Migránscsempészés: nagyobb szerepet kap az Europol a migránscsempészés elleni küzdelemben

Az uniós tagállamok képviselői (a Coreper keretében) megállapodtak a Tanács tárgyalási megbízásáról arra a rendeletre vonatkozóan, amely megerősítené az Europol szerepét a migránscsempészés és az emberkereskedelem elleni küzdelemre irányuló tagállami erőfeszítések támogatásában.

A rendelettervezet módosítja a jelenlegi Europol-rendeletet és megerősíti az Europol megbízatását annak érdekében, hogy az aktívabban tudja támogatni a tagállamokat az ilyen bűncselekmények elleni küzdelemben; ezenkívül fokozott információmegosztási követelményeket is bevezet a nemzeti és uniós szintű együttműködés javítása érdekében. Az Europol az az uniós ügynökség, amely a szervezett bűnözés és a terrorizmus elleni küzdelemben segíti a nemzeti bűnüldöző szerveket.

A migránscsempészés olyan bűnözői tevékenység, amely eurómilliárdokat termel, mégpedig a leggyengébbek kára árán. Meg akarjuk állítani a csempészeket, és az Europol ebben fontos szerepet játszhat.

Annelies Verlinden belga belügyminiszter

A Tanács álláspontjának főbb elemei

Az Europol konkrétan a biometrikus adatok kezelése révén tud majd jelentősebb szerepet betölteni a tagállamok támogatásában, mégpedig azoknak a vakfoltoknak a megszüntetése segítségével, amelyeket a bűnözők jelenleg a hamis, illetve többszörös személyazonosság mögé rejtőzés módszerével próbálnak kihasználni.

A jelenlegi gyakorlat szabályozása érdekében mostantól az Europolnak lehetősége nyílik arra, hogy a tagállamok kérésére saját személyzetének tagjait vagy kirendelt nemzeti szakértőket küldjön ki a tagállamok területére és harmadik országokba, hogy ott elemzési, operatív, technikai és kriminalisztikai támogatást nyújtsanak. Ilyen operatív támogatásra kerülhet sor például a határigazgatás területén.

Annak érdekében, hogy az Europol betölthesse szerepét a migránscsempészés elleni küzdelemben és fokozottabb információmegosztást tudjon biztosítani, a tagállamok bűnüldözéssel foglalkozó bevándorlási összekötő tisztviselői csatlakozni tudnának a SIENA-hoz, vagyis az Europol-nak a bűnüldöző hatóságok számára létrehozott biztonságos kommunikációs platformjához.

Az uniós bűnüldöző ügynökségek közötti szorosabb együttműködés és jobb információcsere biztosítása érdekében a Frontex, az EU határvédelmi ügynöksége, valamint az Eurojust, az Európai Unió Büntető Igazságügyi Együttműködési Ügynöksége felkérést fog kapni, hogy állandó összekötő tisztviselőket rendeljen ki az Europol égisze alatt működő Migránscsempészés Elleni Küzdelem Európai Központjához.

Az Europol emellett meg fogja erősíteni a súlyos és szervezett bűnözés elleni küzdelem legfőbb uniós eszközét jelentő Európai Multidiszciplináris Platform a Bűnügyi Fenyegetettség Ellen (EMPACT) számára biztosított támogatását is.

A Tanács továbbá úgy határozott, hogy az Europol számára további pénzügyi és emberi erőforrásokat kell biztosítani feladatai ellátásához.

További lépések

A mai napon elfogadott tárgyalási megbízás lehetővé fogja tenni a Tanács számára, hogy megkezdje az egyeztetést az Európai Parlamenttel a végleges jogi szövegről való megállapodás céljából, amint a Parlament elfogadta saját álláspontját.

Háttér-információk

Az Európai Bizottság 2023. november 28-án tett javaslatot egy új, a migránscsempészés megelőzését és az ellene való küzdelmet célzó jogalkotási csomagra. Az Europol szerepének megerősítését célzó rendeleten kívül – amelyről a tagállamok a mai napon jutottak megállapodásra – a Bizottság egy, a migránscsempészés megelőzésére és az ellene való küzdelemre irányuló büntető igazságszolgáltatási jogszabályra is javaslatot tett.

Az Europol információi szerint az Unióba érkező irreguláris migránsok több mint 90%-a embercsempészek szolgáltatásait veszi igénybe, és az ENSZ becslései szerint a csempészhálózatok évente mintegy 4,7–6 milliárd EUR nyereséget tesznek zsebre.

• A migránscsempészés és az emberkereskedelem elleni küzdelem (háttér-információk)