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Consejo de Asuntos Exteriores, 20 de noviembre de 2025
Principales resultados
Agresión de Rusia contra Ucrania
El Consejo de Asuntos Exteriores ha debatido sobre la agresión de Rusia contra Ucrania tras una intervención por videoconferencia del ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Andrii Sybiha, que aportó una visión general de la situación sobre el terreno y las prioridades más urgentes de Ucrania.
La Unión Europea siempre ha apoyado una paz justa, duradera e integral. [...] Nuestra posición no ha cambiado. Para que cualquier plan de paz funcione debe contar con el apoyo de Ucrania y de Europa. [...] La UE tiene un plan muy claro que consta de dos elementos: el primero es debilitar a Rusia y el segundo, apoyar a Ucrania.
Kaja Kallas, alta representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y presidenta del Consejo de Asuntos Exteriores
El debate que han mantenido posteriormente los 27 Estados miembros se ha centrado en cómo incrementar la presión sobre Rusia, en particular mediante medidas contra la flota clandestina. En este contexto, Daniel Markić, director del Centro de Inteligencia y de Situación de la Unión Europea, y David O'Sullivan, enviado especial de la UE para las sanciones, han informado al Consejo acerca de los efectos de las sanciones.
Los datos son claros. Las exportaciones de petróleo crudo ruso están en su nivel más bajo de los últimos meses. Los ingresos fiscales rusos procedentes del petróleo están en su nivel más bajo desde el comienzo de la guerra. Las sanciones están haciendo mella en Rusia y no vamos a parar ahora.
Kaja Kallas, alta representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y presidenta del Consejo de Asuntos Exteriores
Los ministros comparten la opinión de que la lucha contra la flota clandestina rusa debería seguir siendo una de las prioridades de la UE y los trabajos para imponer nuevas medidas restrictivas contra la flota clandestina deberían continuar.
Numerosos ministros han mencionado también la importancia del apoyo financiero a Ucrania.
Por último, el Consejo ha recibido información sobre los recientes ataques contra la red ferroviaria de Polonia y sobre otras actividades híbridas contra Estados miembros.
El Consejo de Asuntos Exteriores ha mantenido un cambio de impresiones sobre la situación en Oriente Próximo.
En cuanto a Gaza, la Resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para la creación de una Fuerza Internacional de Estabilización es un punto de inflexión. La paz depende de que Hamás no desempeñe ningún papel y de que sí lo desempeñen los socios internacionales. El personal de la UE ya está en el Centro de Coordinación trabajando en cuestiones humanitarias y de seguridad.
Kaja Kallas, alta representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y presidenta del Consejo de Asuntos Exteriores
El Consejo ha debatido opciones para ampliar el uso de las misiones PCSD de la Unión Europea sobre el terreno, en particular, extender a otros pasos fronterizos la Misión de Asistencia Fronteriza de la UE (EUBAM) para el paso fronterizo de Rafah. Los ministros han debatido también sobre si la Misión de Policía de la UE para los Territorios Palestinos (EUPOL COPPS) puede encargarse de liderar la formación de la policía palestina.
Almuerzo informal de los ministros de asuntos exteriores UE-ASEAN
Los ministros de asuntos exteriores de la UE han celebrado un almuerzo informal con ministros de los países de la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN), en el que han debatido principalmente sobre cómo profundizar la cooperación entre la UE y la ASEAN en materia de seguridad y resiliencia geopolítica, así como sobre los preparativos del 50.º aniversario de las relaciones bilaterales, que se conmemora en 2027.
En los próximos días recibiremos a 70 delegaciones para el Foro Indopacífico. Nuestra seguridad está interconectada. Lo que ocurre en Europa importa en Asia. Lo que ocurre en Asia importa en Europa. Desde la seguridad económica hasta las cadenas de suministro y la protección de las infraestructuras críticas, colaborar con nuestros socios de la región indopacífica es la respuesta ante un mundo más peligroso.
Kaja Kallas, alta representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y presidenta del Consejo de Asuntos Exteriores
El Consejo de Asuntos Exteriores ha mantenido un cambio de impresiones sobre la situación en el Sahel y ha confirmado los principios para un enfoque renovado de la UE para la región del Sahel. El enfoque se centra en las interacciones diplomáticas y políticas, la seguridad humana y las oportunidades económicas, y su propósito es evitar nuevos conflictos, resolver las causas profundas de la migración y luchar contra la delincuencia organizada.
El Consejo ha debatido sobre la situación en Sudán tras la toma de El Fasher por las Fuerzas de Apoyo Rápido (FAR) y ha adoptado medidas restrictivas contra Abdelrahim Hamdan Dagalo, el segundo mando de las FAR. Sudán seguirá siendo un asunto prioritario para la UE, que debatirá sobre otras medidas apropiadas.
Además, la UE ha emitido una declaración en la que pide a todas las partes del conflicto que retomen las negociaciones para alcanzar un alto el fuego inmediato y duradero.
El Consejo ha impuesto medidas restrictivas a diez personas responsables de violaciones o abusos graves de los derechos humanos y de la represión de la sociedad civil y la oposición democrática en Rusia.
El Consejo ha adoptado unas Conclusiones en las que se acoge favorablemente el Pacto por el Mediterráneo y se confirma que la región del Mediterráneo es una prioridad estratégica de la UE.
El Consejo ha adoptado unas Conclusiones sobre el impulso de la Estrategia Digital Internacional para la UE. Las Conclusiones establecen una visión ambiciosa sobre la participación de la UE en los asuntos digitales mundiales.
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La acreditación de los medios de comunicación para las cumbres internacionales celebradas fuera de la Unión Europea será gestionada por las autoridades gubernamentales del país anfitrión.
