Skip to content

Albanië

Albanië heeft in april 2009 EU-lidmaatschap aangevraagd en kreeg in juni 2014 de status van kandidaat-lidstaat. In juli 2022 vond de eerste intergouvernementele conferentie tussen de EU en Albanië plaats. Op dit moment zijn alle 33 onderhandelings­­hoofdstukken geopend en zijn er 3 voorlopig afgesloten.

Uitbreiding

Aanvraag van EU-lidmaatschap

Albanië diende zijn aanvraag voor EU‑lidmaatschap op 24 april 2009 in.

Op 9 november 2010 bracht de Europese Commissie hier advies over uit. Zij was van oordeel dat Albanië eerst afdoende aan een aantal lidmaatschaps­criteria moest voldoen en met name 12 in haar advies geformuleerde kern­prioriteiten moest uitvoeren voordat de toetredings­onderhandelingen officieel konden worden geopend.

In oktober 2012 beval de Europese Commissie aan om Albanië de status van kandidaat-lidstaat te verlenen op voorwaarde dat belangrijke maatregelen op het gebied van de hervorming van justitie en openbaar bestuur werden voltooid en dat het reglement van orde van het parlement werd herzien.

In juni 2014 kreeg Albanië de status van kandidaat-lidstaat.

Toetredingsonderhandelingen

In april 2018 bracht de Europese Commissie een aanbeveling uit om toetredings­onderhandelingen met Albanië op te starten. In juni 2018 nam de Raad conclusies aan waarin hij de vorderingen van Albanië positief onthaalde, en het traject uitzette naar het openen van toetredings­onderhandelingen in juni 2019.

Op 24 maart 2020 bereikten de EU-ministers voor Europese Zaken een politiek akkoord om de toetredings­onderhandelingen met Albanië en Noord‑Macedonië te openen. Het akkoord werd formeel aangenomen via de schriftelijke procedure, en in de dagen nadien goedgekeurd door de Europese Raad.

Bijeenkomsten van de toetredings­conferentie

Toetredings­onderhandelingen vinden plaats tijdens intergouvernementele conferenties (vaak "toetredings­conferenties" genoemd) tussen ministers en ambassadeurs van de EU-lidstaten en de kandidaat-lidstaat. De onderhandelingen gaan over alle gemeenschappelijke rechten en wetgeving (het "EU-acquis") en zijn onderverdeeld in verschillende hoofdstukken, of clusters van hoofdstukken, die verschillende beleidsterreinen bestrijken. De conferenties kunnen op ministerieel of op plaatsvervangers­niveau worden gehouden.

De onderhandelingen met Albanië werden op 19 juli 2022 geopend met een eerste bijeenkomst op ministerieel niveau. Sedertdien hebben er 9 bijeenkomsten plaatsgevonden. Op dit moment zijn alle 33 onderhandelings­­hoofdstukken geopend en zijn er 3 voorlopig afgesloten.

De meest recente bijeenkomst van de toetredings­conferentie met Albanië vond op 14 juli 2026 plaats. Bij die gelegenheid werden de onderhandelingen over de volgende 3 hoofdstukken voorlopig afgesloten:

  • hoofdstuk 25 (wetenschap en onderzoek)
  • hoofdstuk 26 (onderwijs en cultuur)
  • hoofdstuk 30 (externe betrekkingen)

Tijdens de vorige vergadering, van 26 mei 2026, werd bevestigd dat Albanië had voldaan aan de tussentijdse ijkpunten en werden er ijkpunten bepaald voor de afsluiting van cluster 1 (fundamentele kwesties) met betrekking tot het functioneren van de democratische instellingen, hervorming van het openbaar bestuur en de economische criteria.

Voordien werden tijdens toetredingsconferenties in 2024 en 2025, alle onderhandelingsclusters met Albanië geopend.

Stabilisatie- en associatieproces

Elke partner van de Westelijke Balkan heeft een stabilisatie- en associatie­overeenkomst gesloten, die dient als algemeen kader voor zijn betrekkingen met de EU. Deze overeenkomst loopt parallel aan en ondersteunt de toetredingsonderhandelingen met de EU. De stabilisatie- en associatieovereenkomst van Albanië werd geratificeerd en trad op 1 april 2009 in werking.

Stabilisatie- en Associatieraad EU-Albanië

Om de voortgang van de betrekkingen tussen de EU en Albanië in het kader van het stabilisatie- en associatie­proces te evalueren, komen vertegenwoordigers van beide partijen bijeen in de Stabilisatie- en Associatie­raad EU-Albanië.

Sinds maart 2023 hebben er 12 zittingen plaatsgevonden. Tijdens de meest recente zitting, op 16 maart 2023 in Tirana, bespraken de deelnemers de toetredings­strategie, waaronder politieke, economische en Unierechtelijke criteria voor EU-lidmaatschap, en evalueerden ze de vooruitgang met de uitvoering van de associatieovereenkomst.

Jaarlijks voortgangsverslag

Elk jaar toetst de Raad de vorderingen van kandidaat-lidstaten en partners, waaronder Albanië, op hun Europese traject.

Op 16 december 2025 bracht het Deense Raadsvoorzitterschap hierover conclusies uit die politieke steun kregen van 26 lidstaten.

Samenwerking bij grensbeheer

Om migratiestromen te beheren, illegale immigratie tegen te gaan en grensoverschrijdende criminaliteit aan te pakken, hebben de EU en Albanië een overeenkomst gesloten over bredere samenwerking op het gebied van operationele activiteiten van het Europees Grens- en kustwachtagentschap (Frontex). Daardoor kunnen Frontex en Albanië gezamenlijke operaties uitvoeren en kan het Frontex-personeel grenscontroles verrichten en personen registreren.

De overeenkomst met Albanië trad op 1 juni 2024 in werking.

Europese Vredesfaciliteit

In het kader van de Europese Vredesfaciliteit, een instrument dat conflicten moet voorkomen en de internationale veiligheid moet versterken, heeft de EU steunmaatregelen ter ondersteuning van de Albanese strijdkrachten aangenomen. De maatregelen versterken ook de capaciteit van Albanië om deel te nemen aan veiligheids- en defensie-operaties van de EU. Het land laat hiermee zien dat het het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid van de EU volledig onderschrijft. Tot dusver heeft Albanië € 49 miljoen aan steun uit de faciliteit ontvangen.

In juni 2022 nam de Raad ook steunmaatregelen ten behoeve van de medische taskforce van de Balkan aan, waaronder de aanschaf van uitrusting en materieel voor de medische eenheden van de Albanese strijdkrachten. Het doel is de militaire medische capaciteit en de civiele hulpverlening in de Westelijke Balkan te versterken.

A military helmet, an olive branch and the stars of the EU flag.
Europese Vredesfaciliteit

Europese Vredesfaciliteit

Zie ook

Onderwerpen

Laatst bijgewerkt: 14 juli 2026