Хронология – Как реагира ЕС на енергийната криза от 2022 г.?

Държавите — членки на ЕС, официално приеха регламента за постепенно прекратяване на вноса на руски природен газ и втечнен природен газ (ВПГ) в ЕС. Регламентът ще влезе в сила на 3 февруари 2026 г., а поетапната забрана ще започне да се прилага от 18 март 2026 г. Ще има преходен период за съществуващите договори за доставка, а пълната забрана ще влезе в сила от края на 2026 г. за вноса на ВПГ и от есента на 2027 г. за вноса на природен газ по газопроводи.

Новите правила включват и мерки за ефективен мониторинг и диверсификация на енергийните доставки. Регламентът е ключов етап в постигането на целта на REPowerEU за прекратяване на зависимостта на ЕС от енергия от Русия.

• Внос на руски газ: Съветът дава окончателна зелена светлина за поетапна забрана (съобщение за медиите, 26 януари 2026 г.)
• Регламент (ЕС) 2026/261 за постепенно прекратяване на вноса на руски природен газ

Съзаконодателите постигнаха споразумение по регламента REPowerEU за слагане на окончателен край на вноса на руски газ в ЕС и за повишаване на енергийната сигурност на Съюза.

С регламента се въвежда поетапна забрана както за вноса на втечнен природен газ (ВПГ), така и за вноса на газ по газопроводи от Русия, с пълна забрана от края на 2026 г. и есента на 2027 г. съответно. И двете категории внос на газ ще подлежат на предварително разрешение, за да се гарантира, че забраната ще действа на практика.

Освен това всички държави членки ще трябва да представят национални планове за диверсификация, в които се очертават мерките за диверсифициране на доставките на газ и потенциалните предизвикателства. Регламентът съдържа и клауза за спиране на действието, която може да се използва в случай на внезапни събития, застрашаващи сигурността на енергийните доставки.

• Съветът и Парламентът постигат споразумение относно правилата за постепенно прекратяване на вноса на руски газ за постигане на енергийна сигурност и независимост на Европа (съобщение за медиите, 3 декември 2025 г.)

На 20 октомври 2025 г. Съветът постигна съгласие по преговорната си позиция по проекта за регламент за постепенно прекратяване на вноса на руски природен газ.

С предлагания регламент се въвежда правно обвързваща поетапна забрана за вноса на газ по тръбопроводи и на втечнен природен газ (ВПГ) от Русия, като пълната забрана ще се прилага от 1 януари 2028 г.

Съветът внесе изменения, свързани предимно със:

• преходния етап за съществуващите договори за доставка
• митническите процедури и разрешение
• националните планове за диверсификация

Предстои окончателният текст да бъде обсъден с Европейския парламент с оглед на постигането на съгласие по него, след като Парламентът приеме позицията си.

• Съветът постига съгласие по позицията си относно правилата за постепенно премахване на вноса на руски газ в рамките на REPowerEU (съобщение за медиите, 20 октомври 2025 г.)

Съветът прие удължаване на срока на правилата с две години и въведе допълнителна гъвкавост, която дава възможност на държавите членки да се приспособяват към постоянно променящите се пазарни условия и да се борят с потенциалното манипулиране на пазара:

• запазва се съществуващата обвързваща цел от 90% за съхранение на газ, но с гъвкавост за постигането ѝ по всяко време между 1 октомври и 1 декември
• въвежда се марж за гъвкавост от 10%, за да се обхванат трудностите при запълването на капацитета за съхранение, като Комисията може да увеличи маржа за гъвкавост на целта за запълване с до допълнителни 5% в случай на трайно неблагоприятни пазарни условия
• междинните цели за съхранение ще станат показателни, което предлага предвидимост на нивата на съхранение, като същевременно на участниците на пазара се позволява да закупуват газ през цялата година, когато условията са най-благоприятни.

• Съхранение на газ: Съветът дава зелена светлина за 2-годишно удължаване на срока на правилата за попълване на запасите с цел осигуряване на доставките през зимата (съобщение за медиите, 18 юли 2025 г.)

Съветът и Европейският парламент постигнаха предварително споразумение по предложението за изменение на Регламента за съхранението на газ, с което се удължават с две години съществуващите задължения на държавите членки да се запасят с достатъчно газ преди зимния сезон.

Изменението има за цел да се намали уязвимостта на ЕС поради нестабилните цени, свързани с геополитическата нестабилност вследствие на руската агресивна война срещу Украйна.

С предварителното споразумение:

• се установява цел за 90 % запасяване
• се въвеждат допълнителни възможности за гъвкавост за държавите членки, така че те да могат да се адаптират към постоянно променящите се пазарни условия и да се справят с евентуалните манипулации на пазара.

• Сигурност на доставките на газ: Съветът и Парламентът постигат споразумение за осигуряване на достатъчно запаси на достъпни цени (съобщение за медиите, 24 юни 2025 г.)

Съветът постигна съгласие по позицията си за преговори с Европейския парламент за удължаване с две години на срока на действие на правилата, според които държавите членки трябва до началото на зимата да разполагат със запълнени на 90 % съоръжения за съхранение на газ.

Това би допринесло за енергийната сигурност и стабилността на пазара на газ.

• Правила за съхранението на газ: Съветът постигна съгласие по мандата си за водене на преговори (съобщение за медиите, 11 април 2025 г.)

On 9 February 2025, the electricity grid of the three Baltic states became fully synchronised with the Continental Europe Network (CEN), and disconnected from Russia and Belarus. Full integration with the EU energy grid will lead to greater energy security in the region, and will speed up the uptake of renewable energy.

The synchronisation of the grid, including the necessary grid reinforcements, was supported by EU funds from the Connecting Europe Facility and through projects of common interest under the TEN‑T regulation.

Съветът официално прие препоръката, с която държавите членки се насърчават да продължат да намаляват потреблението си на газ до 31 март 2025 г. с най-малко 15% в сравнение със средното си потребление на газ в периода от 1 април 2017 г. до 31 март 2022 г.

С тази препоръка се цели да се помогне на държавите членки да вземат подходящи мерки за сигурност на доставките до транспонирането на директивите относно енергийната ефективност и възобновяемите енергийни източници през 2025 г. И двете директиви ще доведат до структурно намаляване на търсенето в близко бъдеще, като същевременно се постигнат целите на ЕС за декарбонизация.

Предишният регламент относно мерките за намаляване на търсенето на газ беше приет през 2022 г. като спешен отговор на енергийната криза, причинена от военната агресия на Русия срещу Украйна, и беше удължен с една година през 2023 г. Той престана да се прилага на 31 март 2024 г.

• Сигурност на доставките на газ: Съветът дава окончателно зелена светлина на доброволните мерки за намаляване на търсенето (съобщение за медиите, 25 март 2024 г.)

Съветът прие регламент, който ще засили надзора на пазара в Европейския съюз и ще гарантира открита и лоялна конкуренция на пазарите за търговия на едро с енергия.

Регламентът поставя основата за по-голяма прозрачност и почтеност на пазара, като повишава доверието на обществеността във функционирането на пазарите за търговия на едро с енергия.

С него се създават по-ясни и по-строги изисквания за участниците на пазара в ЕС, които пребивават в трета държава. Новият регламент предоставя на Агенцията на Европейския съюз за сътрудничество между регулаторите на енергия (ACER) правото да разследва случаи с трансгранично измерение, когато са засегнати най-малко две държави членки.

• Пазари за търговия на едро с енергия: Съветът приема законодателен акт за защита срещу манипулиране на пазара (съобщение за медиите, 18 март 2024 г.)

На своето заседание през март Съветът, в състав министри на енергетиката, постигна политическо споразумение по препоръка за продължаване на координираните мерки за намаляване на търсенето на газ.

Съгласно споразумението държавите членки се насърчават да продължат да намаляват потреблението си на газ до 31 март 2025 г. с най-малко 15 % в сравнение със средното си потребление на газ в периода от 1 април 2017 г. до 31 март 2022 г.

Тази препоръка ще помогне на държавите членки да предприемат подходящи мерки за сигурност на доставките до транспонирането на директивите относно енергийната ефективност и възобновяемите енергийни източници през 2025 г., които заедно ще доведат до структурно намаляване на търсенето в близко бъдеще и същевременно постигане на целите на ЕС за декарбонизация.

• Сигурност на доставките на газ: държавите членки постигат съгласие относно препоръка за продължаване на доброволните мерки за намаляване на търсенето (съобщение за медиите, 4 март 2024 г.)

Чрез писмена процедура Съветът прие три регламента на Съвета за спешни мерки, предназначени за извънредни ситуации, съгласно член 122 от Договора за функционирането на Европейския съюз с оглед на удължаването на срока им на прилагане.

Спешните мерки бяха приети вследствие на агресивната война на Русия срещу Украйна, за да се засили солидарността между държавите членки, да се ускори внедряването на енергия от възобновяеми източници и да се защитят гражданите на ЕС от прекомерно високи цени на енергията.

• Удължаване на срока на действие на регламентите за спешни мерки относно сигурността на доставките и цените на енергията: Съветът приема мерки (съобщение за медиите, 22 декември 2023 г.)

На декемврийското заседание на Съвета по енергетика министрите от ЕС постигнаха политическо споразумение за удължаване на срока на прилагане на три регламента на Съвета за спешни мерки, приети съгласно член 122 от Договора за функционирането на ЕС, предназначени за извънредни ситуации.

Спешните мерки бяха приети миналата година поради агресивната война на Русия срещу Украйна и имат за цел:

• солидарност с конкретно изражение между държавите членки
• ускоряване на внедряването на възобновяема енергия
• защита на гражданите на ЕС от прекомерно високи цени на енергията

• Цени на енергията и сигурност на доставките: Съветът се споразумя за удължаване на срока на действие на спешните мерки (съобщение за медиите, 19 декември 2023 г.)

Съветът и Парламентът постигнаха предварително споразумение за реформа на структурата на пазара на електроенергия (СПЕ) в ЕС. Целта на реформата е цените на електроенергията да станат по-малко зависими от нестабилните цени на изкопаемите горива, да бъдат предпазени потребителите от скокове на цените, да се ускори внедряването на енергията от възобновяеми източници и да се подобри защитата на потребителите.

Предварителното споразумение с Европейския парламент трябва да бъде одобрено и официално прието от двете институции.

• Реформа на структурата на пазара на електроенергия: Съветът и Парламентът постигат споразумение (съобщение за медиите, 14 декември 2023 г.)
• Реформа на пазара на електроенергия (обща информация)

Съветът постигна съгласие (общ подход) по предложение за изменение на структурата на пазара на електроенергия (СПЕ) в ЕС. Целта на реформата е цените на електроенергията да станат по-малко зависими от нестабилните цени на изкопаемите горива, да бъдат предпазени потребителите от скокове на цените, да се ускори внедряването на енергията от възобновяеми източници и да се подобри защитата на потребителите.

Предложението е част от по-всеобхватна реформа на структурата на пазара на електроенергия в ЕС, която включва и регламент, насочен към подобряване на защитата на Съюза срещу манипулиране на пазара чрез по-добро наблюдение и прозрачност (REMIT). На заседанието на Съвета по енергетика от 19 юни 2023 г. беше договорен общ подход по REMIT.

• Реформа на структурата на пазара на електроенергия: Съветът постига съгласие (съобщение за медиите, 17 октомври 2023 г.)

Съветът постигна съгласие по общ подход по регламента относно интегритета и прозрачността на пазара за търговия на едро с енергия (REMIT). Предложението има за цел да подкрепи откритата и лоялна конкуренция на европейските пазари за търговия на едро с енергия, като забранява търговията въз основа на вътрешна информация и възпира манипулирането на пазара.

Предложението за REMIT е част от по-широка реформа на структурата на пазара на електроенергия в ЕС. Останалите части от реформата, които имат за цел да направят цените на електроенергията по-малко зависими от нестабилните цени на изкопаемите горива, да предпазят потребителите от скокове на цените, да ускорят внедряването на енергията от възобновяеми източници и да подобрят защитата на потребителите, трябва да бъдат договорени на по-късен етап.

• Съветът постига съгласие по някои части от реформата на пазара на електроенергия (съобщение за медиите, 19 юни 2023 г.)

Съветът прие регламента, с който се удължава с една година доброволната цел на държавите членки за 15-процентово намаление на търсенето на газ.

В регламента се запазва възможността Съветът да обяви „състояние на тревога в Съюза“ във връзка със сигурността на доставките, като в такъв случай намаляването на търсенето на газ става задължително.

Регламентът беше приет по писмената процедура. Той влиза в сила на 1 април 2023 г.

• Съветът официално приема целта за 15-процентово намаление на търсенето на газ (съобщение за медиите, 30 март 2023 г.)

По време на заседанието на Съвета по енергетика на 19 декември 2022 г. министрите на енергетиката от ЕС постигнаха съгласие по нови мерки за справяне с енергийната криза. Те постигат съгласие по нов пазарен механизъм за ограничаване на прекомерните скокове в цените на газа, както и по мерки за гарантиране и споделяне на доставките на газ в ЕС и за по-бързи процедури за издаване на разрешения за проекти за възобновяеми енергийни източници.

Регламентът представлява спешна временна мярка с цел да ограничи случаите на прекомерни цени на газа, които не отразяват цените на световния пазар, като същевременно гарантира:

• сигурността на енергийните доставки
• стабилността на финансовите пазари

Чрез регламента гражданите и предприятията ще бъдат защитени от силно вредните въздействия на високите цени на енергията.

• Съвет по транспорт, телекомуникации и енергетика (Енергетика), 19 декември 2022 г.

На заседанието на Европейския съвет през декември 2022 г. лидерите от ЕС направиха преглед на напредъка по мерките за справяне с енергийната криза и призоваха Съвета да приключи работата по предложенията за нови регламенти, насочени към засилване на енергийната солидарност, ускоряване на внедряването на възобновяеми енергийни източници и създаване на механизъм за корекция на пазара за цените на газа.

Европейският съвет подчерта също, че е важно да се засили координацията на равнище ЕС с оглед на бъдещите студени сезони. По-специално трябва да продължи работата за:

• бързо привеждане в действие на обединяването на търсенето на газ и съвместното закупуване, както и ускоряване на обсъжданията с надеждни партньори, за да се осигури сключването на дългосрочни договори за доставка
• ефикасно запълване на газохранилищата и внимателно наблюдение на графиците на запълване и на целите за намаляване на търсенето на газ
• ранно изготвяне на планове за действия при извънредни ситуации за зимата на 2023/2024 г.

• Европейски съвет, 15 декември 2022 г.

Преговарящите от Съвета и Европейския парламент постигнаха предварително споразумение по предложението REPowerEU, което има за цел да укрепи стратегическата автономност на Съюза чрез диверсифициране на енергийните доставки и засилване на независимостта и сигурността на енергийните доставки на Съюза.

Сред основните цели на REPowerEU ще бъде повишаването на издръжливостта, сигурността и устойчивостта на енергийната система на Съюза чрез необходимото намаляване на зависимостта от изкопаеми горива и диверсификация на енергийните доставки на равнището на Съюза, включително чрез увеличаване на използването на възобновяеми енергийни източници, енергийната ефективност и капацитета за съхранение на енергия.

Договореният текст подлежи на одобрение от Съвета и Европейския парламент, преди да премине през официалната процедура за приемане.

• План на ЕС за възстановяване: постигнато е предварително споразумение по REPowerEU (съобщение за медиите, 14 декември 2022 г.)

The Council decided to set an oil price cap for crude oil and petroleum oils and oils obtained from bituminous minerals which originate in or are exported from Russia, at USD 60 per barrel.

The price cap on Russian oil will limit price surges driven by extraordinary market conditions and drastically reduce the revenues Russia has earned from oil after it unleashed its illegal war of aggression against Ukraine. It will also serve to stabilise global energy prices while mitigating adverse consequences on energy supply to third countries.

• Russian oil: EU agrees on level of price cap (press release, 3 December 2022)

Министрите на енергетиката от ЕС обсъдиха нови временни извънредни мерки за ограничаване на високите цени на енергията и подобряване на сигурността на доставките.

Чрез новите мерки:

• ще се подобри солидарността в случай на реална извънредна ситуация и недостиг на доставки на газ
• ще се осигури по-добра координация на съвместните покупки на газ
• ще се ограничи нестабилността на цените на газа и електроенергията

След предложението на Комисията, представено през октомври 2022 г., държавите от ЕС постигнаха съгласие по съдържанието на мерките по време на извънредното заседание на Съвета по енергетика на 24 ноември 2022 г.

• Извънредно заседание на Съвета по транспорт, телекомуникации и енергетика (Енергетика), 24 ноември 2022 г.
• Съветът постига съгласие по съществото на нови мерки за съвместно закупуване на газ и механизъм за солидарност (съобщение за медиите, 24 ноември 2022 г.)

За да се ускори внедряването на енергията от възобновяеми източници, Съветът постигна съгласие по съдържанието на нови правила, които имат за цел да се ускорят процедурите за издаване на разрешения за проекти за енергия от възобновяеми източници.

Правилата са временни и включват мерки, насочени към конкретни технологии и видове проекти, които имат най-голям потенциал за бързо внедряване и най-малко въздействие върху околната среда. Освен това с тях се въвежда презумпция,че проектите за енергия от възобновяеми източници са във висш интерес на обществото.

• Извънредно заседание на Съвета по транспорт, телекомуникации и енергетика (Енергетика), 24 ноември 2022 г.
• ЕС ще ускори процеса на издаване на разрешения за проекти за енергия от възобновяеми източници (съобщение за медиите, 24 ноември 2022 г.)

Министрите на финансите от ЕС обсъдиха предизвикателствата, пред които са изправени по отношение на мерките на национално равнище за смекчаване на въздействието на високите цени на енергията върху уязвимите домакинства и предприятия.

Според оценките на Комисията правителствата от еврозоната са изразходвали до момента общо около 1,25% от БВП на еврозоната за енергийна подкрепа за текущата година. Това възлиза на приблизително 200 милиарда евро. В контекста на мащабните мерки за подкрепа министрите разгледаха предизвикателствата за ефективното управление на баланса между понижаването на инфлацията, от една страна, и едновременното подпомагане на уязвимите домакинства и конкурентоспособността на еврозоната в международен план, от друга. Паскал Донаху, председател на Еврогрупата

• Еврогрупа, 7 ноември 2022 г.

Европейският съвет обсъди енергийната криза и постигна съгласие относно необходимостта от ускоряване и активизиране на усилията за намаляване на търсенето на енергия, избягване на въвеждането на режим на ограничения, осигуряване на доставките и намаляване на цените. Беше подчертано, че целостта на единния пазар трябва да бъде запазена.

Лидерите от ЕС призоваха Съвета и Комисията спешно да представят конкретни решения по допълнителни мерки, включително:

• доброволно съвместно закупуване на газ
• нов допълнителен референтен показател за газа
• временен динамичен ценови коридор за сделките с природен газ
• временна рамка на ЕС за ограничаване на цената на газа при производството на електроенергия

• Заседание на Европейския съвет, 20 – 21 октомври 2022 г.

Лидерите от ЕС се срещнаха в Прага, Чешката република, за да обсъдят войната на Русия срещу Украйна и нейното отражение върху енергийната ситуация в Европа, включително икономическите последици от нея.

Русия изстреля енергийна ракета срещу европейския континент и света Шарл Мишел, председател на Европейския съвет, 7 октомври 2022 г.

Лидерите от ЕС се съсредоточиха върху три области, които според тях са от съществено значение за справяне с енергийната криза: намаляване на потреблението на електроенергия, повишаване на сигурността на доставките и гарантиране на достъпни цени за домакинствата и предприятията. Във връзка с това лидерите подчертаха, че е важно да се гарантира, че запасите от газ се запълват във възможно най-голяма степен, и обсъдиха общите платформи за закупуване на енергийни ресурси.

• Неформално заседание на държавните и правителствените ръководители, Прага, 7 октомври 2022 г.

Държавите – членки на ЕС, приеха официално регламент на Съвета относно спешна намеса за справяне с високите цени на енергията.

Регламентът въвежда общи мерки за намаляване на потреблението на електроенергия и за събиране и преразпределяне на свръхприходите от енергийния сектор към домакинствата и малките и средните предприятия.

Днес ЕС направи важна стъпка към ограничаване на високите цени на енергията за гражданите и предприятията, но определено не и последната. Министрите на енергетиката от ЕС се ангажират да работят по допълнителни мерки, които Комисията планира да предложи. Необходимо е да се обърне внимание на първопричините за настоящата криза и да се подпомогне промишлеността на ЕС. Председателството е готово да работи неуморно върху всички възможни решения. Йозеф Сикела, министър на промишлеността и търговията на Чешката република

• Съветът приема официално спешни мерки за намаляване на цените на енергията (съобщение за медиите, 6 октомври 2022 г.)

Министрите на енергетиката от ЕС постигнаха политическо споразумение по предложение за регламент на Съвета за справяне с високите цени на енергията. С регламента се въвеждат общи мерки, насочени към намаляване на цените на енергията и преразпределяне на излишъка от приходи на енергийния сектор към крайните потребители. Включени са следните мерки:

• намаляване на потреблението на електроенергия
• ограничаване на приходите на производителите на електроенергия
• осигуряване на солидарен принос от страна на предприятията в сектора на изкопаемите горива

• Съветът постига съгласие по спешни мерки за намаляване на цените на енергията (съобщение за медиите, 30 септември 2022 г.)

По време на извънредното заседание на Съвета по енергетика министрите на енергетиката от ЕС проведоха два обмена на мнения относно енергийната ситуация в ЕС. Те обсъдиха:

• мерки за смекчаване на високите цени на енергията
• действия на равнище ЕС и на национално равнище за подготовка за зимата

След проведения обмен на мнения относно мерките за готовност министрите стигнаха до заключението, че въпреки неотдавнашните събития, и по-специално прекъсването на руските газови потоци през „Северен поток I“, Европа е подготвена за тази зима.

• Извънредно заседание на Съвета по транспорт, телекомуникации и енергетика (Енергетика), 9 септември 2022 г.

Съветът прие чрез писмена процедура регламента за намаляване на търсенето на газ с 15%.

Приемането е резултат от постигнатото през юли политическо споразумение, като регламентът ще бъде публикуван в Официален вестник на 8 август и ще влезе в сила на следващия ден.

• Съветът приема регламент за намаляване на търсенето на газ с 15% тази зима (съобщение за медиите, 5 август 2022 г.) На 27 юли 2022 г. министрите на енергетиката от ЕС постигнаха политическо споразумение за доброволно намаляване на търсенето на природен газ с 15% тази зима.

На 26 юли 2022 г. министрите на енергетиката на държавите от ЕС постигнаха политическо споразумение за доброволно намаляване на потреблението на природен газ с 15% тази зима.

Министрите проведоха обмен на мнения относно енергийната ситуация в Европа в контекста на агресивната война на Русия срещу Украйна.

Те също така обмениха мнения относно своите национални мерки и планове за действие при извънредни ситуации, както и относно по-нататъшните краткосрочни действия за укрепване на сигурността на енергийните доставки в ЕС.

• Държавите членки се ангажират да намалят търсенето на газ с 15% през следващата зима (съобщение за медиите, 26 юли 2022 г.)

Тъй като войната на Русия срещу Украйна продължи драстично да влошава енергийната сигурност, лидерите на Г-7 поеха ангажимент да предприемат незабавни действия за гарантиране на енергийните доставки и намаляване на скоковете на цените, включително като проучат допълнителни мерки, като например пределни цени.

Потвърждаваме отново ангажимента си за постепенно премахване на зависимостта си от руската енергия, без да се прави компромис с нашите цели в областта на климата и околната среда. Комюнике на лидерите от Г-7

• Среща на върха на Г-7 в замъка „Елмау“, Германия, 26 – 28 юни 2022 г.

Министрите на енергетиката от ЕС проведоха обмен на мнения относно енергийната ситуация в ЕС в контекста на войната в Украйна по време на заседанието на Съвета през юни. Те обсъдиха събитията в сектора на природния газ и споделиха информация за степента на готовност на страната си за следващата зима.

Министрите обсъдиха и допълнителни действия, които да бъдат предвидени за укрепване на общата подготовка на ЕС.

Във връзка с това министрите приветстваха плана REPowerEU, представен от Комисията през май 2022 г., и създаването на енергийната платформа на ЕС, която ще има за задача да работи с международните доставчици и да управлява доброволните покупки на газ.

• Съвет по транспорт, телекомуникации и енергетика (Енергетика), 27 юни 2022 г.

Съветът окончателно прие регламента относно съхранението на газ, чиято цел е да се гарантира, че капацитетът за съхранение на газ в ЕС се запълва преди зимния сезон и се споделя между държавите членки в дух на солидарност, въпреки смущенията на пазара на газ.

Приемането е важна стъпка към укрепване на сигурността на енергийните доставки на ЕС в контекста на войната в Украйна.

В регламента се предвижда, че подземните газохранилища на територията на държавите членки трябва да бъдат запълнени най-малко до 80% от капацитета си преди зимата на 2022–2023 г. и до 90% преди началото на следващите зимни периоди.

Като цяло Съюзът ще се опита съвместно да постигне ниво на запълване, което да съответства на 85% от общия за ЕС капацитет за подземно съхранение на газ през 2022 г.

• Съветът приема регламент относно съхранението на газ (съобщение за медиите, 27 юни 2022 г.)

Позовавайки се на Версайската декларация и неотдавнашните заключения на Европейския съвет, лидерите от ЕС отново призоваха Комисията да проучи заедно с международните партньори начини за ограничаване на покачващите се цени на енергията, включително възможността за въвеждане на временни тавани на цените, когато е целесъобразно.

На фона на това, че Русия използва природния газ като оръжие във войната, Европейският съвет прикани Комисията спешно да продължи усилията си за осигуряване на енергийни доставки на достъпни цени.

Европейският съвет също така прикани Съвета, заедно с Комисията, да предприеме всички подходящи мерки за осигуряване на по-тясна координация в областта на енергетиката между държавите– членки на ЕС.

• Европейски съвет, 23—24 юни 2022 г.

С оглед на продължаващата агресивна война на Русия срещу Украйна и подкрепата на Беларус за нея, както и зверствата, за които се съобщава, че са извършени от руските въоръжени сили в Украйна, Съветът реши да наложи шести пакет от икономически и индивидуални санкции, насочени както към Русия, така и към Беларус.

ЕС реши да забрани закупуването, вноса или трансфера на суров нефт и някои нефтопродукти от Русия в ЕС. Постепенното въвеждане на ембаргото върху руския нефт ще отнеме от 6 месеца за суровия нефт до 8 месеца за други рафинирани нефтопродукти.

Предвижда се временно изключение за вноса на суров нефт по тръбопроводи в онези държави — членки на ЕС, които поради географското си положение страдат от специфична зависимост от руските доставки и нямат осъществими алтернативни възможности.

Освен това България и Хърватия също ще се ползват от временни дерогации по отношение на вноса съответно на руски суров нефт по море и вакуумен газьол.

• Агресията на Русия срещу Украйна: ЕС приема шести пакет от санкции (съобщение за медиите, 3 юни 2022 г.)

На извънредното заседание на Европейския съвет през май 2022 г. лидерите от ЕС постигнаха съгласие, че шестият пакет от санкции срещу Русия ще обхване суровия нефт, както и нефтопродуктите, доставяни от Русия в държавите членки. Ще бъде направено временно изключение за суровия нефт, доставян по тръбопроводи.

Като взеха предвид различните енергийни миксове, условия и обстоятелства в държавите — членки на ЕС, лидерите от ЕС направиха преглед на напредъка по отношение на постепенното спиране на руския внос на газ, нефт и въглища.

В светлината на предишни решения за забрана на вноса от Русия и плана REPowerEU, представен от Европейската комисия, лидерите от ЕС призоваха за:

• по-нататъшно диверсифициране на източниците и маршрутите за доставка
• ускоряване на внедряването на възобновяеми енергийни източници
• по-нататъшно подобряване на енергийната ефективност
• подобряване на взаимосвързаността на европейските газопреносни и електропреносни мрежи чрез инвестиране в инфраструктура

• Извънредно заседание на Европейския съвет, 30 – 31 май 2022 г.

Съветът и Европейският парламент постигнаха предварително политическо споразумение относно новите правила за запасите от газ. Предложеният регламент има за цел да гарантира, че капацитетът за съхранение на газ в ЕС ще бъде запълнен преди зимния сезон и може да бъде споделян между държавите членки в дух на солидарност.

Съзаконодателите постигнаха съгласие, че подземните хранилища за газ на територията на държавите членки следва да бъдат запълнени до най-малко 80% от капацитета им преди зимата на 2022/2023 г. и до 90% преди следващите зимни периоди. Съюзът ще се опита колективно да запълни 85% от капацитета за подземно съхранение на газ през 2022 г.

• Запаси от газ: Съветът и Парламентът постигат предварително споразумение (съобщение за медиите, 19 май 2022 г.)

Съветът постигна мандат за водене на преговори с Европейския парламент по предложение за съхранение на газ. С оглед на подобряването на сигурността на доставките на ЕС в настоящия геополитически контекст, предложението има за цел да гарантира, че капацитетът за съхранение на газ в ЕС се запълва преди следващия зимен сезон и може да бъде споделян между държавите членки в дух на солидарност.

Мандатът беше одобрен от представителите на държавите членки в Корепер. Следващата стъпка е председателството на Съвета да започне преговори с Европейския парламент за бързо постигане на съгласие по окончателния текст. След това двете институции ще приемат официално регламента.

• Държавите членки постигат съгласие за мандат за водене на преговори по предложението за съхранение на газ (съобщение за медиите, 11 май 2022 г.)

На извънредното заседание министрите обмениха мнения относно енергийната ситуация в ЕС в контекста на войната в Украйна и неотдавнашното спиране на доставките на газ от Газпром за някои държави — членки на ЕС. Беше обсъдена степента на готовност на ЕС в случай на криза с доставките, както и евентуални извънредни мерки и мерки за солидарност. Беше припомнена и солидарността с Украйна.

• Извънредно заседание на Съвета по транспорт, телекомуникации и енергетика (Енергетика), 2 май 2022 г.

Европейският съвет разгледа въздействието на повишените цени на енергията и обсъди възможните варианти за неговото смекчаване въз основа на предложенията, представени от Комисията на 23 март 2022 г.

Лидерите обсъдиха:

• пазарни мерки
• съхранение на газ и общо закупуване на гориво
• краткосрочни мерки за смекчаване на въздействието върху гражданите и предприятията

• Европейски съвет, 24–25 март 2022 г.

На неформална среща на държавните и правителствените ръководители лидерите от ЕС обсъдиха начините за гарантиране на сигурността на енергийните доставки в контекста на положението в Украйна, както и целта за неутралност по отношение на климата до 2050 г.

Лидерите постигнаха съгласие за постепенно премахване на зависимостта на ЕС от руски изкопаеми горива и приканиха Европейската комисия да предложи до края на май 2022 г. план REPowerEU за тази цел.

Те също така призоваха Комисията да представи план за гарантиране на сигурността на доставките и достъпните цени на енергията до края на март 2022 г. и изразиха намерението си да обсъдят варианти за справяне с въздействието на повишените цени на енергията върху гражданите и предприятията, особено върху уязвимите граждани и МСП.

• Неформална среща на държавните и правителствените ръководители, Версай, 10–11 март 2022 г.

Министрите на енергетиката от ЕС се срещнаха в Брюксел, за да обменят мнения относно енергийната ситуация в Украйна и Европа след руското нашествие.

Министрите представиха вижданията си относно положението и текущото състояние на енергийните доставки, запаси и потоци в съответните им държави. Те и Комисията се съгласиха, че ЕС не е непосредствено изложен на риск по отношение на доставките на газ или гориво, дори в случай на прекъсване на доставките на руски газ.

Те обсъдиха също:

• необходимостта от извънредни мерки, включително за осигуряване на доставките, оптимизирано управление на запасите и по-добра координация между държавите членки.
• вариантите за ограничаване на въздействието на цените на енергията върху домакинствата и промишлените отрасли

• Съвет по транспорт, телекомуникации и енергетика (Енергетика), 28 февруари 2022 г.

На 24 февруари Европейският съвет проведе извънредно заседание за справяне със ситуацията, породена от руското нашествие в Украйна.

Освен че осъдиха агресията на Русия и изразиха пълно единство с международните партньори и пълна солидарност с Украйна, лидерите от ЕС призоваха Комисията да предложи извънредни мерки за справяне със ситуацията на енергийния пазар.

• Извънредно заседание на Европейския съвет, 24 февруари 2022 г.

По време на декемврийското заседание на Европейския съвет лидерите от ЕС обсъдиха покачването на цените на енергията, което понастоящем оказва въздействие върху гражданите и предприятията. Европейският съвет ще продължи да следи отблизо положението и ще се върне отново на този въпрос на следващо заседание.

• Европейски съвет, 16 декември 2021 г.

Министрите на енергетиката от ЕС проведоха обмен на мнения относно въздействието на високите цени на енергията и възможните мерки за смекчаване на последиците на национално равнище и на равнище ЕС.

Министрите споделиха своя опит във връзка с действията, предприети през последните месеци, както и опита си с прилагането на мерките, предложени в инструментариума на Комисията. Обсъжданията се съсредоточиха около въздействието на мерките върху контрола на цените на енергията и защитата на потребителите.

Агенцията на Европейския съюз за сътрудничество между регулаторите на енергия (ACER) представи на министрите основните точки от своя предварителен доклад относно високите цени на енергията в Европа и настоящата структура на пазара на електроенергия на едро, публикуван на 15 ноември. Държавите членки приветстваха предварителния анализ като база за основано на факти обсъждане на политиката.

• Съвет по транспорт, телекомуникации и енергетика (Енергетика), 2 декември 2021 г.

На заседанието си през ноември Еврогрупата разгледа въпроса за нарастващите цени на енергията в еврозоната като част от по-широката си дискусия относно макроикономическото развитие.

• Еврогрупа, 8 ноември 2021 г.

Министрите на енергетиката от ЕС се срещнаха в Люксембург, за да обменят мнения във връзка с повишаването на цените на енергията и да обсъдят евентуални мерки за смекчаване на въздействието на национално равнище и на равнище ЕС. Те приветстваха набора от мерки на Комисията и постигнаха съгласие, че спешно трябва да се предприемат краткосрочните национални мерки за защита на най-уязвимите потребители.

Министрите обсъдиха и възможните средносрочни и дългосрочни варианти, включително реформиране на пазара на електроенергия на едро, доброволни схеми за съвместно закупуване на газ и решения за съхраняване на равнище ЕС.

• Съвет по транспорт, телекомуникации и енергетика (Енергетика), 26 октомври 2021 г.

На заседанието на Европейския съвет през октомври лидерите от ЕС обсъдиха покачването на цените на енергията и призоваха за по-нататъшна работа в средносрочен и дългосрочен план. Те отправиха покана към:

• Комисията да проучи функционирането на пазарите на газ и електроенергия, както и пазара на ЕС за търговия с емисии
• държавите членки и Комисията спешно да използват по най-добрия начин набора от мерки на Комисията в подкрепа на най-уязвимите потребители и европейски дружества
• Комисията и Съвета бързо да обмислят средносрочни и дългосрочни мерки за достъпността и сигурността на енергийните доставки
• Европейската инвестиционна банка да ускори инвестициите в енергийния преход

Европейският съвет заяви, че ще продължи да следи положението и ще разгледа отново този въпрос през декември.

• Европейски съвет, 21 – 22 октомври 2021 г.

На заседанието на Съвета по околна среда от 6 октомври министрите подчертаха необходимостта от спешни действия, по-специално за защита на уязвимите домакинства, и призоваха за координиран подход на европейско равнище.

• Съвет по околна среда, 6 октомври 2021 г.

На неформалното заседание на Съвета по енергетика и транспорт от 22 септември някои държави членки изразиха загриженост във връзка с нарастващите цени на енергията и призоваха Комисията да разгледа причините за по-високите цени на газа и електроенергията. На заседанието комисарят Симсон пое ангажимент да предостави набор от възможни мерки на национално равнище и на равнище ЕС.

• Неформална среща на министрите на транспорта и енергетиката, 22 – 23 септември 2021 г.