Smuggling av migranter: Förstärkt roll för Europol i kampen mot smuggling av migranter

EU-ländernas företrädare (Coreper) enades om rådets förhandlingsmandat för en förordning som stärker Europols roll när det gäller att stödja medlemsländerna i deras kamp mot smuggling av migranter och människohandel.

Utkastet till förordning ändrar den nuvarande Europolförordningen och stärker Europols mandat att mer aktivt stödja medlemsländerna i kampen mot dessa brott, och inför ökade krav på informationsutbyte som ska förbättra samarbetet på nationell nivå och EU-nivå. Europol är den EU-byrå som bistår nationella brottsbekämpande organ i kampen mot organiserad brottslighet och terrorism.

Smuggling av migranter är en brottslig verksamhet som omsätter miljarder euro på bekostnad av de svagaste. Vi vill sätta stopp för smugglarna och då kan Europol spela en viktig roll.

Annelies Verlinden, Belgiens inrikesminister

De viktigaste inslagen i rådets ståndpunkt

Europol kommer att kunna spela en viktigare roll när det gäller att stödja medlemsländerna med behandling av biometriska uppgifter i syfte att sluta de döda vinklar som brottslingar försöker utnyttja genom att gömma sig bakom falska och multipla identiteter.

För att reglera nuvarande praxis planeras nu en möjlighet för EU-byrån att på begäran av medlemsländerna placera ut Europols personal eller utstationerade nationella experter på medlemsländernas territorium och i tredjeländer för att tillhandahålla analytiskt, operativt, tekniskt och kriminaltekniskt stöd. Detta operativa stöd kan till exempel ske inom ramen för gränsförvaltning.

För att Europol ska kunna spela sin roll i kampen mot smuggling av migranter och öka informationsutbytet skulle medlemsländernas sambandsmän för brottsbekämpning kunna kopplas till Siena, Europols säkra kommunikationsplattform för brottsbekämpande myndigheter.

För att säkerställa ett närmare samarbete och bättre informationsutbyte mellan EU:s brottsbekämpande organ kommer Frontex – EU:s gränsbyrå – och Eurojust – Europeiska unionens byrå för straffrättsligt samarbete – att bjudas in att permanent stationera ut sambandsmän till Europols europeiska centrum för bekämpning av människosmuggling.

Europol kommer också att stärka sitt stöd till Europeiska sektorsövergripande plattformen mot brottshot (Empact), som är EU:s viktigaste verktyg för att bekämpa grov och organiserad brottslighet.

Rådet beslutade också att Europol bör få ytterligare ekonomiska och mänskliga resurser för att kunna utföra sina uppgifter.

Vad händer nu?

Dagens förhandlingsmandat kommer att göra det möjligt för rådet att samarbeta med Europaparlamentet för att enas om en slutlig lagtext så snart parlamentet har fattat beslut om sin ståndpunkt.

Bakgrund

Den 28 november 2023 föreslog EU-kommissionen ett nytt lagstiftningspaket som ska förebygga och bekämpa smuggling av migranter. Utöver förordningen som ska stärka Europols roll – som medlemsländerna enades om i dag – föreslog kommissionen också en straffrättslig lag som ska förebygga och motverka smuggling av migranter.

Enligt Europol använder mer än 90 % av de irreguljära migranter som når EU smugglarnas tjänster, och FN uppskattar att smugglingsnätverken genererar vinster på mellan 4,7 och 6 miljarder euro per år.

• Bekämpning av smuggling av migranter och människohandel (bakgrund)