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Consejo de Asuntos Generales, 14 de diciembre de 2021

Principales resultados

Conclusiones sobre la ampliación y el Proceso de Estabilización y Asociación

Los ministros han adoptado las Conclusiones del Consejo sobre la ampliación y el Proceso de Estabilización y Asociación.

Gašper Dovžan, secretario de Estado del Ministerio de Asuntos Exteriores de Eslovenia
Me alegra que los ministros y secretarios de Estado hayamos aprobado las Conclusiones del Consejo sobre la ampliación y el Proceso de Estabilización y Asociación. Eslovenia, como Presidencia del Consejo, ha estado trabajando para dar un nuevo impulso a la ampliación de la UE y ha respaldado a los países de los Balcanes Occidentales en sus esfuerzos por acercarse más a la UE. Seguiremos consolidando nuestro compromiso compartido y esforzándonos activamente por la continuación creíble del proceso de ampliación. Los retos a los que se enfrentan los Balcanes Occidentales son los mismos a los que se enfrenta la UE, y es crucial que los abordemos juntos, ya que somos todos responsables de nuestro futuro común.
Gašper Dovžan, secretario de Estado del Ministerio de Asuntos Exteriores de Eslovenia
Gašper Dovžan, secretario de Estado del Ministerio de Asuntos Exteriores de Eslovenia

El debate se ha desarrollado a la luz de la Comunicación anual de la Comisión sobre la política de ampliación de la UE y los informes sobre Montenegro, Serbia, Turquía, la República de Macedonia de Norte, Albania, Bosnia y Herzegovina y Kosovo*.

El Consejo ha hecho balance de los progresos realizados, ha evaluado la situación de cada uno de los candidatos y candidatos potenciales, ha establecido directrices sobre las prioridades de reforma y ha reiterado su compromiso con la política de ampliación de la Unión.

Paralelamente al Consejo de Asuntos Generales, se han celebrado conferencias intergubernamentales con Montenegro y Serbia los días 13 y 14 de diciembre.

Consejo Europeo del 16 de diciembre de 2021

El Consejo de Asuntos Generales ha cambiado impresiones sobre el proyecto de Conclusiones con vistas a la reunión de los dirigentes de la UE del 16 de diciembre en Bruselas. El Consejo Europeo tratará la evolución de la situación por lo que respecta a la COVID-19, la gestión de crisis y la resiliencia, los precios de la energía, la seguridad y la defensa, la migración y la situación en Bielorrusia y en Ucrania.

Respecto a la COVID-19, está previsto que aborden la actual situación epidemiológica de la pandemia y la aparición de una nueva variante de COVID-19, en particular la situación en materia de vacunas y la labor de coordinación.

Los dirigentes de la UE tratarán asimismo la dimensión exterior de la migración.

El Consejo Europeo ofrecerá orientaciones en relación con el proyecto de Brújula Estratégica, que se presentó el 9 de noviembre y tiene por objeto ofrecer una visión estratégica común para la seguridad y la defensa de la UE.

En el orden del día también figurarán las cuestiones siguientes: la gestión de crisis y resiliencia, al hilo de la adopción de Conclusiones por el Consejo de Asuntos Generales del 23 de noviembre de 2021, y la evolución reciente de los precios de la energía a la luz de los informes preliminares elaborados por la Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía y la Autoridad Europea de Valores y Mercados.

Se espera que los dirigentes traten la situación en la frontera de la UE con Bielorrusia y en la frontera de Rusia con Ucrania, así como que pasen revista a los preparativos para la Cumbre UE-Unión Africana de los días 17 y 18 de febrero de 2022.

Conferencia sobre el Futuro de Europa

La Presidencia ha informado a los ministros acerca del estado de los trabajos en torno a la Conferencia sobre el Futuro de Europa y se ha referido a los retos que plantea la situación epidemiológica actual.

La Conferencia sobre el Futuro de Europa ha sido una de nuestras prioridades claras; en su mayor parte se ha desarrollado durante la Presidencia eslovena del Consejo. Nos hemos enfrentado a una difícil situación epidemiológica, pero hemos hecho todo lo que estaba en nuestras manos para que la ciudadanía protagonizara este proceso y se pudiera escuchar su voz. Nos alegra haber llegado ahora a una fase en la que todo se centra en las cuestiones de fondo y los ciudadanos presentan sus primeras recomendaciones, y que hayamos acogido a nuestros socios de los Balcanes Occidentales en el pleno de la Conferencia. Gašper Dovžan, secretario de Estado del Ministerio de Asuntos Exteriores de Eslovenia

Está previsto que la próxima sesión plenaria de la Conferencia se celebre en enero.

Estado de Derecho en Polonia

Los ministros han revisado la situación en relación con el Estado de Derecho en Polonia, como parte del procedimiento del artículo 7.1 del TUE.

Desde la última audiencia de Polonia en el Consejo de Asuntos Generales del pasado mes de junio se han producido cambios significativos. La Comisión ha puesto al día a los ministros y Polonia ha presentado sus observaciones.

La Presidencia francesa entrante ha anunciado su intención de celebrar una audiencia formal durante su mandato en el primer semestre del próximo año.

El procedimiento del artículo 7.1 del TUE se activó para Polonia el 20 de diciembre de 2017 al publicar la Comisión su propuesta motivada relativa al Estado de Derecho en ese país.

Respeto por los valores de la UE en Hungría

El Consejo también ha hecho balance de la situación en relación con el respeto por los valores de la UE en Hungría, como parte del procedimiento del artículo 7.1 del TUE.

Se han producido cambios significativos en el caso de Hungría desde la última audiencia en el Consejo de Asuntos Generales del pasado mes de junio. La Comisión ha puesto al día a los ministros y Hungría ha presentado sus observaciones.

La Presidencia francesa entrante ha anunciado su intención de celebrar una audiencia formal durante su mandato en el primer semestre del próximo año.

El procedimiento relativo a Hungría se activó el 12 de septiembre de 2018 al aprobar el Pleno del Parlamento Europeo una resolución con una propuesta motivada en la que solicitaba al Consejo que constatara si existía un riesgo claro de violación grave por parte de Hungría de los valores a que se refiere el artículo 2 del TUE.

Informe sobre el antisemitismo

La Agencia de los Derechos Fundamentales de la UE ha presentado un informe sobre el antisemitismo con una reseña sobre los incidentes antisemitas registrados en la Unión Europea en el periodo 2010-2020, publicado el 9 de noviembre.

Semestre Europeo de 2022

La Presidencia eslovena y la Presidencia francesa entrante han presentado el plan de trabajo del Semestre Europeo de 2022, que sigue al paquete de otoño publicado por la Comisión el 24 de noviembre.

El documento central de este conjunto de propuestas es el Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento, que este año también se ha publicado junto con los documentos restantes del paquete: la propuesta de Informe conjunto sobre el empleo, la Recomendación sobre la política económica de la zona del euro, el Informe sobre el Mecanismo de Alerta y los dictámenes sobre los proyectos de plan presupuestario para los Estados miembros de la zona del euro.

El objetivo del plan es garantizar que todas las correspondientes formaciones del Consejo y sus órganos preparatorios trabajen de manera coordinada y coherente para preparar el Consejo Europeo.

Prioridades legislativas para 2022

Los ministros han aprobado en sesión pública la Declaración Conjunta sobre las prioridades legislativas de la UE para 2022.

Tras la aprobación de la Declaración Conjunta por el Consejo, los presidentes de las tres instituciones la firmarán en paralelo al Consejo Europeo de diciembre.

Programa de trabajo del Consejo

Los ministros han refrendado el programa de dieciocho meses del Consejo (1 de enero de 2022 - 30 de junio de 2023).

Francia ejercerá la Presidencia rotatoria del Consejo de enero a junio de 2022, Chequia de julio a diciembre de 2022 y Suecia de enero a junio de 2023.

El Consejo ha adoptado además, sin debate, los puntos de la lista de puntos «A» no legislativos.


* La denominación «Kosovo» se entiende sin perjuicio de las posiciones sobre su estatuto y está en consonancia con la Resolución 1244 (1999) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con la opinión de la Corte Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo.

Documentos de la reunión

Documentos finales

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Última revisión: 8 de enero de 2025