• Съвет на ЕС

Неформална видеоконференция на министрите, отговарящи за научните изследвания, 26 февруари 2021 г.

Основни резултати

Научните изследвания и иновациите в плановете за възстановяване и устойчивост: инвестиции и реформи

Министрите проведоха ориентационен дебат по въпроса как механизмът за възстановяване и устойчивост може да допринесе за по-нататъшното развитие на европейското научноизследователско пространство (ЕНП).

Мануел Ейтор, министър на науката, технологиите и висшето образование на Португалия

Научните изследвания и иновациите са в основата на усилията за икономическо възстановяване от кризата, предизвикана от COVID-19. Те могат не само да стимулират стопанската дейност, но и да ускорят екологичния и цифровия преход и да засилят устойчивостта на нашата икономика. Механизмът за възстановяване и устойчивост предлага уникална възможност да се укрепи европейското научноизследователско пространство и то да придобие по-голямо влияние, и обратното.

Мануел Ейтор, министър на науката, технологиите и висшето образование на Португалия

Министрите изтъкнаха, че пандемията от COVID-19 разкри значението на научните изследвания и иновациите в борбата с настоящата здравна и икономическа криза, както и техния потенциал за предотвратяване на уязвимостта при бъдещи кризи. Наред с това беше широко признато, че научните изследвания и иновациите са от решаващо значение за реализирането на екологичния и цифровия преход.

Тъй като Механизмът за възстановяване и устойчивост предлага уникална възможност за укрепване на ЕНП и за повишаване на неговото въздействие, министрите постигнаха широко съгласие, че инвестициите и реформите в системите за научни изследвания и иновации следва да намерят подобаващо място в националните планове за възстановяване и устойчивост, които понастоящем се изготвят в държавите членки.

Беше постигнат консенсус, че структурните реформи и интелигентните инвестиции в контекста на националните планове за възстановяване и устойчивост следва да се съсредоточат върху научните изследвания и иновациите в най-обещаващите области, например „зеления“ водород, високопроизводителните изчислителни технологии и квантовите технологии, изкуствения интелект, космическите системи и центровете за иновации. Няколко министри изтъкнаха, че е от съществено значение да се ускори навлизането на пазара на иновационни решения.

Въз основа на солидните предимства на ЕНП, а именно паневропейските инфраструктури, човешките ресурси, транснационалното сътрудничество в областта на научните изследвания и отворената наука, ЕС и неговите държави членки могат значително да засилят приобщаването и да стимулират икономическото благосъстояние посредством върхови научни постижения. В този смисъл редица министри изтъкнаха необходимостта от модернизиране на университетите и научноизследователските кариери, като подчертаха значението на инвестирането в човешкия капитал и развитието на уменията.

Много от министрите изтъкнаха, че е важно да се подкрепят иновативните стартиращи предприятия и МСП чрез опростяване на процедурите за достъп до финансиране. За постигане на максимален мултиплициращ ефект следва да се търсят полезни взаимодействия между националното финансиране и различните европейски програми, по-конкретно „Хоризонт Европа“, и инвестициите от частния сектор, като едновременно с това се избягва дублиране. Няколко министри посочиха и ролята на партньорствата в областта на публично-частното сътрудничество и трансграничните проекти. В този смисъл се чуха и призиви към Комисията да предостави насоки и експертен опит, за да се постигне необходимата степен на координация за успешното изпълнение на трансгранични и многонационални проекти.

Португалското председателство обяви, че резултатите от дебата ще послужат при предстоящите обсъждания на държавните и правителствените ръководители на пролетната среща на върха на ЕС на 25 и 26 март.

Други въпроси:

а) актуално състояние по регламента на Съвета за създаване на Съвместно предприятие за европейски високопроизводителни изчислителни технологии

Португалското председателство информира министрите за постигнатия до момента напредък в разглеждането на предложения регламент в рамките на подготвителните органи на Съвета. Понастоящем предложението се обсъжда в работна група „Научни изследвания“.

б) Форум на ЕНП за преход и Пакт за научни изследвания и иновации в Европа

Комисията информира министрите за дейностите на създадения през януари Форум на ЕНП за преход. Беше отбелязано, че до юли 2021 г. Комисията възнамерява да представи предложение за пакт за научни изследвания и иновации, който да бъде централният елемент на бъдещата рамка за управление на ЕНП.

в) предложение за решение на Европейския парламент и на Съвета относно участието на Съюза в Европейското партньорство в областта на метрологията, осъществявано съвместно от няколко държави членки

Комисията представи (на открито заседание) внесеното от нея на 23 февруари предложение за решение, с което да се даде възможност на ЕС да участва в Европейското партньорство в областта на метрологията.

г) предложение за регламент на Съвета за създаване на съвместни предприятия в рамките на „Хоризонт Европа“

Комисията представи предложението си за регламент на Съвета за създаване на съвместни предприятия в рамките на „Хоризонт Европа“, познато още като „Единен основен акт“ и внесено на 24 февруари.

д) информация във връзка с научното становище относно биоразградимостта на пластмасите на открито

Комисията информира министрите за научното становище на Групата на главните научни съветници на Комисията относно биоразградимостта на пластмасите на открито. В становището се съдържат препоръки относно критериите, които да се използват за максимално увеличаване на ползите за околната среда от биоразградимите пластмаси за сметка на конвенционалните. Според Комисията групата препоръчва глобално намаляване на употребата на пластмаси.

е) партньорство в рамките на „Хоризонт Европа“ за готовност при пандемии

Комисията информира министрите на какъв етап е изготвянето на предложение на Комисията за европейско партньорство в областта на научните изследвания и иновации за готовност при пандемии в рамките на „Хоризонт Европа“. Партньорството, обявено от Комисията през април 2020 г. като част от действията, набелязани в плана за действие на ЕНП за борба с коронавируса, има за цел да засили потенциала на координирания европейски отговор на пандемията от COVID-19 от гледна точка на научните изследвания и иновациите.