"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Ulkoasiainneuvosto (puolustus), 16. marraskuuta 2021
Tärkeimmät tulokset
Strateginen kompassi
EU:n ulko- ja puolustusministerit keskustelivat 15. marraskuuta yhteisessä istunnossa ensimmäisestä ehdotuksesta EU:n strategiseksi kompassiksi. Sen on määrä ohjata EU:n turvallisuus- ja puolustusalan toimintaa poliittisesti ja strategisesti seuraavien 5–10 vuoden ajan ja vahvistaa EU:n roolia globaalin turvallisuuden tuottajana.
Kattavaan uhka-analyysiin perustuvassa strategisessa kompassissa vahvistetaan käytännön toimenpiteitä ja aikatauluja useille toiminta-aloille yhteisestä turvallisuus- ja puolustuspolitiikasta kyber- ja hybridiuhkiin, disinformaatioon, voimavarojen kehittämiseen ja kumppanuuksiin.
Käytännössä kompassissa perustellaan tarve vahvemmalle unionille, joka on valmis suojelemaan kansalaisiaan, arvojaan ja intressejään. Se parantaa EU:n strategista vastuuta ja riippumattomuutta sekä kykyä työskennellä kumppaneiden kanssa omien arvojemme ja etujemme turvaamiseksi.
Josep Borrell, EU:n ulkoasiainedustaja
Asiakirja sai laajaa kannatusta. Ministerit ilmoittivat pyrkivänsä hyväksymään lopullisen strategisen kompassin maaliskuussa 2022.
Ulkoasiainedustaja korosti saaneensa jäsenmaiden tuen puolustusvoimavaroja koskevalle toimintatavalle, hybridihaasteisiin puuttumiselle ja yhteistyölle kumppanien kanssa. Ministerit painottivat, että EU:n toimintatavan on täydennettävä ja hyödynnettävä Naton toimintaa välttämällä päällekkäisyydet ja varmistamalla johdonmukaisuus.
Ajankohtaiset aiheet
Ulkoasiainedustaja Josep Borrell tiedotti 16. marraskuuta EU:n ulkoministereille ajankohtaisista asioista ja tarkasteli viimeaikaisia tapahtumia.
Neuvostolle tiedotettiin EUFOR Althea -operaatiosta YK:n turvallisuusneuvoston jatkettua sen toimeksiantoa. Neuvosto hyväksyi äskettäin Euroopan rauhanrahaston toimenpiteen, jolla EU toimittaa Bosnia ja Hertsegovinalle 68 lääkintä- ja kuljetusajoneuvoa ja 150 metallinilmaisinta auttaakseen tätä raivaamaan kaikki miinat alueeltaan vuoteen 2027 mennessä.
Ministereille tiedotettiin myös toimista, joita toteutetaan koordinoitu läsnäolo merialueilla -konseptin käyttöön ottamiseksi Guineanlahden ulkopuolella. Indo-Tyynenmeren alueelle voitaisiin jo ensi vuonna perustaa uusi merellinen intressialue.
Tämän jälkeen neuvosto tarkasteli sotilaallisen liikkuvuuden alaa, jolla on edistytty sääntelykysymysten ja infrastruktuurien käsittelyssä, ja keskusteli Valko-Venäjästä. Ulkoasiainedustaja korosti Valko-Venäjästä, että kyseessä ei ole muuttoliikekriisi ja että EU reagoi kaikin käytössään olevin välinein.
EU:n koulutusoperaatiot
Neuvosto keskusteli neljästä EU:n koulutusoperaatiosta Malissa, Somaliassa, Keski-Afrikan tasavallassa ja Mosambikissa sekä tavoista lisätä niiden tehokkuutta.
PRY
Neuvosto hyväksyi päätöksen EU:n pysyvässä rakenteellisessa yhteistyössä (PRY) toteutettavien projektien luettelon päivittämisestä. PRY:n puitteissa joulukuun 2017 jälkeen kehitettyjen 46 projektin luetteloon lisättiin 14 uutta projektia.
Ministerit keskustelivat Naton pääsihteerin Jens Stoltenbergin kanssa epävirallisella työlounaalla EU:n ja Naton yhteistyön uusista aloista, joita ovat selviytymiskyky, ilmasto ja puolustus sekä nousevat ja murrokselliset teknologiat. He sopivat, että lähikuukausina laaditaan uusi yhteinen julistus EU:n ja Naton yhteistyöstä.
Euroopan puolustusviraston johtokunta
Euroopan puolustusviraston (EDA) ministeritason johtokunta kokoontui ennen neuvoston istuntoa hyväksyäkseen viraston 38 milj: €:n yleisen budjetin vuodeksi 2022. Lisäksi se käsitteli valtuuksiaan neuvotella hallinnollisesta järjestelystä Yhdysvaltojen puolustusministeriön kanssa ja EDAn roolin vahvistamista puolustusinnovoinnin edistämisessä.
Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.
Käytännössä kompassissa perustellaan tarve vahvemmalle unionille, joka on valmis suojelemaan kansalaisiaan, arvojaan ja intressejään. Se parantaa EU:n strategista vastuuta ja riippumattomuutta sekä kykyä työskennellä kumppaneiden kanssa omien arvojemme ja etujemme turvaamiseksi.