"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Tutkimusministerien epävirallinen videoneuvottelu, 26. helmikuuta 2021
Tärkeimmät tulokset
Tutkimus ja innovointi osana elpymis- ja palautumissuunnitelmia: investoinnit ja uudistukset
Ministerit kävivät periaatekeskustelun siitä, miten elpymis- ja palautumistukivälineellä voidaan edistää eurooppalaisen tutkimusalueen (ERA) kehittämistä.
Tutkimus ja innovointi ovat keskeisessä asemassa talouden elpymisessä koronaviruskriisistä. Ne voivat paitsi vauhdittaa taloudellista toimintaa, myös kiihdyttää vihreää ja digitaalista siirtymää ja vahvistaa talouden häiriönsietokykyä. Elpymis- ja palautumistukiväline tarjoaa ainutlaatuisen tilaisuuden vahvistaa eurooppalaista tutkimusaluetta ja tehostaa sen vaikuttavuutta – ja päinvastoin.
Manuel Heitor, Portugalin tiede-, teknologia- ja korkeakoulutusministeri
Ministerit korostivat, että koronaviruspandemia on osoittanut tutkimuksen ja innovoinnin merkityksen nykyisen terveys- ja talouskriisin torjunnassa sekä niiden tarjoamat mahdollisuudet puuttua heikkouksiin ennen tulevia kriisejä. Lisäksi todettiin yleisesti, että tutkimus ja innovointi ovat ratkaisevan tärkeitä vihreän ja digitaalisen siirtymän toteuttamisessa.
Koska elpymis- ja palautumistukiväline tarjoaa ainutlaatuisen tilaisuuden vahvistaa eurooppalaista tutkimusaluetta ja tehostaa sen vaikuttavuutta, ministerit olivat laajalti yhtä mieltä siitä, että tutkimus- ja innovointijärjestelmien investoinnit ja uudistukset olisi otettava asianmukaisesti huomioon jäsenmaissa parhaillaan laadittavissa kansallisissa elpymis- ja palautumissuunnitelmissa.
Ministerit olivat yksimielisiä siitä, että kansallisiin elpymis- ja palautumissuunnitelmiin liittyvissä rakenneuudistuksissa ja älykkäissä investoinneissa olisi keskityttävä tutkimukseen ja innovointiin lupaavimmilla aloilla, joita ovat esimerkiksi vihreä vety, suurteholaskenta ja kvanttilaskenta, tekoäly, avaruusjärjestelmät ja innovointikeskittymät. Useat ministerit totesivat, että on erittäin tärkeää nopeuttaa innovatiivisten ratkaisujen pääsyä markkinoille.
Pohjaamalla eurooppalaisen tutkimusalueen vahvuuksiin eli yleiseurooppalaiseen infrastruktuuriin, henkilöstöresursseihin, kansainväliseen tutkimusyhteistyöhön ja avoimeen tieteeseen EU ja sen jäsenmaat voivat merkittävästi vahvistaa osallisuutta ja lisätä taloudellista vaurautta huipputason tieteen kautta. Tässä yhteydessä useat ministerit korostivat tarvetta nykyaikaistaa yliopistoja ja tutkijan uria ja painottivat, että on tärkeää investoida inhimilliseen pääomaan ja osaamisen kehittämiseen.
Monet ministerit korostivat, että on tärkeää tukea innovatiivisia startup-yrityksiä ja pk-yrityksiä yksinkertaistamalla rahoituksen saantiin liittyviä menettelyjä. Vipuvaikutuksen maksimoimiseksi olisi pyrittävä luomaan synergioita kansallisen rahoituksen ja EU:n eri ohjelmien, erityisesti Horisontti Eurooppa -puiteohjelman, sekä yksityisen sektorin investointien välillä päällekkäisyyksiä välttäen. Useat ministerit mainitsivat myös kumppanuuksien merkityksen julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyössä ja rajatylittävissä hankkeissa. Tässä yhteydessä komissiota pyydettiin useampaan otteeseen tarjoamaan ohjeistusta ja asiantuntemusta sellaisen koordinointitason saavuttamiseksi, jota tarvitaan rajatylittävien ja useita maita käsittävien hankkeiden onnistuneeseen täytäntöönpanoon.
Puheenjohtajamaa Portugali ilmoitti, että keskustelujen tulokset otetaan huomioon valtion- ja hallitusten johtajien keskusteluissa 25.–26. maaliskuuta pidettävässä EU-huippukokouksessa.
Muut asiat:
a) Neuvoston asetus Euroopan suurteholaskennan yhteisyrityksen perustamisesta – tilannekatsaus
Puheenjohtaja tiedotti ministereille asetusehdotuksen käsittelyn tähänastisesta edistymisestä neuvoston valmisteluelimissä. Ehdotusta käsitellään parhaillaan tutkimustyöryhmässä.
b) ERA:n muutosfoorumi ja Euroopan tutkimus- ja innovaatiosopimus
Komissio tiedotti ministereille eurooppalaisen tutkimusalueen tammikuussa perustetun muutosfoorumin toiminnasta. Todettiin, että komissio aikoo tehdä heinäkuuhun 2021 mennessä ehdotuksen tutkimus- ja innovaatiosopimukseksi, joka on keskeinen osa tulevaa ERA:n hallintokehystä.
c) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi unionin osallistumisesta useiden jäsenvaltioiden yhdessä käynnistämään metrologiaa koskevaan eurooppalaiseen kumppanuuteen
Komissio esitteli (julkisessa istunnossa) 23. helmikuuta 2021 antamansa ehdotuksen päätökseksi EU:n osallistumisesta metrologiaa koskevaan eurooppalaiseen kumppanuuteen.
d) Ehdotus neuvoston asetukseksi yhteisyritysten perustamisesta Horisontti Eurooppa -ohjelman puitteissa
Komissio esitteli 24. helmikuuta 2021 antamansa ehdotuksen neuvoston asetukseksi yhteisyritysten perustamisesta Euroopan horisontti -ohjelman puitteissa, eli yhteisen perussäädöksen (Single Basic Act).
e) Muovien biohajoavuutta avoimessa ympäristössä koskeva tieteellinen lausunto
Komissio kertoi ministereille muovien biohajoavuutta avoimessa ympäristössä koskevasta komission johtavien tieteellisten neuvonantajien ryhmän tieteellisestä lausunnosta. Lausunnossa annetaan suosituksia kriteereistä, joiden avulla voidaan maksimoida biohajoavien muovien ympäristöhyödyt perinteisiin muoveihin verrattuna. Komission mukaan ryhmä suosittelee muovien käytön vähentämistä maailmanlaajuisesti.
f) Pandemiavalmiutta koskeva Horisontti Eurooppa -kumppanuus
Komissio antoi ministereille tilannekatsauksen Horisontti Eurooppa -puiteohjelman alaista pandemiavalmiuden alan eurooppalaista tutkimus- ja innovaatiokumppanuutta koskevan komission ehdotuksen valmistelujen edistymisestä. Kumppanuudella, josta komissio ilmoitti huhtikuussa 2020 osana ERAvsCorona-toimintasuunnitelman mukaisia toimia, pyritään tehostamaan koronapandemian johdosta toteutettujen koordinoitujen EU:n toimien potentiaalia tutkimuksen ja innovoinnin osalta.
Tiedotusvälineiden akkreditoinnista Euroopan unionin ulkopuolella järjestettäviin kansainvälisiin huippukokouksiin vastaavat järjestäjämaan viranomaiset.
Tutkimus ja innovointi ovat keskeisessä asemassa talouden elpymisessä koronaviruskriisistä. Ne voivat paitsi vauhdittaa taloudellista toimintaa, myös kiihdyttää vihreää ja digitaalista siirtymää ja vahvistaa talouden häiriönsietokykyä. Elpymis- ja palautumistukiväline tarjoaa ainutlaatuisen tilaisuuden vahvistaa eurooppalaista tutkimusaluetta ja tehostaa sen vaikuttavuutta – ja päinvastoin.
