Nõukogu võtab vastu seisukoha uusi psühhoaktiivseid aineid käsitlevate õigusaktide reformi kohta

Nõukogu võttis 8. detsembril vastu oma seisukoha paketi kohta, millega reformitakse uusi psühhoaktiivseid aineid käsitlevaid õigusakte ja parandatakse teabevahetust, varajase hoiatamise süsteemi ja riskihindamismenetlust ELi tasandil. Nõukogu on nüüd valmis alustama parlamendiga läbirääkimisi, et reformi suhtes kokkuleppele jõuda.

Pakett võimaldab ELil tõhusamalt ja tulemuslikumalt reageerida uutele psühhoaktiivsetele ainetele, mis ilmuvad ELi turule enneolematult suurel kiirusel, kujutades ohtu rahvatervisele ja ohutusele. Eelkõige lihtsustatakse paketiga menetlust, mida järgitakse ELi tasandil uue psühhoaktiivse aine potentsiaalse kahjuliku mõju hindamisel ja võimaliku keelu üle otsustamisel. Peale selle nähakse paketiga ette, et liikmesriikidele uute psühhoaktiivsete ainete keelustamise otsuste rakendamiseks antud aega vähendatakse 12 kuult 6 kuule.

Slovakkia justiitsminister Lucia Žitňanská ütles järgmist: „Kui parlamendiga saavutatakse selle uue paketi suhtes kokkulepe, aitab see meil vähendada uute psühhoaktiivsete ainete hindamiseks ja rahvatervisele suurt ohtu kujutavate ainete puhul võimaliku Euroopa keelu üle otsustamiseks kuluvat aega peaaegu poole võrra.“

Pakett koosneb määrusest, millega muudetakse Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse (EMCDDA) asutamismäärust seoses uusi psühhoaktiivseid aineid käsitleva teabevahetuse, varajase hoiatamise süsteemi ja riskihindamismenetlusega, ning direktiivist, millega muudetakse nõukogu 2004. aasta raamotsust, millega kehtestatakse miinimumeeskirjad ebaseadusliku uimastiäri kuriteokoosseisu ja karistuste kohta.

Edasised sammud

Pärast paketi suhtes kõnealuse üldise lähenemisviisi vastuvõtmist on nõukogu valmis alustama läbirääkimisi Euroopa Parlamendiga, et saavutada lõplik kokkulepe.

Taust

Vajaduse muuta uusi psühhoaktiivseid aineid käsitlevaid õigusakte tingis uute psühhoaktiivsete ainete arvukuse kiire ja massiline kasv nii Euroopas kui ka kogu maailmas. 2015. aastal teatati ELi varajase hoiatamise süsteemile esmakordselt 98st uuest psühhoaktiivsest ainest, mis tõstis jälgitavate uute ainete koguarvu üle 560, kusjuures ainuüksi rohkem kui 400 neist (70%) tuvastati viimase viie aasta jooksul.

ELi tasandil praegu kehtiv menetlus, mis on määratud kindlaks nõukogu otsuses 2005/387/JSK, näeb ette, et EMCDDA ja Europol koostavad aruanded nende uute psühhoaktiivsete ainete kohta, mis annavad alust muret tunda. Kui need aruanded kinnitavad ainete ohtlikkust, saab Euroopa Komisjon teha ettepaneku kehtestada keeld ELi tasandil. Keelu kohta teeb otsuse nõukogu pärast konsulteerimist Euroopa Parlamendiga.