glavnih prioriteta mađarskog predsjedništva. U zaključcima se poziva na namjenska i odgovarajuća sredstva kako bi ZPP učinkovito odgovorio na svoje višestruke ciljeve te se poziva na održavanje zasebnog i neovisnog ZPP-a koji se sastoji od dva stupa. Izravnim plaćanjima trebala bi se nastaviti podupirati stabilnost prihoda poljoprivrednika. Naglašavamo i našu predanost pronalaženju konkretnih rješenja i poticaja za potporu poljoprivrednicima u zelenoj tranziciji.

István Nagy, mađarski ministar poljoprivrede

Budući ZPP usmjeren na poljoprivrednike

27 ministara poljoprivrede EU-a istaknulo je stratešku važnost ZPP-a i njegovu ulogu u osiguravanju sigurnosti hrane i opskrbe hranom.

U tom kontekstu primijetili su da su potrebna namjenski i odgovarajući resursi i instrumenti kako bi ZPP učinkovito odgovorio na svoje višestruke ciljeve te su pozvali na održavanje zasebnog i neovisnog ZPP-a koji se sastoji od dva stupa. Ministri i ministrice naglasili su činjenicu da bi ZPP izravnim plaćanjima poljoprivrednicima i drugim oblicima potpore trebao pomoći u osiguravanju stabilnih prihoda poljoprivrednika i pružiti im poticaje za doprinos zelenoj tranziciji.

Vijeće se također složilo da bi ruralni razvoj trebao i dalje imati važnu ulogu u strukturi ZPP-a kroz podupiranje održivosti ruralnih područja.

Unapređivanje konkurentnosti i poboljšanje položaja poljoprivrednika u lancu opskrbe hranom

Vijeće je prepoznalo da je važno poboljšati funkcioniranje lanca opskrbe hranom i raspodjelu dodane vrijednosti te osigurati veću transparentnost i pravednu naknadu za poljoprivrednike. Ministri i ministrice naglasili su važnost stabilnosti prihoda poljoprivrednika kako bi se zadržale gospodarski održive i konkurentne poljoprivredne aktivnosti i proizvodnja hrane u svim regijama EU-a.

Ministri poljoprivrede također su prepoznali negativan trend starenja poljoprivrednika i važnost dostatne generacijske obnove. Ministri i ministrice složili su se da bi trebalo ojačati potporu mladim poljoprivrednicima i novim poljoprivrednicima kako bi se pomoglo osigurati da taj sektor ostane privlačan budućim generacijama. Nadalje, mala poljoprivredna gospodarstva i sudjelovanje žena u tom sektoru istaknuti su kao važni elementi za održivost ruralnih područja.

Vijeće je također naglasilo da je za promicanje konkurentnosti i održivosti potrebna potpora ulaganjima.

Model ostvarivanja politike koji je povoljan za poljoprivrednike

U zaključcima se poziva na donošenje pravila koja će biti povoljnija za poljoprivrednike i naglašava se potreba za smanjenjem birokracije i pojednostavnjenjem postupaka.

U tom su pogledu ministri i ministrice pozvali na pojednostavnjen i ubrzan postupak za odobravanje i izmjenu nacionalnih strateških planova u okviru ZPP-a te pojednostavnjenje obveza izvješćivanja za poljoprivrednike.

Vijeće je naglasilo da bi sustav praćenja i evaluacije trebao biti učinkovitiji, transparentniji i jednostavniji te da se u sustavu kontrole i sankcija ne smije povećati broj provjera na terenu.

Pružanje poticaja poljoprivrednicima za zelenu tranziciju

Ministri i ministrice poljoprivrede EU-a potvrdili su da poljoprivrednici imaju ključnu ulogu u zelenoj tranziciji i da bi ZPP trebao nastaviti pomagati tom sektoru u prijelazu na održivije prakse. Vijeće smatra da bi poljoprivrednici u tu svrhu trebali imati odgovarajuće poticaje.

Ministri i ministrice naglasili su potrebu za osiguravanjem prave ravnoteže između gospodarske, socijalne i okolišne održivosti.

Poljoprivreda koja je otporna na krize

Vijeće je potvrdilo da je konkurentnost poljoprivrede pogođena sve većim brojem izvanrednih vremenskih prilika, kao i izbijanjem bolesti životinja i širenjem organizama štetnih za bilje.

Alati za upravljanje rizicima i mjere prilagodbe klimatskim promjenama smatraju se ključnima za osiguravanje otpornosti sektora.

Osim toga, kako bi se poboljšao način na koji se nacionalna i regionalna tijela suočavaju s krizama, Vijeće je pozvalo na veću fleksibilnost u upotrebi instrumenata ZPP-a. Istaknuta je i potreba za bržim i jednostavnijim postupcima za potporu poljoprivrednicima u slučaju izvanrednih vremenskih uvjeta.

Istraživanja i inovacije

Istraživanje i inovacije imaju ključnu ulogu u postizanju naših klimatskih i okolišnih ciljeva te osiguravanju dostupnosti održive, zdrave i cjenovno pristupačne hrane građanima EU-a. U tom kontekstu Vijeće je naglasilo važnost pristupa poljoprivredi koji se temelji na znanju.

U zaključcima se ističe i važnost kružnog gospodarstva i biogospodarstva u potpori zelenoj tranziciji u sektorima poljoprivrede i šumarstva.

Sljedeći koraci

Vijeće poziva novu Komisiju da zaključke uzme u obzir pri pripremi predstojećih zakonodavnih prijedloga o ZPP-u za razdoblje nakon 2027., a tekst je zamišljen kao političke smjernice u tu svrhu.

Komisija se također poziva da uzme u obzir zaključke Vijeća pri pripremi vizije za poljoprivredu i hranu, koja bi se trebala objaviti u prvih 100 dana nove Komisije.

Kontekst

S obzirom na predstojeće zakonodavne prijedloge Komisije o budućem ZPP-u, Vijeće je pokrenulo postupak promišljanja o budućnosti poljoprivrede. Današnji zaključci predstavljaju važnu prekretnicu u tom procesu i šalju jasne i ujedinjene poruke ministara i ministrica poljoprivrede.

U rujnu 2024. Vijeće za poljoprivredu i ribarstvo održalo je neformalni ručak na kojem se raspravljalo o rezultatima strateškog dijaloga o budućnosti poljoprivrede EU-a, koji je pokrenula Komisija s ciljem depolarizacije rasprava o poljoprivredi i zelenoj tranziciji.

Belgijsko predsjedništvo Vijeća odobrilo je u lipnju 2024. zaključke predsjedništva o budućnosti poljoprivrede u EU-u, koje je podržalo 26 država članica.

Zaključci Vijeća koje je danas jednoglasno potvrdilo Vijeće, kao točku bez rasprave, prethodno su izdani kao zaključci predsjedništva na sastanku Vijeća za poljoprivredu i ribarstvo u listopadu, kada ih je podržalo 26 država članica.

• Zaključci o budućoj zajedničkoj poljoprivrednoj politici

  Ovaj izvor trenutačno je dostupan samo na sljedećim jezicima:

  EN
• Zajednička poljoprivredna politika (osnovne informacije)
• Strateški dijalog o budućnosti poljoprivrede u EU-u (Europska komisija)