Контрабанда на мигранти: засилена роля на Европол в борбата с контрабандата на мигранти

Представителите на държавите – членки на ЕС (Корепер), постигнаха съгласие по мандата на Съвета за водене на преговори по регламент за засилване на ролята на Европол в подкрепа на държавите членки в борбата им с контрабандата на мигранти и трафика на хора.

С проекта за регламент се изменя действащият регламент за Европол и се укрепва мандатът на Европол, за да се окаже по-активна подкрепа на държавите членки в борбата с тези престъпления, и се въвеждат по-строги изисквания за обмен на информация с цел подобряване на сътрудничеството на национално равнище и на равнище ЕС. Европол е агенцията на ЕС, която подпомага националните правоприлагащи органи в борбата с организираната престъпност и тероризма.

Контрабандата на мигранти е престъпна дейност с милиард евро приходи за сметка на най-слабите. Искаме да сложим край на контрабандистите и Европол може да играе важна роля в това отношение.

Анелис Верлинден, министър на вътрешните работи на Белгия

Основни елементи на позицията на Съвета

Европол ще може да играе по-значима роля в подкрепата на държавите членки чрез обработването на биометрични данни за затваряне на невидимите зони, които престъпниците се стремят да използват, като се укриват зад фалшиви и множествени самоличности.

За да се регулира настоящата практика, сега се предвижда възможността агенцията на ЕС, по искане на държавите членки, да разполага служители на Европол или командировани национални експерти на територията на държавите членки и в трети държави, за да предоставя аналитична, оперативна, техническа и криминалистична подкрепа. Тази оперативна подкрепа може например да се осъществява в контекста на управлението на границите.

За да може Европол да изпълнява ролята си в борбата с контрабандата на мигранти и да увеличи обмена на информация, служителите за връзка на правоприлагащите органи по въпросите на имиграцията на държавите членки биха могли да бъдат свързани със SIENA – сигурната комуникационна платформа на Европол за правоприлагащите органи.

За да се гарантира по-тясно сътрудничество и по-добър обмен на информация между агенциите на ЕС за борба с престъпността, Frontex – агенцията на ЕС за границите – и Евроюст – агенцията на Европейския съюз за сътрудничество в областта на наказателното правосъдие — ще бъдат поканени да командироват постоянно служители за връзка в Европейския център за борба с контрабандата на мигранти (EMSC) на Европол.

Европол също така ще засили подкрепата си за Европейската мултидисциплинарна платформа за борба с криминални заплахи (EMPACT) – ключовият инструмент на ЕС за борба с тежката и организираната престъпност.

Съветът реши също така, че Европол следва да получи допълнителни финансови и човешки ресурси, за да изпълнява задачите си.

Следващи стъпки

Днешният мандат за преговори ще позволи на Съвета да се ангажира с Европейския парламент, за да постигне съгласие по окончателен правен текст веднага щом Парламентът вземе решение по позицията си.

Контекст

На 28 ноември 2023 г. Европейската комисия предложи нов законодателен пакет за предотвратяване и борба с контрабандата на мигранти. В допълнение към регламента за засилване на ролята на Европол, по който държавите членки постигнаха съгласие днес, Комисията предложи и законодателен акт за наказателното правосъдие за предотвратяване и борба с контрабандата на мигранти.

Според Европол над 90% от незаконните мигранти, които достигат до ЕС, се възползват от услугите на контрабандистите, а според оценки на ООН контрабандните мрежи печелят между 4,7 и 6 милиарда евро годишно.

• Борба с контрабандата на мигранти и трафика на хора (обща информация)