Muuttajien salakuljetus: Europolille vahvempi rooli torjunnassa

EU-maiden edustajat (Coreper) sopivat neuvoston neuvotteluvaltuutuksesta asetukseen, jonka ansiosta Europol voi tukea vahvemmin EU-maita muuttajien salakuljetuksen ja ihmiskaupan torjunnassa.

Ehdotetulla asetuksella muutetaan voimassa olevaa Europol-asetusta ja vahvistetaan Europolin toimeksiantoa, jotta jäsenmaita voidaan tukea aktiivisemmin näiden rikosten torjunnassa. Sillä myös otetaan käyttöön uusia tietojenvaihtovaatimuksia kansallisen ja EU:n tason yhteistyön parantamiseksi. Europol on EU-virasto, joka avustaa kansallisia lainvalvontaelimiä järjestäytyneen rikollisuuden ja terrorismin torjunnassa.

Muuttajien salakuljetus on miljardiluokan rikollista liiketoimintaa, josta kärsivät kaikkein heikoimmat. Haluamme pysäyttää salakuljettajat, ja Europolilla on tässä tärkeä rooli.

Annelies Verlinden, Belgian sisäministeri

Neuvoston kannan pääkohdat

Kun Europol saa käsitellä biometrisiä tietoja, se voi tukea jäsenmaita paremmin niiden katvealueiden löytämisessä, joita rikolliset pyrkivät hyödyntämään väärien henkilöllisyyksien ja rinnakkaishenkilöllisyyksien turvin.

Nykyisen käytännön sääntelemiseksi Europolilla on nyt jäsenmaiden pyynnöstä mahdollisuus lähettää henkilöstöä tai kansallisia asiantuntijoita jäsenmaihin ja kolmansiin maihin antamaan analyyttistä, operatiivista, teknistä ja rikosteknistä tukea. Operatiivista tukea voidaan antaa esimerkiksi rajaturvallisuuden yhteydessä.

Jotta voidaan sujuvoittaa Europolin toimia muuttajien salakuljetuksen torjumiseksi ja lisätä tietojenvaihtoa, jäsenmaiden lainvalvontaelinten maahanmuuttoalan yhteyshenkilöt voitaisiin liittää SIENAan, joka on Europolin suojatun tiedonvaihdon verkkosovellus.

Jotta voidaan varmistaa tiiviimpi yhteistyö ja parempi tietojenvaihto rikollisuuden torjunnasta vastaavien EU-virastojen välillä, Frontexia (EU:n rajavirasto) ja Eurojustia (EU:n rikosoikeudellisen yhteistyön virasto) pyydetään lähettämään pysyvästi yhteyshenkilöitä Europolin muuttajien salakuljetusta tutkivaan eurooppalaiseen keskukseen (EMSC).

Europol vahvistaa myös tukeaan Euroopan monialaiselle rikosuhkien torjuntafoorumille (EMPACT), joka on keskeinen EU-väline vakavan ja järjestäytyneen rikollisuuden torjunnassa.

Neuvosto päätti myös, että Europolin olisi saatava lisää taloudellisia ja henkilöresursseja tehtäviensä hoitamiseen.

Seuraavat vaiheet

Neuvotteluvaltuutus antaa neuvostolle mahdollisuuden sopia Euroopan parlamentin kanssa lopullisesta säädöstekstistä heti, kun parlamentti on päättänyt kannastaan.

Taustatietoa

Euroopan komissio ehdotti 28. marraskuuta 2023 uutta lainsäädäntöpakettia muuttajien salakuljetuksen ehkäisemiseksi ja torjumiseksi. Komissio ehdotti Europolin roolin vahvistamista koskevan asetuksen – josta jäsenmaat ovat nyt päässeet yhteisymmärrykseen – lisäksi rikosoikeuslainsäädäntöä, jolla ehkäistään ja torjutaan muuttajien salakuljetusta.

Europolin mukaan yli 90% EU:hun saapuvista laittomista muuttajista käyttää salakuljettajien palveluja. YK arvioi, että salakuljetusverkostojen tulot ovat 4,7–6 mrd. € vuodessa.

• Torjutaan muuttajien salakuljetusta ja ihmiskauppaa (taustatietoa)