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Videoconferencia informal de los ministros de Investigación, 26 de febrero de 2021
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La investigación y la innovación en los planes de recuperación y resiliencia: inversiones y reformas
Los ministros han mantenido un debate de orientación en torno a la mejor manera en que el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia puede contribuir al futuro desarrollo del Espacio Europeo de Investigación (EEI).
La investigación y la innovación encabezan los esfuerzos por lograr la recuperación económica de la crisis de la COVID-19. Pueden no solo estimular la actividad económica, sino también acelerar las transiciones ecológica y digital y reforzar la resiliencia de nuestra economía. El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia ofrece una oportunidad única para reforzar el Espacio Europeo de Investigación y hacerlo más impactante, y viceversa.
Manuel Heitor, ministro de Ciencia, Tecnología y Enseñanza Superior de Portugal
Los ministros han destacado que la pandemia de COVID-19 ha puesto de manifiesto la importancia de la investigación y la innovación en la lucha para hacer frente a la actual crisis sanitaria y económica, así como el potencial que tienen para prevenir vulnerabilidades en futuras crisis. Además, se ha reconocido extensamente que la investigación y la innovación son cruciales para lograr las transiciones ecológica y digital.
Dado que el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia ofrece una oportunidad única para reforzar el EEI y lograr que tenga una mayor repercusión, los ministros han convenido ampliamente en que las inversiones y reformas en los sistemas de investigación e innovación deben reflejarse de forma idónea en los planes nacionales de recuperación y resiliencia que se están elaborando actualmente en los Estados miembros.
Ha habido consenso en que las reformas estructurales y las inversiones inteligentes en el contexto de los planes nacionales de recuperación y resiliencia deben centrarse en la investigación y la innovación en los ámbitos más prometedores, como el hidrógeno verde, la informática de alto rendimiento y cuántica, la inteligencia artificial, los sistemas espaciales y los centros de innovación. Varios ministros han señalado que es esencial acelerar la entrada en el mercado de soluciones innovadoras.
Sobre la base de los sólidos activos del EEI, en concreto las infraestructuras paneuropeas, los recursos humanos, la cooperación transnacional en materia de investigación y la ciencia abierta, la UE y sus Estados miembros pueden reforzar considerablemente la inclusión e impulsar la prosperidad económica a través de la excelencia científica. A este respecto, varios ministros han destacado la necesidad de modernizar las universidades y las carreras de investigación, y han subrayado la pertinencia de invertir en capital humano y en el desarrollo de capacidades.
Muchos ministros han hecho hincapié en la importancia de apoyar a las empresas emergentes y las pymes innovadoras mediante la simplificación de los procedimientos de acceso a la financiación. Para maximizar las ventajas, deben buscarse sinergias entre la financiación nacional y los distintos programas europeos, en particular Horizonte Europa, así como la inversión del sector privado, evitando al mismo tiempo las duplicaciones. Varios ministros también han mencionado el papel que desempeñan las Asociaciones en la cooperación entre los sectores público y privado, y en los proyectos transfronterizos. En este contexto, se han realizado varias peticiones de orientación y asesoramiento de la Comisión a fin de alcanzar el grado de coordinación necesario para la correcta ejecución de los proyectos transfronterizos y plurinacionales.
La Presidencia portuguesa ha anunciado que el resultado del debate se incorporará a los próximos debates de los Jefes de Estado o de Gobierno en la cumbre de primavera de la UE de los días 25 y 26 de marzo.
Varios:
a) Estado de los trabajos del Reglamento del Consejo por el que se crea la Empresa Común de Informática de Alto Rendimiento Europea
La Presidencia portuguesa ha informado a los ministros de los progresos realizados hasta la fecha en el examen de la propuesta de Reglamento en los órganos preparatorios del Consejo. La propuesta se está debatiendo actualmente en el Grupo «Investigación».
b) El Foro del EEI para la Transición y el Pacto de Investigación e Innovación en Europa
La Comisión ha informado a los ministros sobre las actividades del Foro del EEI para la Transición, creado en enero. Se ha tomado nota de que la Comisión tiene la intención de presentar, a más tardar en julio de 2021, una propuesta de Pacto de Investigación e Innovación, que será la piedra angular del futuro marco de gobernanza del EEI.
c) Propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la participación de la Unión Europea en la Asociación Europea de Metrología, emprendida conjuntamente por varios Estados miembros
La Comisión ha expuesto, en sesión pública, su propuesta de Decisión que permite la participación de la UE en la Asociación Europea de Metrología, que se presentó el 23 de febrero.
d) Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se crean las empresas comunes en el marco de Horizonte Europa
La Comisión ha expuesto su propuesta de Reglamento del Consejo por el que se crean las empresas comunes en el marco de Horizonte Europa, también conocido como «acto de base único», presentada el 24 de febrero.
e) Información sobre el dictamen científico sobre la biodegradabilidad de los plásticos en entornos al aire libre
La Comisión ha informado a los ministros del dictamen científico del Grupo de Consejeros Científicos Principales de la Comisión sobre la biodegradabilidad de los plásticos en entornos al aire libre. El dictamen contiene recomendaciones sobre los criterios que deben utilizarse para maximizar los beneficios medioambientales de los plásticos biodegradables frente a los convencionales. Según la Comisión, el Grupo recomienda una reducción global del uso de plásticos.
f) Asociación en el marco de Horizonte Europa sobre la preparación para una pandemia
La Comisión ha informado a los ministros del estado de los trabajos de preparación de una propuesta de la Comisión relativa a una Asociación Europea para la Investigación y la Innovación en materia de preparación para una pandemia en el marco de Horizonte Europa. Dicha Asociación, anunciada por la Comisión en abril de 2020 como parte de las medidas establecidas en el plan de acción ERAvsCorona, tiene por objeto aumentar el potencial de una respuesta europea coordinada a la pandemia de COVID-19 en términos de investigación e innovación.
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La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
La investigación y la innovación encabezan los esfuerzos por lograr la recuperación económica de la crisis de la COVID-19. Pueden no solo estimular la actividad económica, sino también acelerar las transiciones ecológica y digital y reforzar la resiliencia de nuestra economía. El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia ofrece una oportunidad única para reforzar el Espacio Europeo de Investigación y hacerlo más impactante, y viceversa.
