Συνεργασία ΕΕ-ΝΑΤΟ: το Συμβούλιο εγκρίνει συμπεράσματα για την εφαρμογή της κοινής δήλωσης

1. Το Συμβούλιο υπενθυμίζει τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 2016, όπου απευθύνει έκκληση για περαιτέρω ενίσχυση της σχέσης ΕΕ-ΝΑΤΟ σε συνεργασία με όλα τα κράτη μέλη και προς όφελος όλων των κρατών μελών, υπό το πρίσμα των κοινών στόχων και αξιών μας και δεδομένων των πρωτοφανών προκλήσεων που αντιμετωπίζουν και οι δύο οργανισμοί. Η ασφάλειά μας είναι σε αλληλεξάρτηση: μαζί, μπορούμε να κινητοποιήσουμε ένα ευρύ φάσμα μέσων και να αξιοποιήσουμε κατά τον πλέον αποδοτικό τρόπο τους πόρους για την αντιμετώπιση των εν λόγω προκλήσεων και την ενίσχυση της ασφάλειας των πολιτών μας. Στο πλαίσιο αυτό, χρειάζονται νέοι και βελτιωμένοι τρόποι συνεργασίας με φιλοδοξία και ρεαλισμό προς τον συνολικό στόχο της δημιουργίας μιας γνήσιας σχέσης μεταξύ των δύο οργανισμών.

2. Η συνεργασία ΕΕ-ΝΑΤΟ θα εξακολουθήσει να πραγματοποιείται με πλήρη ευρύτητα πνεύματος και διαφάνεια και με πλήρη σεβασμό της αυτονομίας στη λήψη αποφάσεων και των διαδικασιών των δύο οργανισμών. Θα βασίζεται δε στις αρχές του μη αποκλεισμού και της αμοιβαιότητας με την επιφύλαξη τον ιδιαίτερου χαρακτήρα της πολιτικής ασφαλείας και άμυνας κάθε κράτους μέλους.

3. Το Συμβούλιο χαιρετίζει την κοινή δήλωση που υπέγραψαν ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και ο Γενικός Γραμματέας του Οργανισμού Βορειοατλαντικού Συμφώνου στις 8 Ιουλίου 2016 στη Βαρσοβία. Δίδεται νέα ώθηση και ουσία στη συνεργασία ΕΕ-ΝΑΤΟ στους εξής τομείς: αντιμετώπιση υβριδικών απειλών· επιχειρησιακή συνεργασία μεταξύ άλλων και στη θάλασσα και, σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου του Νοεμβρίου του 2016, όσον αφορά την παράτυπη μετανάστευση· ασφάλεια και άμυνα στον κυβερνοχώρο· αμυντικές δυνατότητες· αμυντική βιομηχανία και έρευνα· ασκήσεις· στήριξη των προσπαθειών για τη δημιουργία ικανοτήτων των εταίρων στα Δυτικά Βαλκάνια, την Ανατολική και τη Νότια Γειτονία και ενίσχυση της ανθεκτικότητάς τους.

4. Η εφαρμογή της κοινής δήλωσης αποτελεί βασική πολιτική προτεραιότητα για την ΕΕ. Συνιστά ουσιώδες στοιχείο των ευρύτερων προσπαθειών με στόχο την ενίσχυση της ικανότητας της Ένωσης να ενεργεί ως εγγυήτρια της ασφάλειας, σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου για την εφαρμογή της συνολικής στρατηγικής της ΕΕ στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας και το σχέδιο δράσης για την ευρωπαϊκή άμυνα.

5. Το Συμβούλιο εκφράζει ικανοποίηση για την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στην προώθηση των σχέσεων ΕΕ-ΝΑΤΟ, ιδίως μετά την υπογραφή της κοινής δήλωσης, μεταξύ άλλων κατά την εφαρμογή και την επιχειρησιακή υλοποίηση παράλληλων διαδικασιών και τακτικών μεθόδων σε αλληλεπίδραση κατά την αντιμετώπιση υβριδικών απειλών· την ενίσχυση της επιχειρησιακής συνεργασίας και συντονισμού σε θέματα θαλάσσιας πολιτικής και μεταξύ της επιχείρησης EU NAVFOR MED Sophia και της επιχείρησης Sea Guardian στη Μεσόγειο κατά την εκτέλεση των εντολών τους, με βάση την επιτυχή συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και του ΝΑΤΟ στο Αιγαίο· την ανάπτυξη παράλληλων και συντονισμένων ασκήσεων, καθώς και τον τομέα της στρατηγικής επικοινωνίας με στόχο την οικοδόμηση ανθεκτικότητας. Η συνεργασία ΕΕ-ΝΑΤΟ στον τομέα των ασκήσεων θα διεξάγεται με πλήρη σεβασμό του πλαισίου πολιτικής ασκήσεων της ΕΕ.

6. Προκειμένου να εδραιωθεί η πρόοδος αυτή και να εξασφαλιστεί η περαιτέρω πρόοδος σε όλους τους τομείς που περιλαμβάνονται στην κοινή δήλωση, το Συμβούλιο εγκρίνει τη συνημμένη κοινή δέσμη προτάσεων. Πρόκειται για συγκεκριμένες δράσεις για την εφαρμογή της κοινής δήλωσης που κατήρτισαν από κοινού η ΕΕ (ΕΥΕΔ και υπηρεσίες της Επιτροπής, σε συνεργασία με τον ΕΟΑ) και το ΝΑΤΟ. Η κοινή δέσμη προτάσεων δεν είναι αυτοτελές έγγραφο και πρέπει να εξεταστεί σε συνδυασμό με τα παρόντα συμπεράσματα του Συμβουλίου· και τα δύο θα εφαρμοστούν σύμφωνα με τις προαναφερόμενες γενικές αρχές.

7. Η κοινή δέσμη προτάσεων τελεί υπό έγκριση σε παράλληλη διαδικασία από το ΝΑΤΟ μέσω του Βορειοατλαντικού Συμβουλίου.

8. Το Συμβούλιο υπογραμμίζει ότι τα κράτη μέλη διαθέτουν «ενιαίο σύνολο δυνάμεων» που μπορούν να αξιοποιήσουν σε διαφορετικά πλαίσια. Η συνεκτική ανάπτυξη των ικανοτήτων των κρατών μελών μέσω των αντίστοιχων διαδικασιών της ΕΕ και του NATO θα συντελέσει συνεπώς και στην ενίσχυση των ικανοτήτων που ενδεχομένως διαθέτουν και οι δύο οργανισμοί, ενώ παράλληλα θα αναγνωρίζεται η διαφορετική φύση και ευθύνη τους. Στο πλαίσιο αυτό, το Συμβούλιο χαιρετίζει τη συνεχή στενή και αμοιβαία ενισχυτική συνεργασία με το ΝΑΤΟ σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος, τόσο από στρατηγικής όσο και από επιχειρησιακής πλευράς, κατά τη διαχείριση κρίσεων για τη στήριξη της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας καθώς και για την ανάπτυξη αμυντικών ικανοτήτων όπου αλληλεπικαλύπτονται οι απαιτήσεις.

9. Το Συμβούλιο καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο/Αντιπρόεδρο/επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας (ΕΟΑ), σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, να αρχίσει τις εργασίες για την άμεση εφαρμογή της κοινής δέσμης προτάσεων, διασφαλίζοντας με τον τρόπο αυτό την πλήρη συμμετοχή τους και τη διαφάνεια. Οι εκθέσεις περί εφαρμογής, συμπεριλαμβανομένων πιθανών προτάσεων μελλοντικής συνεργασίας, θα πρέπει να υποβάλλονται ανά εξάμηνο, ξεκινώντας από το τέλος Ιουνίου του 2017.

• Διαβάστε τα συμπεράσματα και την κοινή δέσμη προτάσεων
• Ασφάλεια και άμυνα