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Conselho dos Negócios Estrangeiros (Defesa), 16 de novembro de 2021

Principais resultados

Orientações estratégicas

Reunidos numa sessão conjunta a 15 de novembro, os ministros da UE responsáveis pelos Negócios Estrangeiros e pela Defesa trocaram impressões sobre o primeiro projeto de orientações estratégicas da UE, que deverá prestar orientações claras do ponto de vista político e estratégico sobre a abordagem da UE em matéria de segurança e defesa para os próximos 5 a 10 anos, e fortalecer o papel da UE enquanto garante da segurança mundial.

Com base numa análise global das ameaças, as orientações estratégicas definem medidas concretas e respetivos calendários para efetivar a ação num amplo leque de domínios que vão desde a Política Comum de Segurança e Defesa às ameaças híbridas e ciberameaças, passando pela desinformação, pelo reforço de capacidades e pelo desenvolvimento de parcerias.

Josep Borrell, alto representante para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança
Concretamente, as orientações estratégicas descrevem as razões pelas quais precisamos de uma União mais forte, capaz de proteger os cidadãos, bem como os valores e os interesses dos europeus. As orientações vão também reforçar a responsabilidade ou a autonomia estratégica da UE e a nossa capacidade de trabalhar com parceiros para salvaguardar os nossos valores e interesses.
Josep Borrell, alto representante para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança
Josep Borrell, alto representante para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança

O documento reuniu amplo apoio. Os ministros manifestaram a sua vontade de prosseguir os trabalhos nesta matéria tendo em vista a adoção da versão definitiva das orientações em março de 2022.

O alto representante salientou que os Estados-Membros apoiavam a abordagem no que toca às capacidades de defesa, à luta contra os desafios híbridos e à colaboração com os parceiros. Os ministros sublinharam que a abordagem da UE tem de ser complementar e benéfica na perspetiva da OTAN, a fim de evitar duplicações em ambos os lados e assegurar a coerência.

Questões da atualidade

A 16 de novembro, o alto representante, Josep Borrell, informou os ministros da UE responsáveis pela Defesa sobre questões da atualidade, tendo abordado uma série de acontecimentos recentes.

O Conselho começou por receber informações atualizadas sobre a operação EUFOR Althea na sequência da recente renovação do mandato pelo Conselho de Segurança da ONU. O Conselho adotou recentemente uma medida ao abrigo do Mecanismo Europeu de Apoio à Paz autorizando a UE a fornecer à Bósnia-Herzegovina 68 veículos médicos e de transporte e 150 detetores de metais para ajudar este país a remover todas as minas até 2027.

Os ministros foram ainda informados sobre as medidas que serão tomadas para aplicar o conceito de presenças marítimas coordenadas além do Golfo da Guiné. É possível que seja estabelecida uma nova zona marítima de interesse específica no Indo-Pacífico no início do próximo ano.

De seguida o Conselho analisou os progressos registados no domínio da mobilidade militar, nomeadamente as medidas concretas que foram tomadas no âmbito de questões regulamentares e das infraestruturas, e debateu a Bielorrússia. Relativamente a este país, o alto representante frisou que não estamos perante uma crise migratória e que a UE reagirá fazendo uso de todos os instrumentos à sua disposição.

Missões de formação da UE

O Conselho procedeu a uma troca de pontos de vista sobre as quatro missões de formação da UE no Mali, na Somália, na República Centro-Africana e em Moçambique, e sobre possíveis vias para melhorar a sua eficácia.

Cooperação estruturada permanente (CEP)

O Conselho adotou uma decisão que atualiza a lista de projetos a realizar no âmbito da cooperação estruturada permanente (CEP) da UE. Em consequência, serão acrescentados 14 novos projetos à lista de 46 projetos já existentes que vêm sendo desenvolvidos no âmbito da CEP desde dezembro de 2017.

OTAN

Durante um almoço de trabalho informal, os ministros trocaram opiniões com o secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, sobre novos domínios de cooperação entre a UE e a OTAN, como sejam a resiliência, o clima e a defesa, e as tecnologias emergentes e disruptivas. Decidiram ainda trabalhar numa nova declaração conjunta sobre a cooperação UE-OTAN ao longo dos próximos meses.

Comité Diretor da Agência Europeia de Defesa

Reunido antes da reunião do Conselho, o Comité Diretor ministerial da Agência Europeia de Defesa (AED) aprovou o orçamento geral da Agência para 2022, no valor de 38 milhões de euros, e debateu o seu mandato para negociar um acordo administrativo com o Departamento de Defesa dos EUA, bem como a forma de reforçar o papel da AED na promoção da inovação no domínio da defesa.

Documentos da reunião

Documentos finais

Comunicados de imprensa

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Última revisão: 31 de janeiro de 2025