Solidaridad de la UE con Ucrania
La UE y sus Estados miembros han apoyado a Ucrania y a su población desde el inicio de la invasión a gran escala de Rusia. Juntos, son el mayor proveedor de ayuda financiera, económica, militar y humanitaria a Ucrania.
Apoyo total de la UE a Ucrania
La UE, junto con sus 27 Estados miembros, es el mayor proveedor de ayuda financiera, económica, militar y humanitaria a Ucrania.
Desde el inicio de la guerra de agresión de Rusia, han proporcionado 216 700 millones de euros en apoyo a Ucrania y a su población. La ayuda incluye:
- 110 900 millones de euros en ayuda financiera, económica y humanitaria;
- 77 000 millones de euros en ayuda militar;
- 17 000 millones de euros en ayuda a refugiados en la UE;
- 8 100millones de euros con cargo al préstamo de apoyo a Ucrania;
- 3 800 millones de euros en ingresos procedentes de activos rusos retenidos.
La UE respalda firmemente a Ucrania y a su población y está decidida a seguir proporcionando apoyo en los ámbitos político, financiero, económico, humanitario, militar y diplomático.
Asistencia económica y financiera
Juntos, la UE y sus 27 Estados miembros son el mayor proveedor de ayuda financiera a Ucrania. La UE apoya la economía de Ucrania mediante:
- el Mecanismo para Ucrania, que proporciona hasta 50 000 millones de euros en préstamos y subvenciones;
- ayuda macrofinanciera;
- los ingresos procedentes de activos rusos inmovilizados;
- medidas en beneficio del comercio de Ucrania, incluidos los corredores de solidaridad.
Esta combinación de subvenciones, préstamos, garantías y apoyo presupuestario han desempeñado un papel esencial para mantener la estabilidad económica de Ucrania, financiar las necesidades inmediatas del país e impulsar su recuperación y reconstrucción a largo plazo.
Ayuda financiera de la UE a Ucrania
Medidas comerciales
En mayo de 2022, junto con Ucrania y Moldavia, la UE estableció los corredores de solidaridad entre la UE y Ucrania. El objetivo de estos corredores esenciales es garantizar que Ucrania pueda exportar productos agrícolas (como cereales, semillas oleaginosas y otros productos relacionados), pero también importar los productos que necesita.
Entre mayo de 2022 y junio de 2025, la UE suspendió los derechos de importación y los contingentes sobre todas las exportaciones procedentes de Ucrania a fin de apoyar la economía del país. El 5 de junio de 2025, la UE decidió prorrogar durante tres años la suspensión de determinadas medidas de salvaguardia sobre el hierro y el acero.
La UE y Ucrania alcanzaron un acuerdo de principio sobre la revisión de su zona de libre comercio de alcance amplio y profundo (ZLCAP) el 30 de junio de 2025 y el texto revisado entró en vigor el 29 de octubre de 2025.
Apoyo al comercio de Ucrania
Apoyo militar
La UE y sus Estados miembros han incrementado considerablemente su apoyo militar a las Fuerzas Armadas ucranianas desde febrero de 2022.
La asistencia militar de la UE a Ucrania tiene por objeto reforzar las capacidades y la resiliencia de las Fuerzas Armadas ucranianas y proteger a la población civil de la agresión militar no provocada e injustificada de Rusia.
En noviembre de 2022, el Consejo puso en marcha la Misión de Asistencia Militar de la UE en apoyo a Ucrania (EUMAM Ucrania). Dicha misión se destina a proporcionar formación individual, colectiva y especializada a las Fuerzas Armadas ucranianas.
En junio de 2024, la UE y Ucrania firmaron compromisos conjuntos en materia de seguridad. Estos compromisos ayudarán a Ucrania a defenderse, a oponer resistencia a las operaciones de desestabilización y a evitar actos de agresión en el futuro.
Apoyo militar de la UE a Ucrania
Ayuda humanitaria y protección civil
La UE y sus 27 Estados miembros son conjuntamente el mayor donante de ayuda humanitaria a Ucrania. La financiación ayuda a la población de Ucrania y a las personas que han huido a países vecinos proporcionándoles alimentos, agua y saneamiento, asistencia sanitaria, alojamiento, educación y asistencia en efectivo.
La UE coordina además su mayor operación jamás realizada en el marco del Mecanismo de Protección Civil de la UE, con los 27 países de la UE y la participación de Islandia, Moldavia, Macedonia del Norte, Noruega, Serbia y Turquía.
En este marco, la UE ha entregado casi 160 000 toneladas de ayuda en especie, ha evacuado a pacientes que necesitaban tratamiento urgente y ha utilizado recursos de sus reservas de rescEU, incluidos generadores eléctricos, equipos médicos y unidades de refugio temporal.
Ayuda humanitaria y apoyo en materia de protección civil para Ucrania
Ayuda a refugiados
La agresión militar de Rusia a Ucrania ha provocado una afluencia de millones de personas que buscan refugio en la UE y en Moldavia.
El 4 de marzo de 2022, la UE activó la Directiva de protección temporal, cuyo objetivo es aliviar la presión sobre los sistemas nacionales de asilo y permitir que las personas desplazadas disfruten de derechos armonizados en toda la UE.
Estos derechos incluyen la residencia, el acceso al mercado laboral y a la vivienda, la asistencia social y médica, el acceso a la educación y la tutela legal de los niños.
La UE determinó que hasta 17 000 millones de euros en fondos podían ser reasignados por los Estados miembros para ayudar a los refugiados procedentes de Ucrania con necesidades urgentes como vivienda, educación, asistencia sanitaria y atención infantil.
Cómo ayuda la UE a los refugiados procedentes de Ucrania
Exigencia de responsabilidades a Rusia
Desde el inicio de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, en numerosos informes fidedignos se han documentado crímenes internacionales fundamentales y crímenes atroces cometidos en Ucrania, que siguen perpetrándose hasta la fecha.
Los crímenes internacionales fundamentales y los crímenes atroces constituyen las violaciones más graves del Derecho internacional. Entre ellos, se cuentan los crímenes contra la humanidad, los crímenes de guerra, el genocidio y los crímenes de agresión.
La UE y sus Estados miembros apoyan plenamente a Ucrania para garantizar que los responsables de esas terribles atrocidades cometidas en el país sean llevados ante la justicia.
Guerra de Rusia contra Ucrania: la lucha contra la impunidad
Energía e infraestructura
La UE apoya la seguridad energética de Ucrania, principalmente con cargo al Fondo de Apoyo Energético a Ucrania y al Mecanismo de Protección Civil de la UE, a través del cual ha proporcionado a Ucrania miles de generadores de electricidad, millones de bombillas LED y otros equipos. Además, en marzo de 2022, la red eléctrica ucraniana se sincronizó con la red continental europea.
En junio de 2023, la UE y Ucrania firmaron un acuerdo por el que Ucrania se asociaba al Mecanismo «Conectar Europa», Ucrania también participa en Horizonte Europa y en el Programa de Investigación y Formación de la Comunidad Europea de la Energía Atómica.
El 1 de enero de 2026, Ucrania pasó a formar parte de la zona de «en itinerancia como en casa» de la UE. Esto significa que los ucranianos en la UE y los ciudadanos de la UE en Ucrania ya pueden efectuar llamadas, enviar mensajes de texto y utilizar datos móviles sin cargos adicionales.
Ayuda de la UE a Ucrania: seguridad energética e infraestructuras
Véase también
Última revisión: 27 de julio de 2026