"Käytämme evästeitä käyttökokemuksesi parantamiseen. Välttämättömät evästeet ovat tarpeen neuvoston verkkosivuston olennaisten toimintojen tukemiseksi. Valinnaisten evästeiden avulla tuotamme yhdistettyjä anonyymejä tilastotietoja, joiden avulla voimme paremmin vastata käyttäjien tarpeisiin.
Kansainvälinen sopimus pandemioiden ehkäisemisestä ja niihin varautumisesta
Miksi kansainvälistä pandemiasopimusta tarvitaan?
Koronaviruspandemia on maailmanlaajuinen haaste. Mikään hallitus tai instituutio ei pysty yksin torjumaan tulevien pandemioiden uhkaa.
Yleissopimus, sopimus tai muu kansainvälinen väline on kansainvälisen oikeuden nojalla oikeudellisesti sitova. Maailman terveysjärjestön (WHO) puitteissa hyväksytty kansainvälinen sopimus pandemioiden ehkäisystä ja niihin varautumisesta ja reagoinnista antaisi mahdollisuuden vahvistaa kansallisia, alueellisia ja globaaleja valmiuksia ja kykyä selviytyä tulevista pandemioista.
Tällaisella välineellä voitaisiin myös
varmistaa maailman valtioiden tai hallitusten johtajien vahvempi, jatkuva ja pitkän aikavälin poliittinen sitoutuminen
määritellä selkeät prosessit ja tehtävät
vahvistaa julkisen ja yksityisen sektorin pitkäaikaista tukea kaikilla tasoilla
edistää terveysasioiden sisällyttämistä kaikkiin asiaankuuluviin politiikan aloihin
Meidän on luotava ympäristö, jossa kaikki tutkijat, terveydenhuollon työntekijät ja viranomaiset voivat kokoontua yhteen yhteisen asian hyväksi. Tehdä yhteistyötä uusien ratkaisujen kehittämiseksi, jotta voimme suojella kaikkein arvokkainta – terveyttämme ja henkeämme.
Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Charles Michel Maailman terveyskokouksessa 25.10.2021
Mikä on kansainvälisen pandemiasopimuksen tarkoitus?
Ehdotus pandemioiden ehkäisyä ja niihin varautumista ja reagointia koskevasta kansainvälisestä välineestä perustuu kollektiivisen solidaarisuuden henkeen sekä oikeudenmukaisuuden, osallistavuuden ja avoimuuden periaatteisiin.
Yksittäiset hallitukset tai maailmanlaajuinen yhteisö eivät voi täysin ehkäistä pandemioita. Kansainvälisen yhteisön on kuitenkin varauduttava paremmin mahdollisiin tuleviin pandemioihin ja toimittava yhtenäisemmin koko havaitsemis-, varoitus- ja reagointisyklin ajan.
Välineellä on tarkoitus vahvistaa tavoitteet ja perusperiaatteet, joilla jäsennetään pandemioiden torjumisen edellyttämiä yhteisiä toimia.
Pandemioita koskeva kansainvälinen yleissopimus, sopimus tai muu kansainvälinen väline tukisi ja edistäisi seuraavia:
pandemioiden varhainen havaitseminen ja ehkäiseminen
kyky selviytyä tulevista pandemioista
reagointi mahdollisiin tuleviin pandemioihin erityisesti varmistamalla rokotteiden, lääkkeiden ja diagnostiikan yleinen ja tasapuolinen saatavuus
vahvempi kansainvälinen kehys, jossa WHO toimii globaalien terveysasioiden koordinoinnista vastaavana viranomaisena
yhteinen terveys -lähestymistapa, joka kattaa ihmisten, eläinten ja planeettamme terveyden
Tällaisella välineellä voidaan erityisesti tehostaa kansainvälistä yhteistyötä useilla prioriteettialoilla, kuten seuranta, varoitusten antaminen ja reagointi, mutta myös yleistä luottamusta kansainväliseen terveysjärjestelmään.
Riskien seuranta ja erityisesti tiedon jakaminen uusista infektiotaudeista, jotka leviävät eläimistä ihmisiin, on ratkaisevan tärkeää tulevien pandemioiden ehkäisemiseksi.
Tämä voitaisiin saavuttaa seuraavin keinoin:
eläintautien tunnistamiseksi tarvittavien laboratorio- ja seurantavalmiuksien parantaminen kaikissa maissa
tutkimuskeskusten yhteistyön tehostaminen maailmanlaajuisesti
keskeisten valmiuksien kansainvälisen rahoituksen parempi koordinointi
Parempi varoitusjärjestelmä
Useammat terveysuhkiin suhteutetut varoitustasot parantaisivat kansanterveysuhkista tiedottamisen tarkkuutta. Tämä lisäisi rajoittavien tai terveyteen liittyvien toimenpiteiden avoimuutta ja legitiimiyttä.
Digiteknologiat ja innovatiiviset välineet tietojen keruuta ja jakamista varten sekä analyyseihin perustuvat ennusteet voivat tukea reaaliaikaista viestintää ja varhaisvaiheen varoituksia, joiden pitäisi puolestaan nopeuttaa reagointia.
Parempi reagointi
Terveydenhuollon tarvikkeet ja palvelut
Kuten koronaviruspandemian aikana on käynyt ilmi, globaalien toimitusketjujen ja logistiikkajärjestelmien on selvittävä paremmin globaaleista terveysuhkista. Kaikilla mailla olisi oltava keskeytyksetön mahdollisuus hankkia olennaisia tarvikkeita, lääkkeitä ja laitteita kaikkialta maailmasta.
Tehokasta varastointia koskeva maailmanlaajuinen koordinointi voi myös helpottaa reagointia pandemioihin. Kyky lähettää terveydenhuollon laitteita ja tarvikkeita sekä korkeasti koulutettuja kansainvälisiä lääkintäryhmiä kentälle edistäisi maailmanlaajuista terveysturvallisuutta.
Tutkimus ja innovointi
Koronaviruspandemia on osoittanut, kuinka tärkeää on, että tiedeyhteisö saadaan nopeasti mobilisoitua ja että teollisuus kykenee lisäämään nopeasti tuotantokapasiteettiaan.
Maailmanlaajuisesti koordinoitu lähestymistapa tehokkaiden ja turvallisten rokotteiden, lääkkeiden, diagnostiikan ja suojavarusteiden keksimiseen, kehittämiseen ja käyttöön edistäisi yhteistä terveysturvallisuutta.
Patogeenien, biologisten näytteiden ja genomidatan jakaminen sekä ratkaisujen (rokotukset, hoitokeinot ja diagnostiikka) kehittäminen ovat olennaisen tärkeitä globaalin pandemiavalmiuden parantamiseksi.
Paremmat reagointimekanismit
Eriarvoisuus rokotteiden, lääkkeiden ja diagnostiikan saannissa uhkaa pitkittää pandemioita ja vaarantaa vakavammin ihmisten elämän ja terveyden sekä yhteiskuntamme ja taloutemme.
Sopimuksessa hyödynnettäisiin kokemuksia ACT Accelerator -yhteistyöstä, Covax-yhteistyömekanismista ja muista koronaviruspandemian alkamisen jälkeen kehitetyistä yhteisistä välineistä, jotta globaaleihin tarpeisiin voitaisiin vastata tasapuolisemmin tulevissa pandemioissa.
Parempi täytäntöönpano
Kansallisten julkisten terveydenhuoltojärjestelmien selviytymiskyky on keskeinen tekijä pandemian torjunnassa. Maiden on voitava luottaa julkisiin terveydenhuoltojärjestelmiinsä voidakseen reagoida tehokkaasti pandemian puhkeamiseen. Tähän voitaisiin päästä tiukemmalla maakohtaisella raportointimekanismilla sekä käyttämällä laajemmin yhteisiä ulkoisia arviointeja ja tehostamalla seurantaa.
Luottamuksen palauttaminen kansainväliseen terveysjärjestelmään
Sopimuksella lisättäisiin kansainvälisen järjestelmän avoimuutta, vastuuvelvollisuutta sekä jaettua vastuuta.
Lisäksi se loisi perustan paremmalle viestinnälle ja kansalaisille suunnatulle tiedottamiselle. Virheellinen tieto heikentää kansalaisten luottamusta ja vaarantaa kansanterveystoimet. Kansalaisten luottamuksen palauttamiseksi olisi toteutettava konkreettisia toimenpiteitä luotettavan ja paikkansapitävän tiedon edistämiseksi sekä virheellisen tiedon torjumiseksi maailmanlaajuisesti.
Neuvosto antoi 3. maaliskuuta 2022 luvan aloittaa Euroopan unionin puolesta neuvottelut pandemioiden ehkäisyä ja niihin varautumista ja reagointia koskevan kansainvälisen sopimuksen tekemiseksi.
Komissio neuvottelee EU:n toimivaltaan kuuluvissa asioissa sopimuksen EU:n puolesta neuvoston antamien neuvotteluohjeiden perusteella.
Tällainen sopimus tukisi pandemiasta saatujen kokemusten pohjalta toteutettavia globaalin terveysturvallisuuden kansainvälisiä vahvistamispyrkimyksiä, erityisesti kun ne liittyvät terveysuhkiin varautumiseen ja reagoimiseen.
EU-johtajat tarkastelivat Eurooppa-neuvoston kokouksessa 25. maaliskuuta 2022 työtä pandemioiden ehkäisyn ja niihin varautumisen ja reagoinnin vahvistamista koskevan välineen hyväksymiseksi WHO:ssa.
Maailman terveysjärjestö (WHO) perustettiin vuonna 1948, ja sen tehtävänä on ohjata ja koordinoida kansainvälistä terveysalan työtä. Sillä on 194 jäsenmaata kuudella alueella ja yli 150 toimistoa, ja se pyrkii parantamaan kaikkien terveyttä kaikkialla.
Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Charles Michel ilmoitti ensimmäisen kerran kansainvälistä pandemiasopimusta koskevasta ehdotuksesta Pariisin rauhanfoorumissa marraskuussa 2020.
Meidän on mentävä pidemmälle ja otettava opiksi pandemiasta. Katsomme, että on ehdottoman tärkeää pystyä toimimaan nopeammin ja koordinoidummin, varmistamaan terveydenhuollon laitteiden ja tarvikkeiden saatavuus ja vaihtamaan tietoja keskenämme hyvin nopeasti, jotta voimme suojella kansalaisiamme mahdollisimman hyvin.
Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Charles Michel Pariisin rauhanfoorumissa 12.11.2020
Myös G7-maiden johtajat peräänkuuluttivat 19. helmikuuta 2021 antamassaan julkilausumassa kansainvälisen pandemiasopimuksen tekemistä.
EU-johtajat sopivat 25. helmikuuta 2021 edistävänsä kansainvälistä pandemiasopimusta.
Olemme sitoutuneet edistämään maailmanlaajuista terveysturvallisuutta, muun muassa vahvistamalla Maailman terveysjärjestöä ja valmistelemalla sen puitteissa kansainvälistä pandemiayleissopimusta.
Eurooppa-neuvoston jäsenten julkilausuma 25.2.2021
Kaikki WHO:n 194 jäsentä hyväksyivät Maailman terveyskokouksessa 31. toukokuuta 2021 päätöksen siitä, että 29. marraskuuta 2021 alkavassa erityisistunnossa keskustellaan uudesta kansainvälisestä pandemiasopimuksesta.
Maailman terveysjärjestön (WHO) 194 jäsentä sopivat 1. joulukuuta 2021 käynnistävänsä prosessin laatiakseen ja neuvotellakseen yleissopimuksen, sopimuksen tai muun Maailman terveysjärjestön perussäännön mukaisen kansainvälisen välineen pandemioiden ehkäisyn ja niihin varautumisen ja reagoinnin vahvistamiseksi.
Neuvotteluja varten perustettiin hallitustenvälinen neuvotteluelin. Samanaikaisesti pandemiasopimusta koskevien neuvottelujen kanssa hallitukset keskustelevat myös kansainväliseen terveyssäännöstöön tehtävistä muutoksista.
Maailman johtajat vaativat uutta kansainvälistä sopimusta parantamaan pandemiatorjuntaa
Johtajat eri puolilta maailmaa liittyivät 30. maaliskuuta 2021 Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan Charles Michelin ja WHO:n pääjohtajan Tedros Adhanom Ghebreyesusin avoimeen aloitteeseen laatia kansainvälinen pandemiayleissopimus, jossa hyödynnettäisiin koronaviruspandemian aikana saatuja kokemuksia.
Jatkossa tulee myös muita pandemioita ja muita vakavia terveysuhkia. Kyse ei ole siitä, tuleeko niitä, vaan milloin niitä tulee. Meidän on yhdessä valmistauduttava paremmin pandemioiden ennustamiseen, ehkäisemiseen, havaitsemiseen ja arviointiin sekä reagoimaan niihin tehokkaasti hyvin koordinoidulla tavalla. Siksi katsomme, että kansakuntien olisi työskenneltävä yhdessä, jotta saataisiin aikaan uusi pandemiavalmiutta ja -torjuntaa käsittelevä kansainvälinen yleissopimus.
Yhteinen aloite kansainvälisestä pandemiayleissopimuksesta
Meidän on mentävä pidemmälle ja otettava opiksi pandemiasta. Katsomme, että on ehdottoman tärkeää pystyä toimimaan nopeammin ja koordinoidummin, varmistamaan terveydenhuollon laitteiden ja tarvikkeiden saatavuus ja vaihtamaan tietoja keskenämme hyvin nopeasti, jotta voimme suojella kansalaisiamme mahdollisimman hyvin.