Rändajate smugeldamine: Europoli suurem roll rändajate smugeldamise vastases võitluses

ELi liikmesriikide esindajad (COREPER) leppisid kokku nõukogu läbirääkimisvolitustes määruse suhtes, millega tugevdatakse Europoli rolli liikmesriikide toetamisel rändajate smugeldamise vastases võitluses.

Määruse eelnõuga muudetakse kehtivat Europoli määrust ja tugevdatakse Europoli volitusi, et toetada aktiivsemalt liikmesriike nende kuritegude vastu võitlemisel, ning kehtestatakse rangemad teabevahetusnõuded, et parandada riikide ja ELi tasandi koostööd. Europol on ELi amet, mis abistab riiklikke õiguskaitseasutusi organiseeritud kuritegevuse ja terrorismi vastases võitluses.

Rändajate smugeldamine on kõige nõrgemate arvelt teeniv kuritegelik miljardiäri. Soovime smugeldajate tegevuse lõpetada ja Europolil võib selles olla oluline roll.

Belgia siseminister Annelies Verlinden

Nõukogu seisukoha põhielemendid

Europolil saab olema suurem roll liikmesriikide toetamisel biomeetriliste andmete töötlemise kaudu, et sulgeda pimeala, mida kurjategijad püüavad ära kasutada, varjudes mitme või valeidentiteedi taha.

Praeguse praktika reguleerimiseks on nüüd ette nähtud, et ELi amet võib liikmesriikide taotlusel lähetada liikmesriikide territooriumile ja kolmandatesse riikidesse Europoli töötajaid või lähetatud riiklikke eksperte, et pakkuda analüütilist, operatiiv-, tehnilist ja kohtuekspertiisialast tuge. Selline operatiivtugi võib toimuda näiteks piirihalduse kontekstis.

Selleks et Europol saaks täita oma rolli rändajate smugeldamise vastases võitluses ja suurendada teabevahetust, võiks liikmesriikide õiguskaitseasutuste sisserände kontaktametnikud olla ühendatud Europoli õiguskaitseasutuste turvalise teabevahetusplatvormiga SIENA.

Selleks et tagada tihedam koostöö ja parem teabevahetus ELi kuritegevuse vastu võitlemise asutuste vahel, kutsutakse Frontexit (ELi piirivalvaagentuur) ja Eurojusti (Euroopa Liidu Kriminaalõigusalase Koostöö Amet) üles alaliselt lähetama kontaktametnikke Europoli rändajate smugeldamise vastasesse Euroopa keskusesse (EMSC).

Europol tugevdab ka oma toetust kuritegevusega seotud ohte käsitlevale valdkondadevahelisele Euroopa platvormile (EMPACT), mis on ELi peamine vahend raske ja organiseeritud kuritegevuse vastu võitlemiseks.

Nõukogu otsustas samuti, et Europol peaks oma ülesannete täitmiseks saama täiendavaid rahalisi vahendeid ja inimressursse.

Edasised sammud

Tänased läbirääkimisvolitused võimaldavad nõukogul teha koostööd Euroopa Parlamendiga, et leppida kokku lõplikus õigusaktis niipea, kui parlament on oma seisukoha vastu võtnud.

Taustteave

28. novembril 2023 tegi Euroopa Komisjon ettepaneku uue õigusaktide paketi kohta, et ennetada rändajate smugeldamist ja selle vastu võidelda. Lisaks Europoli rolli tugevdamist käsitlevale määrusele, mille suhtes liikmesriigid jõudsid täna kokkuleppele, tegi komisjon ka ettepaneku võtta rändajate smugeldamise ennetamiseks ja selle vastu võitlemiseks vastu kriminaalõiguse alane õigusakt.

Europoli andmetel kasutab üle 90% ELi saabuvatest ebaseaduslikest rändajatest smugeldajate teenuseid ning ÜRO hinnangul teenivad smugeldamisvõrgustikud igal aastal 4,7–6 miljardit eurot kasumit.

• Rändajate smugeldamise ja inimkaubanduse vastane võitlus (taustteave)