Zjednodušení pravidel EU
Jednodušší pravidla jsou klíčem k posílení dlouhodobé konkurenceschopnosti EU. EU se daří provádět odpovídající kroky ke zjednodušení právních předpisů v několika oblastech a současně chránit své hospodářské, sociální a environmentální cíle.
Potřeba zjednodušit právní předpisy
EU je odhodlána posílit svou dlouhodobou konkurenceschopnost a současně zachovat své hospodářské, sociální a environmentální cíle. Hlavní součástí tohoto úsilí je méně komplikovaný regulační rámec, v němž EU zjednodušuje některá pravidla a právní předpisy. Kromě snížení administrativní zátěže umožní tento rámec podnikům v EU prosperovat a podpoří inovativnější investiční prostředí.
Výzva ke zjednodušení vzešla z nejvyšší politické úrovně v EU. Lídři EU na zasedáních Evropské rady v posledních letech při různých příležitostech poukazovali na potřebu zjednodušit pravidla s cílem posílit dlouhodobou konkurenceschopnost EU a vyzdvihovali význam přístupu „jednoduchost již od návrhu“.
Ke zvýšení naší konkurenceschopnosti musí být všechny nástroje a politiky využívány komplexním a soudržným způsobem jak na úrovni EU, tak na úrovni členských států. Pokračovat, „jako by se nic nedělo“, již není možné.
Budapešťské prohlášení, 8. listopadu 2024
Zjednodušení je jednou z hlavních priorit strategické agendy na období 2024–2029 i Budapešťského prohlášení o Nové dohodě pro konkurenceschopnost Evropy, v němž se vyzývá k „revolučnímu procesu zjednodušování“.
Snížení administrativních nákladů a požadavků na podávání zpráv
Hlavním cílem zjednodušení unijních právních předpisů je snížit administrativní náklady a požadavky na podávání zpráv pro podniky v EU.
Mezi konkrétní cíle patří snížit náklady a povinnosti podávat zprávy alespoň o 25 % pro všechny podniky (úspora ve výši 37,5 miliardy eur) a nejméně o 35 % pro malé a střední podniky, a to do roku 2030.
Souhrnné balíčky Omnibus
V reakci na žádost Evropské rady předložila Komise od února 2025 Radě a Parlamentu k přijetí dvanáct zjednodušujících návrhů, které jsou označovány také jako „souhrnné balíčky“.
Než mohou být nová pravidla přijata a stanou se právními předpisy Unie, vedou spolunormotvůrci o navrhovaných opatřeních řadu jednání.
Balíček Omnibus I: udržitelnost
V prvním souhrnném balíčku byly navrženy cílené změny právních předpisů EU v oblasti udržitelnosti, jejichž účelem je:
- zjednodušit povinnosti v oblasti náležité péče
- zajistit, aby bylo podávání zpráv o udržitelnosti přístupnější a snadněji proveditelné
- zjednodušit a posílit unijní mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích
Cílem je zjednodušit požadavky EU na podniky a posílit konkurenceschopnost při současném zachování hospodářských, sociálních a environmentálních cílů EU.
Dne 24. února 2026, necelý rok od předložení návrhu Komise, Rada s konečnou platností schválila zjednodušení požadavků na společnosti, pokud jde o podávání zpráv o udržitelnosti a náležitou péči v oblasti udržitelnosti.
Udržitelnost podniků
Balíček Omnibus II: investice EU
Cílem druhého souhrnného balíčku je zjednodušit stávající právní předpisy týkající se investic EU, jako je například Program InvestEU. Díky tomu by měly být na podporu některých politik EU mobilizovány dodatečné veřejné a soukromé investice ve výši 50 miliard eur.
Balíček Omnibus III: společná zemědělská politika
Ve snaze posílit konkurenceschopnost zemědělců se třetí souhrnný balíček zaměřuje na revizi právních předpisů s cílem:
- zmírnit administrativní zátěž a kontroly
- zjednodušit režimy plateb pro malé zemědělce a pravidla podmíněnosti
- zlepšit financování zemědělců v dobách krize
Opatření by mohla vést k ročním úsporám ve výši až 1,6 miliardy eur pro zemědělce a k úsporám přesahujícím 200 milionů eur pro správní orgány členských států.
Rada v prosinci 2025 s konečnou platností schválila zjednodušení společné zemědělské politiky.
Společná zemědělská politika v kostce
Balíček Omnibus IV: malé podniky se střední tržní kapitalizací a digitalizace
Čtvrtý souhrnný balíček obsahuje opatření ke zjednodušení jednotného trhu v několika oblastech, mezi něž patří zejména:
- podpora malých podniků se střední tržní kapitalizací
- podpora digitalizace právních předpisů týkajících se výrobků
- zavedení společných specifikací pro volný oběh výrobků
- zmírnění povinností týkajících se vedení záznamů pro malé a střední podniky a malé podniky se střední tržní kapitalizací, včetně pravidel obecného nařízení o ochraně osobních údajů
- odložení požadavků náležité péče týkajících se baterií o dva roky
Balíček Omnibus V: obranná připravenost
Cílem návrhů obsažených v pátém souhrnném balíčku je usnadnit a posílit investice do obrany a podmínky pro obranný průmysl a také zjednodušit zadávání zakázek v oblasti bezpečnosti a obrany.
Návrhy jsou v souladu s bílou knihou Komise týkající se evropské obrany – „Připravenost 2030“. Jejím cílem je vytvořit podmínky pro masivní nárůst investic do obrany v Evropě s možnými dodatečnými výdaji v nadcházejících letech ve výši až 800 miliard eur.
Evropská obranná připravenost
Balíček Omnibus VI: chemické látky
Cílem šestého souhrnného balíčku je zjednodušit právní předpisy EU v oblasti chemických látek, a to snížením nákladů na dodržování předpisů a administrativních postupů pro podniky v celém hodnotovém řetězci v oblasti chemických látek při současném zachování vysoké úrovně ochrany.
Tato opatření by mohla přinést odvětví chemických látek roční úspory ve výši nejméně 363 milionů eur.
Chemické látky
Balíček Omnibus VII: digitální oblast
Sedmý balíček opatření, který Komise navrhla dne 19. listopadu 2025, obsahuje dva návrhy nařízení ke zjednodušení digitálního legislativního rámce, a to konkrétně v těchto oblastech:
- data
- obecné nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR)
- kybernetická bezpečnost
- umělá inteligence
Balíček Omnibus VIII: životní prostředí
Cílem šesti legislativních návrhů obsažených v osmém balíčku, který Komise předložila dne 10. prosince 2025, je usnadnit a zefektivnit stávající právní předpisy v oblasti životního prostředí se zaměřením na:
- urychlení posuzování vlivů na životní prostředí pro účely udělování povolení
- zjednodušení norem pro průmyslové emise
- zjednodušení povinností týkajících se rozšířené odpovědnosti výrobce pro zplnomocněné zástupce
- zlepšení přístupu ke geoprostorovým datům
Balíček Omnibus IX: automobilový průmysl
Balíček předpisů týkajících se automobilového průmyslu, který Komise předložila v prosinci 2025, obsahuje opatření na podporu úsilí tohoto odvětví při přechodu na čistou mobilitu snížením administrativní zátěže a snížením nákladů pro výrobce v EU.
Balíček Omnibus X: bezpečnost potravin a krmiv
Desátý balíček opatření, který Komise navrhla v prosinci 2025, má pomoci při přechodu k modernějšímu, účinnějšímu a odolnějšímu zdravotnímu ekosystému EU. Mezi tato opatření patří:
- posílení biotechnologického odvětví EU
- urychlení vývoje nových inovativních léčebných postupů a terapií
- zjednodušení pravidel pro vývoj zdravotnických prostředků z laboratoří na trh
- řešení hlavní příčiny úmrtí v Evropě, konkrétně kardiovaskulárních onemocnění
Úspory administrativních nákladů se odhadují na téměř 1 miliardu eur ročně.
- Rada se dohodla na postoji ke zjednodušení a posílení požadavků na bezpečnost potravin a krmiv (tisková zpráva, 27. května 2026)
- Bezpečnost potravin a krmiv: Rada přijala nový právní předpis s cílem zefektivnit pravidla pro biocidy (tisková zpráva, 11. května 2026)
- Balíček Omnibus X (Evropská komise)
Omnibus XI: zdanění
Balíček týkající se zdanění, který Komise předložila 24. června 2026, má zjednodušit daňová pravidla EU a snížit zátěž podniků spojenou s dodržováním předpisů a současně zachovat stávající vysokou úroveň ochrany před daňovými podvody, úniky a vyhýbání se daňovým povinnostem.
Klíčová opatření zahrnují:
- zjednodušení srážkových daní uvnitř EU
- odstranění duplicity
- zefektivnění postupů
- stimulace výdajů na výzkum a vývoj
-
Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:
Omnibus XII: energetické produkty
Nařízení o zjednodušení a lepším využívání digitálních možností pro označování energetickými štítky a označování pneumatik, které Komise navrhla 24. června 2026, má za cíl dodavatelům a maloobchodníkům zjednodušit dodržování pravidel a současně zajistit, aby byly spotřebitelům nadále poskytovány informace, které při výběru výrobku potřebují.
Podle odhadů Komise mají tato opatření během příštích deseti let podnikům a orgánům dozoru nad trhem ušetřit až 120 milionů eur ročně.
-
Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:
Naposledy aktualizováno: 29. června 2026