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Albania

Albania solicitó su adhesión a la UE en abril de 2009 y obtuvo el estatuto de país candidato a la UE en junio de 2014. La UE celebró su primera conferencia intergubernamental con Albania en julio de 2022. Hasta la fecha, se han abierto los treinta y tres capítulos de negociación y se han cerrado provisionalmente tres.

Ampliación

Solicitud de adhesión a la UE

Albania presentó su solicitud de adhesión a la UE el 24 de abril de 2009.

El 9 de noviembre de 2010, la Comisión Europea emitió su dictamen sobre la solicitud de adhesión de Albania. En su dictamen, la Comisión concluyó que, antes de que se pudieran iniciar formalmente las negociaciones de adhesión, Albania tenía que alcanzar el nivel necesario de cumplimiento de los criterios de adhesión y, en particular, cumplir las 12 prioridades clave enumeradas en el dictamen,

En octubre de 2012, la Comisión Europea recomendó que se concediera a Albania el estatuto de país candidato, a condición de que el país aplicara medidas clave en lo que respecta a la reforma del poder judicial y de la administración pública y a la revisión del reglamento interno del Parlamento.

Albania obtuvo el estatuto de país candidato a la UE en junio de 2014.

Negociaciones de adhesión

En abril de 2018, la Comisión Europea formuló una recomendación para iniciar las negociaciones de adhesión con Albania. En junio de 2018, el Consejo adoptó unas Conclusiones en las que acordaba responder positivamente a los avances realizados por Albania y marcaba la senda hacia la apertura de las negociaciones de adhesión en junio de 2019.

El 24 de marzo de 2020, los ministros de Asuntos Europeos manifestaron su acuerdo político al inicio de las negociaciones de adhesión con Albania y Macedonia del Norte. La decisión se adoptó formalmente mediante el procedimiento escrito y fue refrendada por el Consejo Europeo pocos días después.

Reuniones de la Conferencia de Adhesión

Las negociaciones de adhesión se celebran en el marco de conferencias intergubernamentales (a menudo denominadas «conferencias de adhesión») entre los ministros y los embajadores de los Estados miembros de la UE y el país candidato. Las negociaciones abarcan el corpus de derechos y legislación comunes (el «acervo de la UE») y se dividen en diferentes capítulos o grupos de capítulos, que representan diferentes ámbitos políticos. Las reuniones pueden celebrarse a nivel ministerial o viceministerial.

Las negociaciones de adhesión se iniciaron el 19 de julio de 2022, en la primera reunión ministerial de la Conferencia de Adhesión con Albania. Desde entonces se han celebrado nueve reuniones de la Conferencia de Adhesión. Hasta la fecha, se han abierto los treinta y tres capítulos, de los cuales tres se han cerrado provisionalmente.

La última reunión de la Conferencia de Adhesión con Albania tuvo lugar el 14 de julio de 2026. En la reunión, las partes cerraron provisionalmente las negociaciones sobre tres capítulos:

  • el capítulo 25 (ciencia e investigación),
  • el capítulo 26 (educación y cultura),
  • el capítulo 30 (relaciones exteriores).

En la reunión anterior, celebrada el 26 de mayo de 2026, se confirmó que Albania había cumplido los criterios de referencia intermedios y se establecieron criterios de referencia de cierre para el grupo temático 1 («Fundamentos básicos»), que abarca el funcionamiento de las instituciones democráticas, la reforma de la administración pública y criterios económicos.

Antes de ello, en las conferencias de adhesión de 2024 y 2025, se abrieron todos los grupos temáticos de negociación con Albania.

Proceso de Estabilización y Asociación

Todos los socios de los Balcanes Occidentales tienen un Acuerdo de Estabilización y Asociación que establece el marco general de sus relaciones con la UE. Se desarrollan en paralelo a las negociaciones de adhesión a la UE y las apoyan. El Acuerdo de Estabilización y Asociación de Albania ha sido ratificado y entró en vigor el 1 de abril de 2009.

Consejo de Estabilización y Asociación UE-Albania

El Consejo de Estabilización y Asociación UE-Albania reúne a representantes de la UE y de Albania para evaluar los avances de las relaciones entre la UE y Albania en el marco del Proceso de Estabilización y Asociación.

Desde marzo de 2023, se han celebrado 12 reuniones del Consejo de Estabilización y Asociación UE-Albania. Durante la última reunión, celebrada en Tirana el 16 de marzo de 2023, los participantes debatieron sobre la estrategia de adhesión, en particular los criterios políticos, económicos y en materia de Derecho de la UE necesarios para la adhesión, y examinaron los avances en la aplicación del Acuerdo de Estabilización y Asociación.

Revisión anual de los progresos

Cada año, el Consejo hace balance de los progresos realizados en cada uno de los países candidatos y socios de la UE —entre ellos, Albania— en su senda europea.

El 16 de diciembre de 2025, la Presidencia danesa del Consejo emitió unas Conclusiones que contaron con el apoyo político de 26 Estados miembros de la UE.

Cooperación en materia de gestión de fronteras

Con el fin de gestionar los flujos migratorios, luchar contra la inmigración ilegal y combatir la delincuencia transfronteriza, la UE y Albania tienen un acuerdo para mantener una cooperación más amplia respecto de las actividades operativas que realiza la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex). El acuerdo permite a Frontex y a Albania llevar a cabo operaciones conjuntas y al personal de Frontex efectuar inspecciones fronterizas y registrar a las personas.

El acuerdo con Albania entró en vigor el 1 de junio de 2024.

Fondo Europeo de Apoyo a la Paz

En el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz, un instrumento destinado a prevenir conflictos y reforzar la seguridad internacional, la UE ha adoptado medidas de asistencia para apoyar a las Fuerzas Armadas albanesas. Las medidas también contribuyen a reforzar las capacidades de Albania para participar en las operaciones de seguridad y defensa de la UE y reflejan la plena adaptación de Albania a la política exterior y de seguridad común de la UE. Hasta la fecha, Albania ha recibido 49 millones de euros en medidas de asistencia en el marco del Fondo.

En junio de 2022, el Consejo adoptó además medidas de asistencia en beneficio del Grupo Operativo Médico de los Balcanes, que incluyen la adquisición de los equipos y materiales necesarios para las unidades médicas de las Fuerzas Armadas de Albania. El objetivo es reforzar las capacidades médicas militares y la labor civil de socorro en la región de los Balcanes Occidentales.

A military helmet, an olive branch and the stars of the EU flag.
Fondo Europeo de Apoyo a la Paz

Fondo Europeo de Apoyo a la Paz

Última revisión: 14 de julio de 2026