Podpora malých a středních podniků
Malé a střední podniky jsou páteří evropského průmyslu a ekonomiky. EU zavádí politiky na podporu malých a středních podniků, neboť tyto podniky hrají zásadní úlohu při přechodu na udržitelnou a digitální ekonomiku.
Malé a střední podniky v Evropě
V Evropě působí 32 milionů malých a středních podniků, což představuje 99 % všech podniků v EU.
Malé a střední podniky mají zásadní význam pro evropskou hospodářskou a sociální strukturu, jsou motorem ekologické a digitální transformace Evropy a podporují dlouhodobou prosperitu.
Aby mohl být podnik považován za malý nebo střední podnik, musí splňovat určitá kritéria:
| Kategorie podniku | Počet zaměstnanců | Obrat | nebo | Bilanční suma |
| Středně velký podnik | < 250 | ≤ 50 mil. eur |
≤ 43 mil. eur |
|
| Malý podnik | < 50 | ≤ 10 mil. eur |
≤ 10 mil. eur |
|
| Mikropodnik | < 10 | ≤ 2 mil. eur |
≤ 2 mil. eur |
Strategie EU na podporu malých a středních podniků
EU chce podporovat a posilovat malé a střední podniky všech velikostí a ve všech odvětvích. Dosažení ekonomiky, která je klimaticky neutrální, účinně využívá zdroje a zaujímá flexibilní přístup k digitalizaci, vyžaduje plnou mobilizaci malých a středních podniků.
Zvláštní pozornost by měla být věnována specifickým potřebám malých a středních podniků, neboť mnoho z nich bylo těžce zasaženo dopady agrese Ruska vůči Ukrajině a vysokou inflací a vysokými cenami energií.
V září 2023 navrhla Komise soubor opatření k řešení hlavních problémů, s nimiž se malé a střední podniky při své činnosti potýkají. K nim patří:
- administrativní zátěž a regulační překážky,
- opožděné platby,
- problémy s přístupem k financování,
- nedostatek kvalifikovaných pracovníků a zkušených manažerů.
Cílem těchto opatření je poskytnout úlevu v krátkodobém horizontu a posílit dlouhodobou konkurenceschopnost a odolnost malých a středních podniků.
Snížení administrativní zátěže
Zjednodušení daní
Návrh směrnice o zjednodušení daní zavádí pro malé a střední podniky daňový systém sídla.
To by malým a středním podnikům působícím na přeshraniční úrovni umožnilo komunikovat pouze s jednou daňovou správou namísto toho, aby se musely řídit několika daňovými systémy.
Tento systém by:
- zvýšil daňovou jistotu a spravedlnost,
- snížil náklady na dodržování předpisů a omezil narušení trhu,
- minimalizoval riziko dvojího zdanění a nadměrného zdanění, jakož i daňových sporů,
- podpořil přeshraniční expanzi.
Návrh v současné době projednává Rada. Po konzultaci s Parlamentem jej musí jednomyslně schválit všechny členské státy.
Od 1. ledna 2025 navíc podle nových pravidel pro DPH mohou být zboží a služby způsobilých malých podniků pocházející i z jiného členského státu, než je členský stát usazení, osvobozeny od DPH.
Posílení digitální transformace
EU aktivně pracuje na zvýšení digitalizace malých a středních podniků. Díky digitalizaci jsou administrativní procesy pro malé a střední podniky cenově dostupnější, rychlejší a méně zatěžující.
V prosinci 2024 přijala EU nová pravidla, která mají dále rozšířit a modernizovat využívání digitálních nástrojů a procesů v právu obchodních společností, a tím malým a středním podnikům pomoci podnikat v EU.
Digitální řešení sníží byrokracii tím, že malým a středním podnikům umožní vyřizovat administrativní postupy na celém jednotném trhu bez nutnosti opakovaného předkládání dokumentů.
Nová pravidla:
- podporují uplatňování zásady „pouze jednou“ (součást jednotné digitální brány) při zakládání dceřiných podniků a poboček v jiném členském státě,
- zavádějí vícejazyčné osvědčení společnosti EU,
- odstraňuji formality, jako je potřeba apostily na firemních dokumentech, prostřednictvím digitální plné moci EU, která se má používat v přeshraničních řízeních.
Usnadní tak život podnikatelům, sníží administrativní zátěž a zrychlí, usnadní a zprůhlední přeshraniční podnikání.
Zefektivnění požadavku na podávání zpráv
Zajištění souladu s právními předpisy má zásadní význam pro účinné monitorování a prosazování předpisů. Související požadavky na podávání zpráv však mohou být zatěžující, vést ke vzniku nákladů a bránit růstu podniků, zejména malých a středních podniků.
Zjednodušení oznamovacích povinností může představovat příležitost, jak zátěž malých a středních podniků zmírnit.
Od února 2025 předložila Komise Radě a Parlamentu k přijetí několik souhrnných balíčků s cílem snížit administrativní náklady a požadavky na podávání zpráv pro podniky v EU.
Mezi konkrétní cíle patří snížit do roku 2030 náklady a povinnosti podávat zprávy pro malé a střední podniky nejméně o 35 %.
Přístup k financování
Součástí balíčku úlev pro malé a střední podniky jsou návrh nařízení o postupu proti opožděným platbám v obchodních transakcích, jakož i nelegislativní opatření na posílení investic, například prostřednictvím spolupráce členských států na vytvoření finančních nástrojů spolufinancovaných z unijních programů v rámci sdíleného řízení.
Postup proti opožděným platbám
Opožděné platby mají obzvláště nepříznivý dopad na malé a střední podniky, neboť tyto podniky jsou závislé na pravidelných a předvídatelných tocích hotovosti a mají omezenější přístup k likviditě než velké podniky.
K překlenutí těchto problémů si musí malé a střední podniky často brát krátkodobé půjčky, což zvyšuje jejich náklady na financování.
Za účelem ochrany evropských podniků, zejména malých a středních, navrhla Evropská komise revizi směrnice o opožděných platbách. Očekává se, že snížení objemu opožděných plateb:
- umožní malým a středním podnikům investovat do inovací,
- přenese snížení nákladů na spotřebitele,
- zvýší jistotu pro podniky.
Rada a Parlament jako spolunormotvůrci návrh v současné době přezkoumávají.
-
Tento zdroj je v současné době k dispozici pouze v těchto jazycích:
Zlepšení přístupu malých a středních podniků k financování
Očekává se, že celková podpora ve prospěch malých a středních podniků prostřednictvím unijních programů financování dosáhne do roku 2027 více než 200 miliard eur.
Malé a střední podniky budou mít rovněž přístup k financování prostřednictvím nově dohodnuté Platformy strategických technologií pro Evropu (STEP). Cílem platformy STEP, která byla vytvořena v rámci revize dlouhodobého rozpočtu EU na období 2021 až 2027, je rozšířit podporu a investiční příležitosti pro kritické technologie, jež jsou relevantní pro ekologickou a digitální transformaci.
V této souvislosti jsou členské státy EU rovněž vybízeny k tomu, aby prostřednictvím zvláštních nástrojů přidělily dodatečné zdroje na Program InvestEU s cílem nasměrovat finanční prostředky do malých a středních podniků ve své zemi.
Kotování na evropských burzách cenných papírů
EU chce rovněž společnostem všech velikostí, včetně malých a středních podniků, usnadnit kotaci na evropských burzách.
Vytvoření „trhů pro růst malých a středních podniků“, tj. obchodního systému určeného pro malé emitenty, v rámci unie kapitálových trhů usnadnilo přístup malých a středních podniků na veřejné trhy a snížilo jejich náklady s tímto přístupem spojené.
V zájmu dalšího zlepšení přístupu přijala Rada v říjnu 2024 akt o kotování, jehož cílem je:
- snížit byrokracii a náklady, tak aby společnosti v EU měly snazší přístup k více zdrojům financování,
- podpořit vlastníky společností, aby při prvotním uvedení akcií své společnosti na burzu využili strukturu zahrnující akcie s násobným hlasovacím právem.
Informace o unii kapitálových trhů
Přístup ke kvalifikovaným pracovníkům
Nedostatek dovedností brzdí podnikatelskou činnost 63 % malých a středních podniků a brání jejich úsilí o digitalizaci (45 %) a ekologickou transformaci (39 %).
EU ve spolupráci s členskými státy a zúčastněnými stranami podporuje rozvoj a posilování příslušných dovedností prostřednictvím různých programů včetně:
- Evropské agendy dovedností,
- Evropského paktu pro dovednosti,
- budoucích akademií dovedností pro nulové čisté emise.
Unijní databáze talentů
Aby Unie pomohla malým a středním podnikům přilákat talenty ze zahraničí, zřídila pro uchazeče o zaměstnání ze třetích zemí platformu s názvem databáze talentů EU.
Tato online platforma bude přiřazovat volná pracovní místa nabízená zaměstnavateli se sídlem v Unii k profilům uchazečů o zaměstnání ze třetích zemí s bydlištěm mimo EU.
Unie má za cíl:
- zvýšit konkurenceschopnost svého trhu práce,
- řešit nedostatek pracovních sil na tomto trhu.
Účast členských států v databázi talentů EU bude dobrovolná.
Naposledy aktualizováno: 30. března 2026