Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων (Άμυνα), 16 Νοεμβρίου 2021

Κυριότερα αποτελέσματα

Στρατηγική πυξίδα

Στις 15 Νοεμβρίου, οι υπουργοί Εξωτερικών και Άμυνας της ΕΕ συνεδρίασαν σε κοινή σύνοδο και αντάλλαξαν απόψεις σχετικά με το πρώτο σχέδιο της στρατηγικής πυξίδας της ΕΕ, η οποίοα αναμένεται να παρέχει σαφή πολιτικοστρατηγική καθοδήγηση σχετικά με την προσέγγιση της ΕΕ όσον αφορά την ασφάλεια και την άμυνα για τα επόμενα 5 έως 10 έτη, και να ενισχύσει τον ρόλο της ΕΕ ως εγγυητή παγκόσμιας ασφάλειας.

Η Στρατηγική πυξίδα, βασιζόμενη σε συνολική ανάλυση των απειλών, ορίζει σαφή μέτρα και χρονοδιαγράμματα για τη λήψη των μέτρων αυτών, καλύπτοντας ευρύ θεματικό φάσμα, όπως η Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Άμυνας, οι κυβερνοαπειλές και οι υβριδικές απειλές, η παραπληροφόρηση, η ανάπτυξη δυνατοτήτων και οι εταιρικές σχέσεις.

Συγκεκριμένα, η Στρατηγική πυξίδα αναλύει τους λόγους για τους οποίους χρειαζόμαστε μια ισχυρότερη Ένωση, ικανή και έτοιμη να προστατεύσει τους πολίτες, τις αξίες και τα συμφέροντα των Ευρωπαίων. Η εν λόγω Στρατηγική πυξίδα θα ενισχύσει τη στρατηγική ευθύνη ή αυτονομία της ΕΕ και την ικανότητά μας να συνεργαζόμαστε με εταίρους για τη διαφύλαξη των αξιών και των συμφερόντων μας.

Josep Borrell, ύπατος εκπρόσωπος για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας

Υπήρξε ευρεία υποστήριξη σχετικά με το έγγραφο. Οι υπουργοί εξέφρασαν την προθυμία τους να εργαστούν επ’ αυτού με σκοπό την έγκριση της τελικής Πυξίδας τον Μάρτιο 2022.

Ο Ύπατος Εκπρόσωπος τόνισε ότι τα κράτη μέλη έχουν εκφράσει την υποστήριξή τους σχετικά με την προσέγγιση όσον αφορά τις αμυντικές ικανότητες, την αντιμετώπιση υβριδικών προκλήσεων και τη συνεργασία με εταίρους. Οι υπουργοί τόνισαν ότι η προσέγγιση της ΕΕ πρέπει να είναι συμπληρωματική και επωφελής για το ΝΑΤΟ, αποφεύγοντας τις επικαλύψεις και στις δύο πλευρές και εξασφαλίζοντας συνοχή.

Θέματα επικαιρότητας

Στις 16 Νοεμβρίου, οι υπουργοί Άμυνας της ΕΕ ενημερώθηκαν από τον Ύπατο Εκπρόσωπο Josep Borrell για θέματα επικαιρότητας και επανεξέτασαν με την ευκαιρία αυτή ορισμένες πρόσφατες εξελίξεις.

Αρχικά το Συμβούλιο ενημερώθηκε σχετικά με την επιχείρηση EUFOR Althea, μετά την πρόσφατη ανανέωση της εντολής από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ. Το Συμβούλιο ενέκρινε πρόσφατα μέτρο στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού για την Ειρήνη, μέσω του οποίου η ΕΕ θα διαθέσει 68 ιατρικά και μεταφορικά οχήματα και 150 ανιχνευτές μετάλλων για να βοηθήσει τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη να απαλλαγεί πλήρως από τις νάρκες έως το 2027.

Οι υπουργοί ενημερώθηκαν επίσης σχετικά με τα μέτρα που θα ληφθούν για τη χρήση της έννοιας της Συντονισμένης παρουσίας στη θάλασσα πέραν του Κόλπου της Γουινέας. Είναι πιθανό ήδη από το επόμενο έτος να δημιουργηθεί μια νέα ειδική θαλάσσια περιοχή ενδιαφέροντος στον Ινδοειρηνικό.

Στη συνέχεια, το Συμβούλιο εξέτασε την πρόοδο που σημειώθηκε στον τομέα της στρατιωτικής κινητικότητας, όπου έχουν ληφθεί συγκεκριμένα μέτρα για κανονιστικά ζητήματα και υποδομές, και συζήτησε σχετικά με τη Λευκορωσία. Σχετικά με τη Λευκορωσία, ο Ύπατος Εκπρόσωπος τόνισε ότι δεν πρόκειται για μεταναστευτική κρίση και ότι η ΕΕ θα ανταποκριθεί με όλα τα μέσα που διαθέτει.

Εκπαιδευτικές αποστολές της ΕΕ

Το Συμβούλιο αντάλλαξε απόψεις σχετικά με τις τέσσερις εκπαιδευτικές αποστολές της ΕΕ στο Μάλι, τη Σομαλία, την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία και τη Μοζαμβίκη, καθώς και σχετικά με πιθανούς τρόπους βελτίωσης της αποτελεσματικότητάς τους.

PESCO

Το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση για την επικαιροποίηση του καταλόγου έργων που θα πραγματοποιηθούν στο πλαίσιο της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας της ΕΕ (PESCO). Ως αποτέλεσμα, 14 νέα έργα θα προστεθούν στον κατάλογο των 46 υφιστάμενων έργων που αναπτύσσονται στο πλαίσιο της PESCO από τον Δεκέμβριο του 2017.

• Ενωσιακή αμυντική συνεργασία: Το Συμβούλιο εγκαινιάζει το 4ο κύμα νέων έργων PESCO (δελτίο Τύπου, 16 Νοεμβρίου 2021)
• Έργα μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας (PESCO) - Επισκόπηση

ΝΑΤΟ

Κατά τη διάρκεια άτυπου γεύματος εργασίας, οι υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις με τον Γενικό Γραμματέα του ΝΑΤΟ Jens Stoltenberg σχετικά με νέους τομείς συνεργασίας ΕΕ-ΝΑΤΟ, όπως η ανθεκτικότητα, το κλίμα και η άμυνα, και οι αναδυόμενες και ανατρεπτικές τεχνολογίες. Συμφωνήθηκε να εκπονηθεί νέα κοινή δήλωση για τη συνεργασία ΕΕ-ΝΑΤΟ τους προσεχείς μήνες.

Διοικητικό συμβούλιο του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας

Το διοικητικό συμβούλιο του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας (ΕΟΑ) συνεδρίασε σε επίπεδο υπουργών πριν από τη σύνοδο του Συμβουλίου για να εγκρίνει τον γενικό προϋπολογισμό του Οργανισμού για το 2022, ύψους 38 εκατομμυρίων ευρώ, και να εξετάσει την εντολή του οργανισμού να διαπραγματευθεί διοικητικό διακανονισμό με το Υπουργείο Άμυνας των ΗΠΑ, καθώς και τον τρόπο ενίσχυσης του ρόλου του ΕΟΑ στην προώθηση της καινοτομίας στον τομέα της άμυνας.

• Αποτελέσματα των εργασιών του διοικητικού συμβουλίου του ΕΟΑ, 16 Νοεμβρίου 2021 (ΕΟΑ)