Aikajana – neuvoston toimet covid-19:n johdosta

Neuvosto hyväksyi suosituksen, jolla varmistetaan koronatodistusjärjestelmän joustava siirtyminen WHO:n maailmanlaajuiseen digitaalisten terveystodistusten verkostoon.

Suosituksessa kannustetaan jäsenmaita liittymään WHO:n maailmanlaajuisen digitaalisten terveystodistusten verkostoon sekä seuraamaan sen kehittämistä ja osallistumaan siihen. Jäsenmaita kannustetaan säilyttämään vuoden 2023 loppuun saakka, ja kunnes ne ovat liittyneet uuteen verkostoon, yhteys EU:n palveluväylään, joka on EU:n nykyinen digitaalinen infrastruktuuri todistusten todentamista varten.

• Kohti maailmanlaajuista digitaalista terveystodistusta: neuvostolta suositus (lehdistötiedote 27.6.2023)

Maailman terveysjärjestö (WHO) aikoo luoda EU:n digitaalisen koronatodistusjärjestelmän pohjalta maailmanlaajuisen järjestelmän, joka auttaa suojelemaan ihmisiä ympäri maailmaa nykyisiltä ja tulevilta terveysuhkilta, kuten pandemioilta.

EU:n digitaalisia koronatodistuksia varten kehitetty teknologia integroidaan WHO:n maailmanlaajuiseen digitaalisten terveystodistusten verkostoon.

• Maailmanlaajuinen digitaalisten terveystodistusten verkosto (Maailman terveysjärjestö)

Puheenjohtajamaa Ruotsi päätti 2. toukokuuta 2023 peruuttaa koronapandemian vuoksi aktivoidut täysimittaiset poliittisen kriisitoiminnan integroidut järjestelyt (IPCR). Koronapandemiaa koskevat IPCR-järjestelyt pidetään seurantatilassa, ja koronapandemiaa koskevia asioita käsitellään yhä EU:n terveysturvakomiteassa ja neuvoston kansanterveystyöryhmässä.

• Koronapandemian IPCR-järjestelyjen peruuttaminen (puheenjohtajamaa Ruotsin lehdistötiedote 4.5.2023)

EU-maat muistuttivat EU:hun matkustamiseen sovellettavan koordinoidun ennalta varautuvan lähestymistavan eduista ja totesivat seuraavansa edelleen koronapandemian kehitystä.

Viimeaikaisen epidemiologisen kehityksen ja terveysturvakomitean lausunnon perusteella he sopivat tarkastelevansa uudelleen tiettyjä vaatimuksia, jotka koskevat Kiinasta EU:hun matkustavia henkilöitä. He päättivät, että seuraavista vaatimuksista luovutaan:

• Puheenjohtajamaa Ruotsin tiedote koronaviruspandemiaan liittyvien matkustusrajoitusten koordinoinnista (Ruotsin puheenjohtajakauden verkkosivusto 16.2.2023)

EU-maat sopivat, miten varautua koordinoidusti ennalta koronapandemian kehitykseen Kiinassa. Tässä yhteydessä otetaan huomioon

• riittävän ja luotettavan tiedon tarve
• Kiinan matkustusrajoitusten lieventäminen 8. tammikuuta 2023 alkaen

• Lausuma koronaviruspandemiaan liittyvien matkustusrajoitusten koordinoinnista (puheenjohtajamaa Ruotsi)

Neuvosto hyväksyi päivitetyt suositukset EU:hun matkustamisesta ja EU:n sisäisen vapaan liikkuvuuden helpottamisesta koronapandemian aikana.

Uusien suositusten mukaan jäsenmaiden ei tulisi asettaa matkustusrajoituksia kansanterveydellisten syiden perusteella. Suosituksiin sisältyy kuitenkin useita suojakeinoja epidemiatilanteen heikkenemisen varalta.

• Covid-19: neuvosto poisti kaikki matkustusrajoitukset päivitetyistä matkustussuosituksista (lehdistötiedote 13.12.2022)

Neuvosto ja Euroopan parlamentti sopivat EU:n digitaalisesta koronatodistuksesta annetun asetuksen voimassaolon jatkamisesta. Neuvosto hyväksyi tästä asetuksen 28. kesäkuuta 2022.

Nykyisen asetuksen voimassaolon on määrä päättyä 30. kesäkuuta 2022, mutta todistuksen voimassaoloa jatketaan vuodella 30. kesäkuuta 2023 saakka.

Näin varmistetaan, että matkustajat voivat edelleen käyttää EU:n digitaalista koronatodistusta matkustaessaan EU:n alueella maissa, joissa näitä matkustustodistuksia vielä vaaditaan. Asetuksessa ei kuitenkaan velvoiteta jäsenmaita käyttämään tällaisia todistuksia.

• Covid-19: neuvosto ja Euroopan parlamentti alustavaan poliittiseen yhteisymmärrykseen EU:n digitaalisesta koronatodistuksesta annetun asetuksen voimassaolon jatkamisesta (lehdistötiedote 13.6.2022)
• Covid-19: neuvosto jatkoi EU:n digitaalisesta koronatodistuksesta annetun asetuksen voimassaoloa (lehdistötiedote 28.6.2022)

Kaksi vuotta pandemian alkamisen jälkeen ja vuosi unionin rokotuskampanjoiden aloittamisen jälkeen jäsenmaat keskustelivat rokotteiden hankinta- ja lahjoitusstrategiansa päivittämisestä voidakseen vastata covid-19-rokotusten uusiin haasteisiin.

Epidemiologinen tilanne on paranemassa Euroopassa ja koko maailmassa, ja rokotteiden tarjonta ylittää nyt kysynnän

• jäsenmaissa
• maissa, jotka saavat lahjoituksia EU:sta

Rokotteiden jakaminen apua tarvitseville maille on edelleen unionin rokotusstrategian keskeinen tavoite, mutta sen täytäntöönpanoa on tehostettava.

• Työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttaja-asioiden neuvosto (terveys) 29.3.2022

EU-johtajat keskustelivat 25. maaliskuuta pidetyssä Eurooppa-neuvoston kokouksessa pandemioiden ehkäisyä ja niihin varautumista ja reagointia koskevasta, Maailman terveysjärjestön (WHO) puitteissa hyväksyttävästä sopimuksesta.

• Eurooppa-neuvosto 24.–25.3.2022

Neuvosto antoi 3. maaliskuuta 2022 luvan aloittaa Euroopan unionin puolesta neuvottelut pandemioiden ehkäisyä ja niihin varautumista ja reagointia koskevan kansainvälisen sopimuksen tekemiseksi.

Hallitustenvälinen neuvottelukokoonpano, jonka tehtävänä on laatia ja neuvotella kyseinen kansainvälinen väline, keskustelee seuraavassa, viimeistään 1. elokuuta 2022 pidettävässä kokouksessaan edistymisestä alustavassa sopimusluonnoksessa. Tämän jälkeen se toimittaa tilanneselvityksen vuonna 2023 pidettävälle Maailman terveyskokouksen 76. istunnolle, jotta väline voidaan hyväksyä vuoteen 2024 mennessä.

• Neuvostolta vihreää valoa kansainvälisen pandemiasopimuksen neuvotteluille (lehdistötiedote 3.3.2022)

Koronapandemia vaikuttaa edelleen rautatieliikenteeseen. Siksi neuvosto jatkoi lokakuussa 2020 käyttöön otettujen kiireellisten toimien voimassaoloa 30. kesäkuuta 2022 saakka pandemian vaikutusten lieventämiseksi rautatiealalla.

Toimilla tarjotaan jäsenmaille mahdollisuus antaa rautatieyrityksille huojennusta tietyistä infrastruktuurimaksuista, samalla kun infrastruktuurin tarjoajille varmistetaan takaisinmaksu hyvissä ajoin.

Koska koronaviruksen leviäminen ei ole ennakoitavissa, myös komission valtaa, jolla se voi tarvittaessa pidentää toimien voimassaoloa delegoiduilla säädöksillä enintään puoleksi vuodeksi kerrallaan, on päätetty jatkaa 31. joulukuuta 2023 saakka.

• Neuvosto jatkoi vuoden 2020 koronatoimia rautatiealalla (lehdistötiedote 24.2.2022)

Neuvosto hyväksyi 22. helmikuuta 2022 päivitetyn suosituksen EU:hun suuntautuvaa muuta kuin välttämätöntä matkustamista koskevasta väliaikaisesta rajoituksesta. Siihen tehdyissä muutoksissa otetaan huomioon

• pandemian kehitys
• rokotusasteen kasvu ja tehosterokotteiden antaminen
• kolmansien maiden yhä useammin myöntämien todistusten vastaavuuden tunnustaminen EU:n digitaaliseen koronatodistukseen nähden

Suosituksen mukaan seuraavien henkilöryhmien olisi saatava matkustaa EU:hun tietyin edellytyksin:

• rokotetut ja parantuneet henkilöt
• välttämättömistä syistä matkustavat henkilöt
• muista kuin välttämättömistä syistä matkustavat henkilöt EU:n luetteloon sisältyvistä maista

Uutta suositusta sovelletaan 1. maaliskuuta 2022 alkaen.

• Neuvosto päivitti suositusta muusta kuin välttämättömästä matkustamisesta kolmansista maista (lehdistötiedote 22.2.2022)

Neuvosto hyväksyi uuden suosituksen koordinoidusta lähestymistavasta turvallisen vapaan liikkuvuuden helpottamiseksi koronapandemian aikana.

Suositus sopii nykytilanteeseen, jossa rokotuskattavuus on kasvanut merkittävästi ja EU:n digitaalinen koronatodistus on otettu nopeasti käyttöön. Se korvaa aiemman suosituksen (2020/1475).

Uuden suosituksen mukaan koronatoimia olisi sovellettava kunkin henkilön terveydentilan perusteella eikä alueellisen epidemiatilanteen perusteella lukuun ottamatta alueita, joilla virusta esiintyy erittäin paljon (tummanpunaiset alueet). Tämä merkitsee sitä, että tärkeimmäksi mittariksi olisi katsottava matkustajan koronatodistus.

• Covid-19: neuvostolta tarkistettu suositus liikkumisrajoituksista (lehdistötiedote 25.1.2022)

Neuvosto toisti yleisten asioiden neuvoston istunnossa 25. tammikuuta 2022, että Euroopan unioni haluaa lisätä tukeaan sitä eniten tarvitseville maille, erityisesti Afrikassa:

• jatkamalla EU:n tukea Covax-yhteistyömekanismille
• kahdenvälisesti yhteistyössä kumppaneiden kanssa

• Yleisten asioiden neuvosto 25.1.2022

Jäsenmaat sopivat 10. tammikuuta 2022 poliittisen kriisitoiminnan integroitujen järjestelyjen (IPCR) kokouksessa, että hätäjarru poistetaan ja lentomatkustus eteläisen Afrikan maihin voidaan aloittaa uudelleen.

EU-maat kokoontuivat 26. marraskuuta 2021 pyöreän pöydän IPCR-kokoukseen. Tämän korkean tason hätätilannekokouksen tarkoituksena oli koordinoida EU:n toimia, joilla reagoidaan eteläisessä Afrikassa ilmaantuneeseen uuteen koronavirusmuunnokseen nimeltä B.1.1.529 tai "Omicron".

Kokouksessa käytyjen keskustelujen ja Euroopan tautienehkäisy- ja -valvontakeskuksen (ECDC) asiantuntijoiden palautteen perusteella EU-maat päättivät aktivoida ns. hätäjarrumekanismin EU:hun suuntautuvaa muuta kuin välttämätöntä matkustamista koskevasta väliaikaisesta rajoituksesta annetun neuvoston suosituksen (EU) 2020/912 säännösten mukaisesti.

EU-maat sopivat asettavansa kiireellisesti väliaikaisia hätätilannerajoituksia, jotka koskevat kaikkea seuraavista eteläisen Afrikan alueen maista EU:hun suuntautuvaa matkustamista: Botswana, Etelä-Afrikka, Lesotho, Mosambik, Namibia, Swazimaa ja Zimbabwe.

Väliaikaisiin rajoituksiin kuuluu matkustajalentojen keskeyttäminen kyseisistä maista. EU-maita pyydetään myös kehottamaan EU-kansalaisia välttämään matkustamista näihin maihin.

EU-maat seuraavat tilannetta ja jatkavat asian käsittelyä lähipäivinä.

EU-johtajat käsittelivät lokakuun 2021 Eurooppa-neuvostossa koronaviruskriisin vuoksi toteutettujen toimien keskeisiä näkökohtia ja kehottivat lisätoimiin erityisesti seuraavissa asioissa:

• rokotevastaisuuden vähentäminen, myös torjumalla disinformaatiota
• vapaan liikkuvuuden helpottaminen EU:ssa ja EU:hun matkustamisen helpottaminen sekä todistusten vastavuoroista tunnustamista koskevan kolmansien maiden kanssa tehtävän työn nopeuttaminen
• terveysunionia koskevasta lainsäädäntöpaketista käytävien neuvottelujen päätökseen saattaminen
• rokotteiden kansainvälistä käyttöönottoa haittaavien esteiden nopea poistaminen

• Eurooppa-neuvosto 21.–22.10.2021
• Digitarina: Koronarokotteiden uskomaton matka

Neuvosto hyväksyi täytäntöönpanopäätöksen Maltan kansallisen elpymis- ja palautumissuunnitelman hyväksymisestä.

Malta sai siten luvan käyttää EU:n elpymis- ja palautumistukivälineen varoja taloutensa vahvistamiseen ja koronapandemian seurauksista selviämiseen. Malta voi nyt allekirjoittaa avustussopimuksen Euroopan komission kanssa ja saada 13%:n ennakkomaksuosuuden.

• Neuvosto hyväksyi Maltan elpymissuunnitelman (lehdistötiedote 5.10.2021)

Neuvosto hyväksyi kolmannen erän täytäntöönpanopäätöksiä kansallisten elpymis- ja palautumissuunnitelmien hyväksymisestä, minkä ansiosta kaksi EU-maata – Tšekki ja Irlanti – voivat ryhtyä toteuttamaan uudistuksia ja investointeja.

Tšekki voi allekirjoittaa avustussopimuksen komission kanssa ja saada 13%:n ennakkomaksuosuuden. Irlanti ei pyytänyt, että osa sille myönnetyistä varoista maksettaisiin ennakkoon.

• Elpymisrahasto: ministereiltä hyväksyntä Tšekin ja Irlannin suunnitelmien arvioinnille (lehdistötiedote 6.9.2021)

Neuvosto hyväksyi toisen erän täytäntöönpanopäätöksiä kansallisten elpymis- ja palautumissuunnitelmien hyväksymisestä.

Neljä muuta EU-maata – Kroatia, Kypros, Liettua ja Slovenia – saivat luvan käyttää EU:n elpymis- ja palautumisvälineen varoja taloutensa vauhdittamiseen ja koronapandemian seurauksista selviämiseen.

Neuvoston annettua täytäntöönpanopäätökset kansallisten suunnitelmien hyväksymisestä jäsenmaat voivat allekirjoittaa avustus- ja lainasopimukset ja saada niiden perusteella enintään 13%:n ennakkomaksuosuuden.

• Elpymisrahasto: ministerit suhtautuivat myönteisesti neljän muun kansallisen suunnitelman arviointiin (lehdistötiedote 28.7.2021)

EU:n talous- ja valtiovarainministerit antoivat hyväksyntänsä ensimmäisille neuvoston täytäntöönpanopäätöksille, jotka koskevat kansallisten elpymis- ja palautumissuunnitelmien hyväksymistä.

12 EU-maata eli Belgia, Espanja, Italia, Itävalta, Kreikka, Latvia, Luxemburg, Portugali, Ranska, Saksa, Slovakia ja Tanska saivat luvan käyttää EU:n elpymis- ja palautumistukivälineen varoja taloutensa vauhdittamiseen ja koronapandemian seurauksista selviämiseen.

Kun neuvosto on hyväksynyt täytäntöönpanopäätökset suunnitelmien hyväksymisestä, jäsenmaat voivat allekirjoittaa avustus- ja lainasopimukset ja saada niiden perusteella enintään 13%:n ennakkomaksuosuuden.

• Council gives green light to first recovery disbursements (press release, 13 July 2021)

EU-johtajat keskustelivat Euroopan parantuneesta epidemiatilanteesta ja ilmaisivat tyytyväisyytensä rokotusten hyvään edistymiseen. He korostivat samalla, että rokotustoimia on jatkettava sekä pysyttävä valppaana ja toimittava koordinoidusti erityisesti huolta aiheuttavien koronavirusmuunnosten esiintymisen ja leviämisen osalta.

EU-johtajat olivat tyytyväisiä yhteisymmärrykseen EU:n digitaalisesta koronatodistuksesta sekä neuvoston suosituksiin, jotka koskevat EU:ssa matkustamista ja EU:hun suuntautuvaa muuta kuin välttämätöntä matkustamista.

Ottaen huomioon maailmanlaajuisen tilanteen Eurooppa-neuvosto vahvisti EU:n sitoutumisen maailmanlaajuiseen solidaarisuuteen pandemian torjunnassa. EU-johtajat sopivat, että edistetään meneillään olevaa työtä koronavirusrokotteiden globaalin tuotannon ja yleismaailmallisen saatavuuden tehostamiseksi.

• Eurooppa-neuvosto 24.–25.6.2021

EU-johtajat keskustelivat Eurooppa-neuvoston ylimääräisessä kokouksessa 24.–25. toukokuuta 2021 EU:n panoksesta maailmanlaajuisiin koronavirustoimiin. EU:n jäsenmaat vahvistivat tukevansa apua tarvitsevia maita ja sitoutuivat lahjoittamaan vähintään 100 miljoonaa rokoteannosta vuoden 2021 loppuun mennessä.

EU-johtajat keskustelivat myös Euroopan parantuneesta epidemiatilanteesta, ilmaisivat tyytyväisyytensä EU:n digitaalisesta covid-todistuksesta saavutettuun yhteisymmärrykseen ja kehottivat tarkistamaan kesäkuun puoliväliin mennessä neuvoston suositusta EU:ssa matkustamisesta.

• Eurooppa-neuvoston ylimääräinen kokous 24.–25.5.2021
• Eurooppa-neuvoston päätelmät covid-19:stä 25.5.2021

Puheenjohtajamaa Portugali pääsi poliittiseen yhteisymmärrykseen Euroopan parlamentin kanssa EU:n digitaalisesta covid-todistuksesta.

Todistuksella helpotetaan turvallista ja vapaata liikkuvuutta koronaviruspandemian aikana. Sillä todistetaan, että henkilö on joko rokotettu koronavirusta vastaan, saanut negatiivisen testituloksen tai toipunut koronaviruksesta. Todistus, joka otetaan käyttöön 1. heinäkuuta mennessä, on saatavilla digitaalisena ja paperiversiona. Se sisältää QR-koodin, ja se myönnetään maksutta. Se ei ole edellytys vapaata liikkuvuutta koskevien oikeuksien käyttämiselle, eikä se ole matkustusasiakirja.

EU-suurlähettiläät vahvistivat yhteisymmärryksen 21. toukokuuta 2021.

• Covid-19: Coreper vahvisti poliittisen sovun EU:n digitaalisesta covid-todistuksesta vapaan liikkuvuuden helpottamiseksi (lehdistötiedote 21.5.2021)

Neuvosto hyväksyi päätöksen, jolla tuetaan neuvottelujen aloittamista pandemioiden torjuntaa koskevasta kansainvälisestä sopimuksesta. Neuvoston päätöksen tavoitteena on varmistaa EU:n osallistuminen neuvotteluihin, jotka koskevat sen toimivaltaan kuuluvia asioita, ottaen huomioon EU:n mahdollinen liittyminen sopimukseen.

Pandemiayleissopimuksen tekemistä koskevasta ehdotuksesta keskustellaan Maailman terveyskokouksessa. Tällainen yleissopimus tukisi pandemiasta saatujen kokemusten pohjalta toteutettavia globaalin terveysturvallisuuden kansainvälisiä vahvistamispyrkimyksiä, erityisesti kun ne liittyvät terveysuhkiin varautumiseen ja reagoimiseen.

• EU tukee WHO:n prosessin käynnistämistä pandemiayleissopimusta varten: neuvoston päätös (lehdistötiedote 20.5.2021)

EU-suurlähettiläät ovat sopineet valtuutuksesta neuvotella Euroopan parlamentin kanssa digitaalista vihreää todistusta koskevasta lainsäädäntöehdotuksesta.

Digitaalisella vihreällä todistuksella helpotetaan turvallista ja vapaata liikkuvuutta koronaviruspandemian aikana. Sillä todistetaan, että henkilö on joko rokotettu koronavirusta vastaan, saanut negatiivisen testituloksen tai toipunut koronaviruksesta.

Digitaalisesta vihreästä todistuksesta on laadittu kaksi lainsäädäntöehdotusta. Ensimmäinen koskee EU:n kansalaisia ja heidän perheenjäseniään ja toinen kolmannen maan kansalaisia, jotka oleskelevat tai asuvat laillisesti jonkin jäsenmaan alueella.

Näiden ehdotusten mukaan digitaalista vihreää todistusta voidaan käyttää kaikissa EU:n jäsenmaissa. Se otetaan käyttöön myös Islannissa, Liechtensteinissa, Norjassa ja Sveitsissä. Digitaalinen vihreä todistus on avoin myös maailmanlaajuisesti kehitettäville aloitteille.

Euroopan parlamentin odotetaan vahvistavan kantansa täysistunnossa 26.–29. huhtikuuta, ja neuvottelut ehdotuksen viimeistelemiseksi aloitetaan heti sen jälkeen. EU-maat haluavat todistuksen olevan käyttövalmis kesään 2021 mennessä.

• Covid-19: neuvosto hyväksyi neuvotteluvaltuutuksensa digitaalisesta vihreästä todistuksesta (lehdistötiedote 14.4.2021)

EU-suurlähettiläät hyväksyivät puheenjohtajamaa Portugalin ehdotuksen jakaa 10 miljoonaa annosta BioNTech-Pfizer-koronarokotetta vuoden 2021 toisella neljänneksellä. Sopimuksen mukaan 5 maata eli Bulgaria, Kroatia, Latvia, Slovakia ja Viro saavat suhteellisen osuuden 10 miljoonasta annoksesta ja lisäksi 2,85 miljoonaa annosta "solidaarisuusrokotteina".

• Sopimus puheenjohtajamaa Portugalin ehdotuksesta eniten apua tarvitsevien jäsenmaiden tukemiseksi (lehdistötiedote 1.4.2021)

EU-johtajat keskustelivat videokonferenssissa koronaviruspandemian nykytilanteesta. He korostivat, että rokotteita koskevaa lupamenettelyä, rokotteiden tuotantoa ja jakelua sekä rokotuskampanjoita on kiireellisesti nopeutettava.

Koska epidemiatilanne on edelleen vakava, EU-johtajat päättivät pitää muun muassa muuta kuin välttämätöntä matkustamista koskevat rajoitukset toistaiseksi voimassa.

Olisi kuitenkin alettava valmistella yhteistä lähestymistapaa rajoitusten asteittaiseksi poistamiseksi, jotta varmistetaan mahdollisuuksien mukaan koordinoidut toimet nykyisten toimenpiteiden lieventämiseksi. Lainsäädännöllistä ja teknistä työtä komission ehdotukseen perustuvien yhteentoimivien digitaalisten covid-19-todistusten käyttöön ottamiseksi olisi vietävä kiireellisesti eteenpäin.

Johtajat vahvistivat myös sitoutumisensa kansainväliseen solidaarisuuteen ja maailmanlaajuisiin pyrkimyksiin saada covid-19-rokotteet kaikkien saataville. He sopivat myös EU:n rokoteapumekanismista, joka täydentää ja tukee Covax-mekanismia rokotteiden jakamisessa eri puolilla maailmaa oleville kumppaneille.

• Eurooppa-neuvoston jäsenten videokonferenssi 25.3.2021

EU myönsi ehdollisen myyntiluvan Janssenin kehittämälle covid-19-rokotteelle (Johnson & Johnson), joka on neljäs EU-maissa käyttöön hyväksytty covid-19-rokote. Lupaa edelsi myönteinen tieteellinen suositus, joka perustuu rokotteen turvallisuuden, tehokkuuden ja laadun perusteelliseen arviointiin Euroopan lääkevirastossa.

Janssen-virusvektorirokote on ensimmäinen koronavirusrokote, joka voidaan antaa yhtenä annoksena.

• EMA suosittelee Janssenin koronavirusrokotteen hyväksymistä käyttöön EU:ssa (EMAn lehdistötiedote 11.3.2021)

EU-johtajat keskustelivat koronaviruspandemian tilanteesta ja terveysuhkiin varautumisesta. He korostivat, että rokotteita koskevaa lupamenettelyä, rokotteiden tuotantoa ja jakelua sekä rokotuskampanjoita on nopeutettava kiireellisesti.

Uusien virusmuunnosten vuoksi EU-johtajat päättivät pitää muuta kuin välttämätöntä matkustamista koskevat rajoitukset toistaiseksi voimassa.

Johtajat kehottivat jatkamaan rokotustodistuksia koskevan yhteisen toimintaperiaatteen muokkaamista. He aikovat palata tähän asiaan.

Lisäksi he pyysivät komissiota esittämään viimeistään kesäkuussa 2021 kertomuksen koronaviruspandemiasta tähän mennessä saaduista kokemuksista, jotta EU:n terveysalan kestokykyä voitaisiin vahvistaa.

EU-johtajat vahvistivat solidaarisuutensa kolmansia maita kohtaan ja keskustelivat tavoista lujittaa globaalia terveysyhteistyötä, mikä on olennaista nykyisten ja tulevien terveysuhkien torjunnassa. He haluavat vahvistaa Maailman terveysjärjestöä ja valmistella sen puitteissa kansainvälistä pandemiayleissopimusta.

• Eurooppa-neuvoston jäsenten videokonferenssi 25.–26.2.2021

Neuvosto hyväksyi tänään kaksi väliaikaista sääntökokonaisuutta liikennealan tukemiseksi, koska koronaviruspandemia vaikuttaa siihen edelleen voimakkaasti.

Poikkeus lentoasemien lähtö- ja saapumisaikavaatimuksista suojaa lentoyhtiöitä ja ehkäisee ympäristöhaittoja, joita syntyisi tyhjien lentojen lentämisestä pelkästään siksi, että voitaisiin pitää seuraavan vuoden lähtö- ja saapumisajat. Uudet säännöt ehtivät tulla voimaan ennen kesäkauden 2021 alkua jatkoksi kesällä 2020 ja talvella 2020–2021 sovelletulle täysimääräiselle poikkeukselle lähtö- ja saapumisajoista.

Pidentämällä mahdollisuutta jatkaa ajokorttien, katsastusten ja muiden tiettyjen lupakirjojen, todistusten ja lupien voimassaoloa väliaikaisesti autetaan liikenteenharjoittajia ja kansalaisia, jotka eivät pysty täyttämään tiettyjä hallinnollisia vaatimuksia koronarajoitusten vuoksi. Ensimmäinen sääntökokonaisuus lupakirjojen voimassaolon jatkamisesta hyväksyttiin toukokuussa 2020.

• Liikenteen covid-19-toimet: neuvosto hyväksyi lähtö- ja saapumisaikoja ja lupakirjoja koskevat säännöt (lehdistötiedote, 15.2.2021)

Neuvosto hyväksyi 11. helmikuuta 2021 asetuksen elpymis- ja palautumistukivälineen perustamisesta. Next Generation EU -elpymisvälineen keskeisenä osana 672,5 mrd. €:n tukiväline auttaa jäsenmaita selviytymään koronaviruspandemian aiheuttamista taloudellisista ja sosiaalisista vaikutuksista.

Elpymis- ja palautumistukiväline on suunniteltu myös varmistamaan tuki vihreälle ja digitaaliselle siirtymälle, jolla vahvistetaan talouden kestävyyttä ja selviytymiskykyä EU-maissa.

Saadakseen tukea elpymis- ja palautumistukivälineestä EU-maiden on esitettävä johdonmukainen hanke-, uudistus- ja investointipaketti kuudella politiikan alalla:

• vihreä siirtymä
• digitalisaatio
• älykäs, kestävä ja osallistava kasvu sekä työpaikat
• sosiaalinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus
• terveys ja palautumiskyky
• seuraavalle sukupolvelle suunnatut politiikat, myös koulutus ja osaaminen

EU-maiden on 30. huhtikuuta mennessä toimitettava kansalliset elpymis- ja toimintasuunnitelmansa, joissa esitetään niiden uudistus- ja investointisuunnitelmat vuoteen 2026 saakka. Asetuksen on määrä tulla voimaan 19. helmikuuta 2021, kun se on julkaistu EU:n virallisessa lehdessä.

• EU:n elpymispaketti: neuvosto hyväksyi elpymis- ja palautumistukivälineen (lehdistötiedote 11.2.2021)

Jäsenmaiden suurlähettiläät sopivat neuvotteluvaltuuksista sellaisten väliaikaisten toimenpiteiden uusimiseksi, joilla autetaan liikenteenharjoittajia ja kansalaisia, jotka eivät pysty täyttämään tiettyjä hallinnollisia vaatimuksia jäsenmaissa toteutettujen koronatoimien vuoksi. Ehdotuksella jatketaan mahdollisuutta pidentää väliaikaisesti tiettyjen todistusten, lupakirjojen ja lupien voimassaoloa tie-, rautatie- ja sisävesiliikenteen sekä merenkulun turvatoimien alalla. Ehdotus on jatkoa toukokuussa 2020 hyväksytyille vastaaville säännöille.

Ehdotus koskee sellaisten todistusten, lupakirjojen ja lupien voimassaoloajan pidentämistä 10 kuukaudella, joiden voimassaolo päättyy 1. syyskuuta 2020 ja 30. kesäkuuta 2021 välisenä aikana.

• Liikenteen covid-19-toimet: Coreper hyväksyi valtuutuksen jatkaa väliaikaista joustoa lupakirjoissa (lehdistötiedote 3.2.2021)

Neuvosto päivitti suositustaan EU:hun suuntautuvaa muuta kuin välttämätöntä matkustamista koskevista väliaikaisista rajoituksista ja niiden mahdollisesta poistamisesta.

Uusilla säännöillä otetaan käyttöön lisäkriteerejä niiden maiden määrittämiseksi, joiden osalta muuta kuin välttämätöntä matkustamista koskevat rajoitukset olisi poistettava, kuten positiivisten koronatestitulosten osuus ja huolta aiheuttavien virusmuunnosten esiintyminen. Kuljetus- ja rajatyöntekijät olisi vapautettava tietyistä matkustusrajoituksista.

Suositus hyväksyttiin ensimmäisen kerran 30. kesäkuuta 2020.

• Neuvosto päivitti suositusta kolmansista maista EU:hun suuntautuvaa matkustamista koskevista rajoituksista (lehdistötiedote 2.2.2021)

Neuvosto hyväksyi päivitetyn suosituksen koordinoidusta lähestymistavasta EU:ssa toteutettaviin matkustustoimenpiteisiin, joilla torjutaan koronaviruspandemiaa. Päivitetyillä toimenpiteillä reagoidaan koordinoidusti tartuntojen määrän kasvuun sekä uusien ja tarttuvampien virusmuunnosten aiheuttamiin riskeihin EU:ssa ja sen ulkopuolella.

Päivitetyn suosituksen mukaisesti Euroopan tartuntatautiviraston (ECDC) viikoittain julkaiseman kartan nykyisiin vihreän, oranssin, punaisen ja harmaan kategorioihin olisi lisättävä uutena värinä tummanpunainen.

EU myönsi ehdollisen myyntiluvan AstraZenecan kehittämälle covid-19-rokotteelle, joka on kolmas EU-maissa käyttöön hyväksytty covid-19-rokote. Lupaa edelsi myönteinen tieteellinen suositus, joka perustuu rokotteen turvallisuuden, tehokkuuden ja laadun perusteelliseen arviointiin Euroopan lääkevirastossa.

• EMA suosittelee AstraZenecan covid-19-rokotteen hyväksymistä käyttöön EU:ssa (EMA:n lehdistötiedote 29.1.2021)

Neuvosto päivitti jälleen luetteloa kolmansista maista, joiden osalta matkustusrajoitukset olisi poistettava. Päivitys perustuu EU:hun suuntautuvaa muuta kuin välttämätöntä matkustamista koskevien väliaikaisten rajoitusten vaiheittaisesta poistamisesta annetun suosituksen mukaiseen tarkistukseen. Kuten neuvoston suosituksessa todetaan, luetteloa tarkistetaan edelleen säännöllisesti ja tarvittaessa päivitetään.

• Neuvosto päivitti luettelon maista, joiden osalta jäsenmaiden olisi vaiheittain poistettava matkustusrajoitukset (lehdistötiedote 28.1.2021)

Jäsenmaiden suurlähettiläät sopivat neuvotteluvaltuuksista myöntää lentoyhtiöille poikkeus lähtö- ja saapumisaikoja koskevista vaatimuksista kesäksi 2021 ja alustavista toimenpiteistä alan elvyttämiseksi ja kilpailun edistämiseksi. Uudet säännöt antavat myös joustovaraa mukautua erilaisiin näkymiin ja mahdollistavat toimenpiteiden toteuttamisen kesään 2022 ulottuvana kautena.

EU:n yleisten lähtö- ja saapumisaikoja koskevien vaatimusten mukaan lentoyhtiöiden on käytettävä ainakin 80% lähtö- ja saapumisajoistaan, jotta ne voivat pitää ne myös seuraavana vuonna. Neuvoston tekstissä annetaan lentoyhtiöille mahdollisuus palauttaa 50% lähtö- ja saapumisaikojen sarjoistaan, mutta odotetaan niiden käyttävän vähintään 50% jäljellä olevista lähtö- ja saapumisajoistaan.

• Uusi covid-19-poikkeus lähtö- ja saapumisaikavaatimuksista lentoyhtiöiden auttamiseksi ja haamulentojen välttämiseksi: neuvosto hyväksyi valtuutuksen (lehdistötiedote 27.1.2021)

EU:n valtion- tai hallitusten johtajat keskustelivat 21. tammikuuta 2021 pidetyssä videokonferenssissa koronaviruspandemian torjuntatoimien koordinoinnista.

Johtajat ilmaisivat halukkuutensa nopeuttaa rokotuksia ja korostivat, että yritysten tekemiä toimitussitoumuksia on noudatettava.

Videokonferenssissa myös jaettiin testaukseen, rokotteisiin ja uusien virusmuunnosten havaitsemiseen liittyviä parhaita käytäntöjä ja vaihdettiin niitä koskevia näkemyksiä.

• Eurooppa-neuvoston jäsenten videokonferenssi 21.1.2021

EU myönsi ehdollisen myyntiluvan Modernan kehittämälle covid-19-rokotteelle, joka on toinen EU-maissa käyttöön hyväksytty covid-19-rokote. Lupaa edelsi myönteinen tieteellinen suositus, joka perustuu rokotteen turvallisuuden, tehokkuuden ja laadun perusteelliseen arviointiin Euroopan lääkevirastossa.

• Euroopan lääkevirasto suosittelee Modernan covid-19-rokotetta hyväksyttäväksi EU:ssa (Euroopan lääkevirasto, lehdistötiedote 6.1.2021)

Neuvoston puheenjohtajamaa Saksa ja Euroopan parlamentin neuvottelijat pääsivät alustavaan yhteisymmärrykseen elpymis- ja palautumistukivälineestä. 

Välineen määrärahat ovat 672,5 mrd. €, ja se on keskeinen osa Next Generation EU -elpymisvälinettä. Sillä tuetaan julkisia investointeja ja uudistuksia jäsenmaissa ja autetaan niitä käsittelemään koronaviruspandemian taloudellisia ja sosiaalisia vaikutuksia sekä vihreään ja digitaaliseen siirtymään liittyviä haasteita. Kunkin suunnitelman määrärahoista olisi varattava vähintään 37% vihreän siirtymän ja vähintään 20% digitalisaation tukemiseen.

Alustava yhteisymmärrys toimitetaan nyt neuvoston ja parlamentin hyväksyttäväksi.

• Elpymis- ja palautumistukiväline: neuvoston puheenjohtajamaa ja Euroopan parlamentti alustavaan sopuun (lehdistötiedote 18.12.2020)

Neuvosto hyväksyi päätelmät, jotka perustuvat nykyisestä pandemiasta saatuihin kokemuksiin ja kattavat neljä tärkeää alaa:

• EU:n kriisinhallinnan parantaminen
• lääkkeiden toimittamisen varmistaminen
• terveystietojen saatavuuden ja jakamisen parantaminen
• EU:n roolin vahvistaminen globaalin terveyden edistämisessä

• Covid-19:stä saadut kokemukset terveysalalla – neuvoston päätelmät (lehdistötiedote 18.12.2020)

Euroopan parlamentin annettua hyväksyntänsä 16. joulukuuta 2020 neuvosto hyväksyi asetuksen EU:n monivuotisesta rahoituskehyksestä vuosiksi 2021–2027.

Asetuksessa säädetään EU27-maiden pitkän aikavälin budjetista, jonka määrä on 1 074,3 mrd. € vuoden 2018 hintoina. Tähän on sisällytetty Euroopan kehitysrahasto. Monivuotisesta rahoituskehyksestä yhdessä 750 mrd. €:n suuruisen Next Generation EU -elpymisvälineen kanssa EU voi tulevina vuosina myöntää ennennäkemättömät 1,8 biljoonaa € rahoitusta, jolla tuetaan toipumista koronapandemiasta ja EU:n pitkän aikavälin prioriteetteja eri politiikanaloilla, myös terveysalalla.

Uusi vahvistettu EU4Health-ohjelma, jonka kokonaisbudjetti on 5,1 mrd. €, tarjoaa vahvan perustan EU:n terveysalan toimille koronaviruspandemian aikana saatujen kokemusten perusteella.

• Monivuotinen rahoituskehys 2021–2027 hyväksytty (lehdistötiedote 17.12.2020)

Neuvosto päivitti luetteloa kolmansista maista, joiden osalta matkustusrajoitukset olisi poistettava. Päivitys perustuu EU:hun suuntautuvaa muuta kuin välttämätöntä matkustamista koskevien väliaikaisten rajoitusten vaiheittaisesta poistamisesta annetun suosituksen mukaiseen tarkistukseen. Kuten neuvoston suosituksessa todetaan, luetteloa tarkistetaan edelleen säännöllisesti ja tarvittaessa päivitetään.

• Neuvosto päivitti niiden maiden luetteloa, joiden osalta jäsenmaiden olisi vaiheittain poistettava matkustusrajoitukset (lehdistötiedote 17.12.2020)

Neuvosto antoi päätelmät, joissa kehotetaan tehostamaan EU:n tason toimia hybridiuhkien, myös disinformaation, torjumiseksi ja häiriönsietokyvyn vahvistamiseksi. Neuvosto totesi, että uusi teknologia ja nykyisen pandemian kaltaiset kriisit tarjoavat vihamielisille toimijoille tilaisuuksia laajentaa vaikuttamistoimintaansa. Varsinaisen kriisin ohella tämä aiheuttaa jäsenmaille ja EU:n toimielimille lisähaasteen.

Neuvosto totesi, että koronaviruspandemia tekee EU:sta ja sen jäsenmaista alttiimpia hybridiuhkille. Tällaisia ovat muun muassa disinformaation ja manipuloinnin leviäminen tehokkaammin. Puuttuminen tällaisiin uhkiin, erityisesti haitallisiin kybertoimiin, disinformaatioon ja taloudelliseen turvallisuuteen kohdistuviin uhkiin, edellyttää kokonaisvaltaista toimintatapaa, johon kuuluvat moitteettomasti toimiva yhteistyö ja koordinointi.

• Neuvosto: parempi häiriönsietokyky tarpeen, hybridiuhkia ja koronapandemiaan liittyvää disinformaatiota torjuttava (lehdistötiedote 15.12.2020)

EU-johtajat varoittivat Eurooppa-neuvoston kokouksessa Brysselissä antamasta periksi koronapandemian torjunnassa. "Euroopan epidemiatilanne on edelleen huolestuttava, vaikka kaikkien merkittävät ponnistelut alkavatkin tuottaa tulosta", he sanoivat sekä kehottivat lisätoimiin ainoana keinona estää seuraavia tartunta-aaltoja.

Johtajat sopivat myös vahvistavansa EU-tason koordinointia erityisesti testausstrategioiden ja rajoitusten asteittaisen poistamisen osalta.

Kun ensimmäisiä rokotteita käsitellään EU:n lupaprosessissa, johtajat painottivat, että on tärkeää valmistautua rokotteiden pikaiseen käyttöönottoon ja jakeluun EU:ssa.

"Rokotetta olisi käsiteltävä globaalina julkishyödykkeenä", sanoivat EU-johtajat päätelmissä ja toistivat sitoumuksensa taata kaikille maille turvallisten ja tehokkaiden rokotteiden tasapuolinen saatavuus, muun muassa COVAX-yhteistyömekanismin kautta.

• Eurooppa-neuvosto 10.–11.12.2020

EU:n liikenneministerien epävirallisessa videoneuvottelussa komissio tiedotti lentomatkustajien matkustajalomakkeita koskevasta tiedonvaihtoalustasta, jonka avulla jäsenmaat voivat arvioida tulijoihin liittyviä riskejä ja joka mahdollistaa koronaviruspandemiaan liittyvän kontaktien jäljittämisen. Lisäksi komissio kehotti jäsenmaita osallistumaan EU:n lentoturvallisuusviraston pilottihankkeeseen. Komissio kertoi ministereille myös koronaviruspandemian aiheuttamasta miehistön vaihtoja koskevasta kriisistä merenkulkualalla.

Puheenjohtaja antoi ministereille tilannekatsauksen koronaviruspandemian vaikutuksista lentomatkustajien oikeuksiin.

• Liikenneministerien videoneuvottelu 8.12.2020

Covid-19-rokotteiden ja -testaussarjojen saatavuuden helpottamiseksi EU hyväksyi uudet säännöt, joiden nojalla jäsenmaat voivat vapauttaa sairaalat ja lääkärit rokotteiden, testaussarjojen ja niihin läheisesti liittyvien palvelujen alv:stä. Toimenpiteet koskevat ainoastaan komission tai jäsenmaiden hyväksymiä covid-19-rokotteita ja sovellettavan EU-lainsäädännön mukaisia covid-19-testaussarjoja. Sääntöjä sovelletaan 31. joulukuuta 2022 asti.

• Neuvostolta vihreää valoa covid-19-rokotteiden ja -testaussarjojen tilapäiselle alv-vapautukselle (lehdistötiedote 7.12.2020)

Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Charles Michel, Euroopan komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen ja Australian pääministeri Scott Morrison korostivat virtuaalisessa johtajien kokouksessa päättäneensä työskennellä yhdessä covid-19-pandemian torjumiseksi ja ryhtyä tehokkaisiin toimiin terveyden suojelemiseksi ja innovatiivisempien, kestävämpien, osallistavampien ja sopeutumiskykyisempien talouksien rakentamiseksi.

Johtajat vahvistivat sitoumuksensa varmistaa turvallisten, tehokkaiden ja kohtuuhintaisten koronavirukseen liittyvien rokotteiden, diagnostiikkojen ja hoitomuotojen yleinen, tasapuolinen ja varhainen saatavuus. He korostivat, että on tärkeää jatkaa ACT Accelerator -yhteistyökehykselle ja sen COVAX-rokoteyhteistyömekanismille annettavaa kansainvälistä tukea. He sopivat myös kahdenvälisen tutkimus- ja innovointiyhteistyön vahvistamisesta ja tutkimustietojen jakamisesta pandemian torjumiseksi.

Johtajat olivat tyytyväisiä 21.–22. marraskuuta pidetyn G20-huippukokouksen tuloksiin. EU ja Australia tehostavat pandemian jälkeistä sosioekonomista elpymistä koskevaa yhteistyötä ja toteuttavat G20-toimintasuunnitelmaa. Ne jatkavat myös yhteistyötä vahvistaakseen Maailman terveysjärjestöä ja maailmanlaajuista valmiutta ja reagointia terveysuhkiin.

• EU:n ja Australian johtajien videokonferenssi 26.11.2020

G20-maiden johtajat keskustelivat Saudi-Arabian järjestämässä virtuaalisessa huippukokouksessa tavoista yhdessä torjua meneillään olevaa koronapandemiaa, rahoittaa rokotteen kehittämistä ja käyttöönottoa sekä jatkaa niiden kansalaisten ja yritysten tukemista, joilla on vaikeuksia selviytyä pandemian jälkimainingeissa.

Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Charles Michel ja Euroopan komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen edustivat EU:ta huippukokouksessa. He pyysivät G20-maita toimittamaan vuoden 2020 loppuun mennessä kiireellisesti tarvittavat 4,5 mrd. $ koronapandemian torjuntaan liittyvien välineiden laajamittaiseen hankintaan ja toimittamiseen. Puheenjohtaja Michel ehdotti myös aloitetta, jolla varmistettaisiin parempi maailmanlaajuinen reagointi tuleviin pandemioihin.

Pandemioita koskeva kansainvälinen sopimus voisi auttaa meitä reagoimaan pandemioihin nopeammin ja koordinoidummin. Siitä olisi neuvoteltava kaikkien YK:n järjestöjen ja virastojen, erityisesti WHO:n, kanssa. WHO:n on pysyttävä terveysuhkien torjumisen maailmanlaajuisen koordinoinnin kulmakivenä.

Charles Michel, Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja

Tukeakseen hauraimpia maita niiden koronapandemian vastatoimissa G20-maiden johtajat sitoutuivat siihen, että G20-maiden velanhoidon keskeyttämisaloitteen piiriin kuuluvat maat voivat keskeyttää viralliset kahdenväliset velanhoitomaksut kesäkuuhun 2021 saakka. He hyväksyivät myös aloitteen yhteisistä säännöistä velkojen käsittelemiseksi muutoin kuin velanhoidon keskeyttämisellä (Common Framework for Debt Treatment beyond the DSSI), jonka myös Pariisin klubi on hyväksynyt.

• G20 Riadin julistus
• G20-huippukokous 21.–22.11.2020

EU-johtavat sopivat videokonferenssissa vahvistavansa entisestään koordinointia koronapandemian taltuttamiseksi. He keskittyivät erityisesti testien vastavuoroiseen tunnustamiseen, rokotteiden käyttöönottoon ja yhteiseen toimintatapaan rajoitusten purkamiseksi.

EU-johtajat keskustelivat EU:n yhteisen toimintatavan kehittämisestä sellaisten antigeenipikatestien käytölle, jotka täydentävät PCR-testausta. Johtajat korostivat, että on pyrittävä testien ja niiden tulosten vastavuoroiseen tunnustamiseen. He keskustelivat myös kansallisista testausstrategioista ja parhaista käytännöistä.

He myös sopivat nopeuttavansa kansallisten rokotussuunnitelmien valmistelua sen varmistamiseksi, että rokotteet ovat kohtuuhintaisia ja kaikkien EU:n kansalaisten saatavilla sen jälkeen, kun ne on hyväksytty.

EU:n valtion- tai hallitusten päämiehet korostivat, että rajoitusten purkaminen olisi toteutettava asteittain viruksen uudelleenleviämisen riskin välttämiseksi.

Koronapandemialla on ollut järkyttävä inhimillinen hinta. Kaikkien lukujen ja tilastojen takana on perheitä ja ystäviä. Emme saa koskaan unohtaa sitä.

Charles Michel, Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja

EU-johtajat jatkavat koronapandemian vastaisten toimien koordinointia Eurooppa-neuvoston kokouksessa joulukuussa 2020.

• Eurooppa-neuvoston jäsenten videokonferenssi 19.11.2020

Valmistellakseen EU-johtajien 19. marraskuuta 2020 pidetyssä videokonferenssissa käymää keskustelua koronaviruspandemian johdosta toteutetuista EU:n toimista puheenjohtajamaa Saksa julkaisi 12. marraskuuta 2020 tilanneselvityksen covid-19-pandemian johdosta toteutettujen toimien koordinoinnista EU:ssa. Selvityksessä käsitellään seuraavia käynnissä olevan työn osa-alueita:

• testausstrategiat ja antigeenipikatestien käyttö
• testien vastavuoroinen tunnustaminen
• rajatylittävä kontaktien jäljittäminen
• karanteenimääräykset
• covid-19-rokotteiden kehittäminen, valmistus ja käyttöönotto

• Tilanneselvitys covid-19-pandemian johdosta toteutettujen toimien koordinoinnista EU:ssa (puheenjohtajamaa Saksa 12.11.2020)

Neuvosto pääsi poliittiseen yhteisymmärrykseen Euroopan parlamentin neuvottelijoiden kanssa seuraavasta monivuotisesta rahoituskehyksestä eli EU:n pitkän aikavälin budjetista. Yhteisymmärrys täydentää EU-johtajien heinäkuussa neuvottelemaa 1 824,3 mrd. €:n rahoituspakettia, jossa yhdistyvät seuraava monivuotinen rahoituskehys (1 074,3 mrd. €) ja 750 mrd. €:n väliaikainen Next Generation EU -elpymisväline (vuoden 2018 hintoina).

Elpymissuunnitelman osalta parlamentin kanssa sovitussa paketissa esitetään, että budjettivallan käyttäjä osallistuu tiiviimmin Next Generation EU -elpymisvälineen alaisten tulojen valvontaan.

Sopimus toimitetaan nyt jäsenmaiden hyväksyttäväksi yhdessä seuraavan monivuotisen rahoituskehyksen ja elpymispaketin muiden osien kanssa.

• Monivuotinen rahoituskehys ja elpymispaketti: neuvoston puheenjohtajamaa ja Euroopan parlamentti poliittiseen yhteisymmärrykseen (lehdistötiedote 10.11.2020)

Euroryhmä keskusteli talousnäkymistä ottaen huomioon nopeasti heikkenevän koronavirustilanteen syksyllä 2020 ja antoi asiasta lausunnon.

Ministerit arvioivat lausunnossa tähän mennessä toteutettuja toimenpiteitä, erityisesti työntekijöille, yrityksille ja jäsenmaille huhtikuussa 2020 sovittujen kolmen turvaverkon täytäntöönpanoa. He vahvistivat myös olevansa sitoutuneita yhdessä jatkamaan elpymis- ja palautumistukivälineen käsittelyä.

• Euroryhmän lausunto koronapandemiaan liittyvästä kehityksestä (lehdistötiedote 3.11.2020)
• Paschal Donohoen kommentit euroryhmän videoneuvottelun jälkeen 3.11.2020

EU-johtajat tapasivat videonkonferenssissa ja keskustelivat tarpeesta tehostaa kollektiivisia ponnisteluja covid-19-pandemian torjumiseksi. He keskittyivät testaus- ja jäljittämistoimiin sekä rokotteisiin.

Johtajat olivat yhtä mieltä siitä, että testaus ja jäljittäminen ovat keskeisessä asemassa viruksen leviämisen rajoittamisessa ja edistävät tilanteen hallintaa. He vaihtoivat näkemyksiä siitä, miten edetään yhteisessä lähestymistavassa pikatestien keskinäiseen tunnustamiseen, käyttöönottoon ja käyttöön. He tekevät työtä komission 28. lokakuuta 2020 esittämän testausstrategioita koskevan suosituksen pohjalta.

EU-johtajat keskustelivat jäljittämisen osalta sovellusten yhteentoimivuutta koskevasta komission aloitteesta sekä jäljittämistä myös helpottavaa yhteistä matkustajalomaketta koskevasta työstä. He keskustelivat myös mahdollisuudesta yhdenmukaistaa karanteenin kesto.

Rokotteiden osalta he korostivat neljää keskeistä aluetta, joilla yhteistyötä olisi kehitettävä:

• oikeudenmukainen jakelu jäsenmaille
• kriteerit ensisijaisten ryhmien määrittämiseksi
• logistiset haasteet ja pullonkaulat
• rokotteista tiedottaminen

• Eurooppa-neuvoston jäsenten videokonferenssi 29.10.2020

Neuvosto päivitti jälleen luetteloa kolmansista maista, joiden osalta matkustusrajoitukset olisi poistettava. Päivitys perustuu EU:hun suuntautuvaa muuta kuin välttämätöntä matkustamista koskevien väliaikaisten rajoitusten vaiheittaisesta poistamisesta annetun suosituksen mukaiseen tarkistukseen. Kuten neuvoston suosituksessa todetaan, luetteloa tarkistetaan edelleen säännöllisesti ja tarvittaessa päivitetään.

• Neuvosto tarkisti luettelon kolmansista maista, joiden osalta matkustusrajoitukset olisi poistettava (lehdistötiedote 22.10.2020)

EU:n jäsenmaiden suurlähettiläät hyväksyivät yksimielisesti neuvoston kannan EU4Health-ohjelmaan (2021–2027). Ohjelma on vahva vastaus koronapandemiaan, mutta siinä keskitytään myös EU:n pitkän aikavälin toimiin terveydenhuollon alalla.

Ohjelma on osa EU:n pitkän aikavälin budjettiesitystä vuosiksi 2021–2027. Nyt kun neuvoston kanta on vahvistettu, neuvottelut Euroopan parlamentin kanssa voidaan aloittaa.

• EU4Health-ohjelma: neuvosto vahvisti neuvottelukantansa (lehdistötiedote 21.10.2020)

Eurooppa-neuvosto arvioi tämänhetkistä epidemiologista tilannetta, joka on ennennäkemätön ja antaa aiheen hyvin vakavaan huoleen. EU-johtajat panivat tyytyväisinä merkille covid-19:n torjunnan yleisessä koordinoinnissa EU:n tasolla tähän mennessä saavutetun edistymisen ja sopivat koordinointitoimien jatkamisesta erityisesti seuraavilla aloilla:

• karanteenimääräykset
• rajatylittävä kontaktien jäljittäminen
• testausstrategiat
• testausmenetelmien yhteinen arviointi
• väliaikaiset rajoitukset muuhun kuin välttämättömään matkustamiseen EU:n alueelle

EU-johtajat keskustelivat lisäksi jatkotoimista, jotta varmistetaan covid-19-rokotteiden kehittäminen ja jakelu EU:ssa, ja kannustivat myös tekemään asiassa maailmanlaajuista yhteistyötä.

Tilanne on ennennäkemätön. Meidän on tehostettava jäsenmaiden koordinointia ja yhteistyötä erityisesti testaus-, jäljittämis-, karanteeni- ja rokotekysymyksissä.

Charles Michel, Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja

• Eurooppa-neuvosto 15.–16.10.2020

Neuvosto antoi suosituksen, jolla vahvistetaan yhteiset perusteet ja yhteinen kehys matkustustoimenpiteille covid-19-pandemian johdosta. Suosituksen tavoitteena on auttaa jäsenmaita tekemään päätöksiä eri alueiden epidemiologisen tilanteen perusteella.

Euroopan tartuntatautivirasto (ECDC) laatii viikoittain yhteisen alueittain jaotellun ja värikoodeihin perustuvan kartan, jota varten jäsenmaat toimittavat tiedot seuraavista:

• tapausten määrä 100 000:ta henkilöä kohti viimeisten 14 päivän aikana
• edellisen viikon aikana tehtyjen testien määrä 100 000:ta henkilöä kohti (testien määrä)
• positiivisten testitulosten prosenttiosuus edellisen viikon aikana tehdyistä testeistä (positiivisten testitulosten osuus)

Jäsenmaat sopivat myös antavansa yleisölle selkeitä, ymmärrettäviä ja oikea-aikaisia tietoja mahdollisista uusista toimenpiteistä tai rajoituksista vähintään 24 tuntia ennen niiden voimaantuloa.

• Covid-19: neuvosto hyväksyi suosituksen vapaaseen liikkuvuuteen vaikuttavien toimenpiteiden koordinoimiseksi (lehdistötiedote 13.10.2020)

Neuvosto hyväksyi kiireellisiä toimia rautatieliikennealan tukemiseksi koronaviruspandemian aiheuttamassa vaikeassa tilanteessa. Toimilla tarjotaan jäsenmaille mahdollisuus antaa rautatieyrityksille huojennusta tietyistä infrastruktuurimaksuista, samalla kun infrastruktuurin tarjoajille varmistetaan takaisinmaksu hyvissä ajoin.

Tätä väliaikaista poikkeusta rautatieinfrastruktuurin käyttömaksuja koskevista säännöistä sovelletaan takautuvasti 1. maaliskuuta 2020 alkaen 31. joulukuuta 2020 asti, ja sitä voidaan tarvittaessa jatkaa.

• Neuvostolta uusia covid-19-toimia rautatieliikennealan tukemiseksi (lehdistötiedote 2.10.2020)

Eurooppa-neuvosto kävi perusteellisen keskustelun covid-19-pandemian hoidosta. Se kehotti neuvostoa ja komissiota lisäämään edelleen yleisiä koordinointitoimia ja työtä rokotteen kehittämiseksi ja jakamiseksi EU:n tasolla. Eurooppa-neuvosto palaa tähän aiheeseen säännöllisesti.

• Eurooppa-neuvosto 1.–2.10.2020

Neuvosto hyväksyi EU:n lainoina 87,4 mrd. € rahoitustukea 16 jäsenmaalle. Tuki myönnetään SURE-ohjelmasta, joka on EU:n tilapäinen väline työttömyysriskien lieventämiseksi covid-19-kriisin aikana.

Tuki auttaa jäsenmaita rahoittamaan julkisia menoja, joita on 1. helmikuuta 2020 alkaen aiheutunut kansallisten työajan lyhentämisjärjestelyjen ja vastaavien toimenpiteiden käytöstä.

SURE-ohjelmasta myönnetään jäsenmaille rahoitustukea seuraavasti:

• Belgia: 7,8 mrd. €
• Bulgaria: 511 milj. €
• Kroatia: 1 mrd. €
• Kypros: 479 milj. €
• Tšekki: 2 mrd. €
• Kreikka: 2,7 mrd. €
• Italia: 27,4 mrd. €
• Latvia: 193 milj. €
• Liettua: 602 milj. €
• Malta: 244 milj. €
• Puola: 11,2 mrd. €
• Portugali: 5,9 mrd. €
• Romania: 4,1 mrd. €
• Slovakia: 631 milj. €
• Slovenia: 1,1 mrd. €
• Espanja: 21,3 mrd. €

• Covid-19: neuvosto hyväksyi 87,4 miljardin €:n rahoitustuen jäsenmaille SURE-ohjelmasta (lehdistötiedote 25.9.2020)
• EU:n toimet covid-19-pandemian taloudellisten seurausten johdosta (taustatietoa)

Neuvosto päätti kasvattaa vuoden 2020 budjettia 6,2 mrd. €:lla ottaakseen huomioon covid-19-kriisin vaikutukset.

Tarkistetussa budjetissa maksumäärärahoja lisätään seuraavasti:

• covid-19-rokotteen kehittäminen ja käyttöönotto: Euroopan komissio käyttää varat rokoteannosten ennakkotilaukseen (1,09 mrd. €)
• koronavirusinvestointialoitteet (CRII ja CRII+): EU:n budjetin varojen kohdentaminen uudelleen covid-19-kriisin ratkaisemiseen (5,1 mrd. €)

• Covid-19: neuvosto hyväksyi 6,2 miljardin euron lisäyksen vuoden 2020 budjettiin (lehdistötiedote 11.9.2020)
• EU:n toimet covid-19-pandemian taloudellisten seurausten johdosta (taustatietoa)
• EU:n budjetti 2020 (taustatietoa)

EU-suurlähettiläät sopivat valtuutuksesta, joka koskee ehdotusta antaa jäsenmaille mahdollisuus auttaa rautatiealaa myöntämällä rautatieyrityksille helpotuksia tiettyihin infrastruktuurimaksuihin samalla kun infrastruktuurin tarjoajille varmistetaan takaisinmaksu hyvissä ajoin. Kun nämä väliaikaiset lisäsäännöt on hyväksytty, ne auttavat lieventämään koronaviruspandemian vakavia vaikutuksia rautatiealaan.

• Liikenteen covid-19-toimet: neuvosto vahvisti kantansa väliaikaisiin poikkeuksiin rautatiealan tukemiseksi (lehdistötiedote 9.9.2020)

Neuvosto päivitti luetteloa maista, joiden osalta matkustusrajoitukset olisi poistettava. Päivitys perustuu EU:hun suuntautuvaa muuta kuin välttämätöntä matkustamista koskevien väliaikaisten rajoitusten vaiheittaisesta poistamisesta annetun suosituksen mukaiseen tarkistukseen. Kuten neuvoston suosituksessa todetaan, luetteloa tarkistetaan edelleen säännöllisesti ja päivitetään tarpeen mukaan.

• Matkustusrajoitusten poistaminen: neuvosto tarkisti kolmansien maiden luettelon (lehdistötiedote 7.8.2020)

Neuvosto tarkisti luetteloa maista, joiden osalta matkustusrajoitukset olisi poistettava. Päivitys perustuu EU:hun suuntautuvaa muuta kuin välttämätöntä matkustamista koskevien väliaikaisten rajoitusten vaiheittaisesta poistamisesta annetun suosituksen mukaiseen tarkistukseen. Kriteerit, joiden pohjalta matkustusrajoitusten poistamisesta päätetään, liittyvät etenkin epidemiologiseen tilanteeseen ja rajoittamistoimenpiteisiin, kuten lähikontaktien välttämiseen, sekä taloudellisiin ja sosiaalisiin näkökohtiin.

• Matkustusrajoitukset: neuvosto tarkisti niiden maiden luetteloa, joiden osalta jäsenmaiden olisi vaiheittain poistettava ulkorajoilla sovellettavat matkustusrajoitukset (lehdistötiedote 30.7.2020)

EU-johtajat kokoontuivat Brysseliin ja sopivat 750 mrd. €:n elpymispaketista, jolla autetaan EU:ta käsittelemään covid-19-pandemian aiheuttamaa kriisiä. Paketista jaetaan jäsenmaille 390 mrd. € avustuksina ja 360 mrd. € lainoina.

Elpymisrahaston lisäksi johtajat sopivat myös 1 074 mrd. €:n suuruisesta pitkän aikavälin EU-budjetista vuosiksi 2021–2027.

Tämä oli EU-johtajien ensimmäinen fyysinen huippukokous pandemian puhkeamisen jälkeen.

Olemme päässeet sopimukseen elpymispaketista ja EU:n budjetista. Neuvottelut olivat vaikeat näinä kaikille eurooppalaisille erittäin vaikeina aikoina. Maraton, joka päättyi onnistuneesti kaikkien 27 jäsenmaan ja erityisesti kansalaisten kannalta. Tämä on hyvä sopimus. Tämä on vahva sopimus. Ja mikä tärkeintä, tämä on juuri nyt oikea sopimus Euroopalle.

Charles Michel, Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja

• Ylimääräinen Eurooppa-neuvosto 17.-21.7.2020

Neuvosto hyväksyi asetuksen, jolla pyritään nopeuttamaan covid-19-rokotteen kehittämistä ja käyttöönottoa EU:ssa. Asetuksessa säädetään väliaikaisesta poikkeuksesta tiettyihin EU-lainsäädännön säännöksiin, jotka koskevat geneettisesti muunnettujen organismien (GMO) tarkoituksellista levittämistä ympäristöön ja niiden käyttöä suljetuissa oloissa. Sillä pyritään myös yksinkertaistamaan GMO:ita sisältävien tai niistä koostuvien, covid-19:n hoitoon tai ehkäisyyn tarkoitettujen lääkkeiden myyntilupaprosessia.

Asetusta sovelletaan niin kauan kuin Maailman terveysjärjestö (WHO) katsoo covid-19:n olevan pandemia tai niin kauan kuin sovelletaan täytäntöönpanosäädöstä, jolla komissio toteaa covid-19:n aiheuttaman kansanterveyteen liittyvän hätätilanteen.

• Covid-19-rokote: neuvoston toimenpiteillä helpotetaan nopeaa kehittämistä (lehdistötiedote 14.7.2020)

Neuvosto hyväksyi asetuksen, jolla pidennetään useita eurooppalaiseen kansalaisaloitteeseen liittyviä määräaikoja covid-19-pandemian vuoksi. Väliaikaiset toimenpiteet, joita sovelletaan vuoden 2022 loppuun asti, antavat aloitteiden järjestäjille enemmän aikaa kerätä tuenilmauksia, jotta voidaan saavuttaa vaadittu miljoonan allekirjoituksen vähimmäismäärä eri puolilta EU:ta.

• Neuvosto hyväksyi eurooppalaista kansalaisaloitetta koskevat väliaikaiset toimenpiteet (lehdistötiedote 14.7.2020)

Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Charles Michel esitteli 10. heinäkuuta 2020 ns. neuvottelupaketin, eli uuden ehdotuksensa EU:n pitkän aikavälin budjetiksi ja elpymispaketiksi. Ehdotus toimii EU-johtajien keskustelujen lähtökohtana 17.–18. heinäkuuta 2020 pidettävässä ylimääräisessä Eurooppa-neuvostossa.

Elpymistavoitteemme voidaan tiivistää kolmeen sanaan: lähentyminen, palautuminen ja muutos. Käytännössä tämä merkitsee covid-19:n aiheuttamien vahinkojen korjaamista, talouksiemme uudistamista ja yhteiskuntarakenteidemme muuttamista.

Charles Michel, Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja

• Puheenjohtaja Charles Michel esitteli ehdotuksensa monivuotiseksi rahoituskehykseksi ja elpymispaketiksi 10.7.2020.

Neuvosto hyväksyi tänään suosituksen EU:hun suuntautuvaa muuta kuin välttämätöntä matkustamista koskevien väliaikaisten rajoitusten vaiheittaisesta poistamisesta. Jäsenmaiden olisi alettava poistaa ulkorajoilla sovellettavia matkustusrajoituksia suosituksessa lueteltujen kolmansien maiden asukkaiden osalta 1. heinäkuuta 2020 alkaen. Luettelo perustuu suosituksessa esitettyihin kriteereihin ja edellytyksiin. Luetteloa tarkistetaan ja päivitetään tarvittaessa kahden viikon välein.

• Neuvosto sopi matkustusrajoitusten poistamisesta tiettyjen kolmansien maiden asukkailta (lehdistötiedote 30.6.2020)

Neuvosto hyväksyi päätelmät EU:n energia-alalla koronaviruspandemian johdosta toteutettavista toimista. Neuvosto ilmaisi ennen kaikkea arvostavansa energia-alan henkilöstön omistautuneita ja tehokkaita toimia, joilla varmistetaan Euroopan energiajärjestelmän jatkuva toiminta koronaviruspandemian aikana.

Neuvosto korosti energia-alan ratkaisevaa roolia EU:n talouden elpymisessä ja totesi, että Euroopan taloudesta on tultava vihreämpi, kiertotalouteen perustuvampi ja digitaalisempi samalla kun se säilyy maailmanlaajuisesti kilpailukykyisenä.

Neuvosto myös totesi, että on toteutettava aloitteita vankan elpymissuunnitelman tukemiseksi kohtuuhintaista, turvallista, kilpailukykyistä, varmaa ja kestävää energiajärjestelmää varten.

• EU:n energia-alan toimet covid-19-pandemian johdosta: neuvoston päätelmät (lehdistötiedote 25.6.2020)

Neuvosto hyväksyi 24. kesäkuuta 2020 asetuksen, jolla jäsenmaiden sallitaan poikkeustoimenpiteenä maksaa tukea enintään 7 000 euroa viljelijää kohti ja enintään 50 000 euroa maataloustuotteiden tai puuvillan jalostuksen, kaupan pitämisen tai kehittämisen aloilla toimivaa pk-yritystä kohti. Asetus ei koske kalastustuotteita.

Tarkoituksena on hyödyntää nykyisissä maaseudun kehittämisohjelmissa käytettävissä olevia varoja ja tukea viljelijöitä ja pk-yrityksiä, joihin covid-19-kriisi on erityisesti vaikuttanut, ja puuttua kauppojen, torien ja ravintoloiden sulkemisista aiheutuneisiin likviditeetti- ja kassavirtaongelmiin.

• Lisätukea covid-19-kriisin koettelemille EU:n viljelijöille: neuvosto hyväksyi poikkeuksellisia toimenpiteitä (lehdistötiedote 24.6.2020)

EU-johtajat keskustelivat videokonferenssissa EU:n vuosien 2021–2027 budjetista ja elpymissuunnitelmasta covid-19-kriisiin vastaamiseksi. Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Charles Michel ilmoitti aikovansa järjestää heinäkuun puolivälin tienoilla fyysisen huippukokouksen, jossa käsitellään konkreettisia ehdotuksia.

• Eurooppa-neuvoston jäsenten videokonferenssi 19.6.2020

Neuvosto hyväksyi päätelmät, joissa pannaan merkille covid-19-pandemian koulutusjärjestelmille aiheuttamat haasteet. Päätelmissä kehotetaan jäsenmaita tarkastelemaan innovoinnin ja nopeutetun digitalisaation mahdollisuuksia sekä opettajien digitaalisten taitojen ja osaamisen kehittämistä edelleen.

Päätelmissä korostetaan myös tarvetta varmistaa osallisuus ja yhtäläiset mahdollisuudet sekä kaikkien pääsy laadukkaaseen koulutukseen.

• Covid-19-kriisin torjunta koulutuksessa: neuvoston päätelmät (lehdistötiedote 17.6.2020)

EU:n terveysministerit keskustelivat alustavasti Euroopan komission ehdotuksesta asetukseksi neljännestä terveysohjelmasta (EU4Health-ohjelma) vuosiksi 2021–2027.

Ministerit olivat yleisesti ottaen tyytyväisiä uuteen EU4Health-ohjelmaan ja sen tavoitteisiin. Ohjelma on suunniteltu edistämään merkittävästi covid-19:n jälkeistä elpymistä, ja se keskittyy terveydenhuoltojärjestelmien kestokyvyn vahvistamiseen sekä terveysalan innovoinnin edistämiseen.

Uuden ohjelman budjetin odotetaan olevan noin 25 kertaa suurempi kuin nykyisen terveysohjelman (450 milj. € vuosina 2014–2020).

• Terveysministerien videoneuvottelu 12.6.2020

Neuvosto antoi päätelmät, joissa käsitellään useita EU:n digitaalistrategian täytäntöönpanoon liittyviä kysymyksiä. Päätelmissä korostetaan digitalisaation vaikutusta pandemian torjumiseen ja sen ratkaisevaa roolia covid-19-pandemian jälkeisessä elpymisessä.

Covid-19-pandemia ja sen vaikutukset elämäämme ja talouteemme ovat korostaneet digitalisaation merkitystä kaikilla EU:n talouden ja yhteiskunnan aloilla. Uudet teknologiat ovat auttaneet meitä kaikkia pysymään yhteydessä toisiimme ja työskentelemään kotoamme sekä helpottaneet lastemme etäopiskelua. Ne ovat auttaneet pitämään yritykset ja julkiset palvelut toiminnassa. Oleg Butković, Kroatian meri-, liikenne- ja infrastruktuuriministeri, neuvoston puheenjohtaja

• Euroopan digitaalista tulevaisuutta rakentamassa – neuvoston päätelmät (lehdistötiedote 9.6.2020)

EU:n työ- ja sosiaaliministerit käsittelivät elpymistä sekä keinoja, joilla voidaan vahvistaa kansallisia työllisyys- ja sosiaalipolitiikkoja ja lisätä työmarkkinoiden palautumiskykyä, jotta covid-19-pandemian seurauksista selvittäisiin. He keskustelivat erityisesti

• joustavista työjärjestelyistä, kuten etätyöstä, joustavasta työajasta ja innovatiivisista tieto- ja viestintäteknisistä ratkaisuista
• osaamisen kehittämisestä ja uudelleenkoulutuksesta mahdollisuutena vastata covid-19-kriisin aiheuttamiin työelämän muutoksiin sekä meneillään olevaan digitalisaatioon ja vihreään siirtymään
• siitä, miten covid-19-pandemian yhteydessä suojeltiin ja lisättiin sukupuolten tasa-arvoa erityisesti riskiryhmien osalta

• Työ- ja sosiaaliministerien videoneuvottelu 9.6.2020

Kauppaministerit käsittelivät covid-19-pandemian kielteisiä vaikutuksia maailmankauppaan ja maailmanlaajuisten toimitusketjujen roolia elpymisessä. Euroopan komission odotetaan tarkistavan EU:n kauppapolitiikkaa vuoden 2020 loppuun mennessä sen varmistamiseksi, että sillä edistetään covid-19-kriisin jälkeistä elpymistä.

• Kauppaministerien videoneuvottelu 9.6.2020

Team Europe -paketilla on nyt mobilisoitu lähes 36 mrd. €, johon sisältyvät Euroopan komission, EU:n jäsenmaiden, Euroopan investointipankin ja Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankin rahoitusosuudet.

Näillä resursseilla tuetaan EU:n kumppanimaita pandemian torjunnassa. Erityisesti huomioidaan seuraavat:

• vahvistetaan terveydenhuoltojärjestelmiä
• helpotetaan sosioekonomista elpymistä
• varmistetaan tavaravirrat
• investoidaan lääkkeiden ja rokotteiden tutkimukseen

• Kehitysministerien videoneuvottelu 8.6.2020

Yleisen terveystilanteen parantuessa kaikki jäsenmaat ovat käynnistäneet toimet rajavalvonnan poistamiseksi asteittain ja pandemian vuoksi rajoitetun henkilöiden vapaan liikkuvuuden palauttamiseksi kokonaisuudessaan. Sisäasioista vastaavat ministerit sopivat videoneuvottelussa seuraavaa:

• suurin osa jäsenmaista purkaa rajavalvonnan 15. kesäkuuta 2020 mennessä ja loput niistä kuun loppuun mennessä
• kaikki jäljellä olevat rajoitukset perustuvat objektiivisiin terveyteen liittyviin kriteereihin ja ovat oikeasuhteisia ja syrjimättömiä
• koordinointia jatketaan tiiviisti, Euroopan komission valvonnassa
• muuta kuin välttämätöntä matkustamista EU:hun koskevien rajoitusten vähittäinen purkaminen alkaa aikaisintaan 1. heinäkuuta, ja sille luodaan yhtenäinen toimintamalli

• Sisäministerien videoneuvottelu 5.6.2020

EU:n televiestintäministerit kävivät toisessa epävirallisessa videoneuvottelussaan periaatekeskustelun EU:n digialan prioriteeteista covid-19-kriisin jälkeiselle ajalle.

Ministerejä pyydettiin pohtimaan keskustelussa

• tärkeimpiä covid-19-kriisistä saatuja kokemuksia digialalla
• keinoja varmistaa EU:n kilpailukyky ja digisuvereniteetti globaalissa mittakaavassa
• keinoja priorisoida ja lisätä investointeja yhteyksiin, dataan ja digiteknologioihin, kuten tekoälyyn

• Televiestintäministerien videoneuvottelu 5.6.2020

EU:n liikenneministerit keskustelivat kolmannessa epävirallisessa videoneuvottelussaan liikennealan kestävästä ja digitaalisesta elpymisestä covid-19-pandemian jälkeen.

Ministereitä pyydettiin keskustelussa pohtimaan

• aloitteita ja investointeja, jotka ovat kestävän ja digitaalisen elpymisen kannalta kiireellisimpiä ja jotka voivat parantaa alan selviytymiskykyä
• parhaita lyhyen, keskipitkän ja pitkän aikavälin keinoja näiden tavoitteiden saavuttamiseksi

Ministerit vahvistivat, että on tärkeää toimia koordinoidusti pandemian torjumisessa, ulospääsystrategian soveltamisessa ja elpymisen varmistamisessa.

• Liikenneministerien videoneuvottelu 4.6.2020

Ministerit keskustelivat seuraavista toimista käsiteltäessä covid-19-pandemian vaikutuksia urheilualaan. He keskustelivat siitä, miten voitaisiin edistää alan elpymistä ja kehittää selviytymiskykyä tulevia ennakoimattomia tapahtumia varten. Ministerit olivat yhtä mieltä siitä, että kaikki urheilutoiminta olisi saatava uudelleen käyntiin turvallisissa olosuhteissa, ja korostivat urheilualan taloudellista ja yhteiskunnallista merkitystä.

• Urheiluministerien videoneuvottelu 2.6.2020

Ministerit keskustelivat keinoista lisätä avaruussovellusten taloudellista, ympäristöön liittyvää ja sosiaalista hyötyä. Keskustelussa pohdittiin, miten avaruusdatalla, -palveluilla ja -teknologialla voidaan edistää EU:n kestävää kehitystä ja covid-19-kriisistä toipumista.

• Avaruusalasta vastaavien ministerien videoneuvottelu 29.5.2020

Ministerit keskustelivat siitä, mikä rooli tutkimuksella ja innovoinnilla olisi oltava, kun yhteiskuntien kestokykyä pyritään vahvistamaan esimerkiksi covid-19-pandemian kaltaisissa kriiseissä.

Covid-19-kriisistä saatujen kokemusten suhteen ministerit korostivat laajalti sitä, että tutkimustoimien koordinointia sekä tietojen ja osaamisen jakamista on lisättävä.

• Tutkimusministerien videoneuvottelu 29.5.2020

Euroopan komissio antoi 27. toukokuuta 2020 ehdotuksensa elpymisrahastoksi ja EU:n pitkän aikavälin budjetiksi eli monivuotiseksi rahoituskehykseksi 2021–2027.

Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja antoi julkilausuman, jossa hän totesi kuulevansa jäsenmaita ennen seuraavaa Eurooppa-neuvoston kokousta, joka pidetään 19. kesäkuuta. Neuvosto analysoi ja arvioi samaan aikaan ehdotusta.

Eurooppa-neuvosto päätti 23. huhtikuuta 2020 ryhtyä valmistelemaan covid-19-kriisin torjumiseksi perustettavaa elpymisrahastoa. Se antoi Euroopan komissiolle tehtäväksi esittää pikaisesti ehdotuksen, jossa selvennetään myös rahaston ja EU:n pitkän aikavälin budjetin välistä yhteyttä.

• Charles Michel elpymisrahastosta (lehdistötiedote 27.5.2020)

Euroryhmän puheenjohtaja Mário Centeno ilmaisi tyytyväisyytensä Euroopan investointipankin hallintoneuvoston päätökseen uudesta Euroopan laajuisesta takuurahastosta, jolla tuetaan covid-19-pandemian taloudellisista seurauksista kärsiviä yrityksiä.

EIP:n uusi rahasto on yksi kolmesta työpaikkoja ja työntekijöitä sekä yrityksiä ja jäsenmaita koskevasta yhteensä 540 mrd. €:n arvoisesta turvaverkosta, jotka esitettiin euroryhmän 9. huhtikuuta 2020 antamassa raportissa. EU-johtajat vahvistivat raportin 23. huhtikuuta ja kehottivat saattamaan turvaverkkopaketin toimintavalmiiksi 1. kesäkuuta 2020 mennessä.

Neuvosto hyväksyi 19. toukokuuta 2020 asetuksen työtekijöiden turvaverkoksi tarkoitetusta tuesta hätätilasta aiheutuvien työttömyysriskien lieventämiseksi (SURE).

Euroopan vakausmekanismin (EVM) hallintoneuvosto hyväksyi 15. toukokuuta 2020 jäsenmaiden turvaverkoksi tarkoitetun EVM:n pandemiakriisin tukitoimen.

• Raportti kattavasta talouspoliittisesta reagoinnista covid-19-pandemiaan (lehdistötiedote 9.4.2020)
• Neuvosto hyväksyi tilapäisen tuen hätätilasta aiheutuvien työttömyysriskien lieventämiseksi (lehdistötiedote 19.5.2020)

Neuvosto hyväksyi lentoliikennesääntöjä koskevan väliaikaisen muutoksen, jolla tuetaan lentoyhtiöitä ja lentoasemia koronaviruspandemian aiheuttaman lentoliikenteen jyrkän vähenemisen vuoksi. Neuvosto hyväksyi myös sen, että neljänteen rautatiepakettiin kuuluvien rautatieturvallisuusdirektiivin ja rautateiden yhteentoimivuusdirektiivin kansalliseen lainsäädäntöön siirtämisen määräaikaa jatketaan, jotta rautatiealalle ja viranomaisille taataan joustavuus ja oikeusvarmuus nykyisissä olosuhteissa. Molemmat säädökset kuuluvat komission 29. huhtikuuta 2020 esittämään liikennealan hätäpakettiin.

• Covid-19: neuvosto hyväksyi lento- ja rautatieliikenteen tukitoimia (lehdistötiedote 25.5.2020)

Ministerit keskustelivat siitä, miten Euroopan komission suositukset Euroopan matkailualan turvallisesta elpymisestä vuonna 2020 voidaan parhaiten toteuttaa. Tavoitteena on auttaa jäsenmaita koordinoimaan matkustusrajoitusten vaiheittaista poistamista ja antaa matkailuyrityksille mahdollisuus aloittaa toimintansa uudelleen noudattaen tarvittavia terveyttä koskevia varotoimia.

Ministerit antoivat vahvan tukensa muun muassa seuraaville elpymisen perusperiaatteille:

• tiivis EU-tason koordinointi
• asteittainen etenemistapa
• luotettaviin epidemiologisiin tietoihin perustuvat päätökset
• syrjimättömyys

• Matkailuministerien videoneuvottelu 20.5.2020
• Matkailu ja liikenne: Komission ohjeilla Euroopan matkailuala saadaan elpymään turvallisesti vuonna 2020 ja sen jälkeen (lehdistötiedote 13.5.2020, Euroopan komissio)

Neuvosto hyväksyi 3 mrd. €:n rahoitustukipaketin 10 laajentumis- ja naapuruuskumppanille. Varat myönnetään lainoina erittäin suotuisin ehdoin covid-19-pandemian taloudellisista seurauksista selviytymiseksi, ja ne jaetaan seuraavasti:

• Albania: 180 milj. €
• Bosnia ja Hertsegovina: 250 milj. €
• Georgia: 150 milj. €
• Jordania: 200 milj. €
• Kosovo*: 100 milj. €
• Moldova: 100 milj. €
• Montenegro: 60 milj. €
• Pohjois-Makedonian tasavalta: 160 milj. €
• Tunisia: 600 milj. €
• Ukraina: 1,2 mrd. €
  
  

*Tämä nimitys ei vaikuta asemaa koskeviin kantoihin, ja se on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244/1999 ja Kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukainen.

• Covid-19: neuvosto hyväksyi 3 mrd. €:n rahoituspaketin naapuruuskumppaneiden tueksi (lehdistötiedote 20.5.2020)

Neuvosto hyväksyi väliaikaisia toimenpiteitä, jotka mahdollistavat tiettyjen maantie-, rautatie- ja vesiliikenteen todistusten ja lupien voimassaolon jatkamisen. Samalla lievennetään sääntöjä, jotka koskevat maksujen perimistä aluksilta satamainfrastruktuurin käytöstä. Toimenpiteiden tarkoituksena on auttaa yrityksiä ja viranomaisia selviytymään covid-19-kriisin aiheuttamista poikkeuksellisista olosuhteista.

• Liikenteen covid-19-toimet: neuvosto hyväksyi tilapäisen jouston luvissa ja satamapalveluissa (lehdistötiedote 20.5.2020)

Nuorisoasioista vastaavat EU-ministerit pitivät ensimmäisen videoneuvottelunsa, jossa keskusteltiin covid-19:n vaikutuksista nuoriin ja nuorisoalaan ja keskityttiin muun muassa nuorten työllisyyteen, liikkuvuuteen, mielenterveyteen ja hyvinvointiin. Lisäksi ministerit vaihtoivat näkemyksiä tähänastisista toimenpiteistä, joilla nuoria autetaan toipumaan kriisistä, sekä siitä, miten nuorten selviytymiskykyä ja solidaarisuutta voidaan kanavoida elpymisstrategian yhteydessä, ja siitä, miten nuorten ja nuorisojärjestöjen kanssa voidaan tehdä yhteistyötä mahdollisiin tuleviin pandemiakriiseihin valmistautumiseksi.

• Nuorisoministerien videoneuvottelu 19.5.2020

EU:n kulttuuriministerit tapasivat videoneuvottelussa keskustellakseen covid-19:n vaikutuksista kulttuuri- ja luoviin toimialoihin. Keskustelussa keskityttiin pandemian alusta lähtien saatuihin kokemuksiin. Ministerit keskittyivät myös mahdollisiin lähestymistapoihin kulttuuriohjelmien ja -toimien käynnistämiseksi, kun rajoituksia asteittain poistetaan.

• Kulttuuriministerien videoneuvottelu

EU on ottanut käyttöön tilapäisen välineen, jolla autetaan työntekijöitä säilyttämään työpaikkansa covid-19-kriisin aikana. Väline on osa kriisin taloudellisten vaikutusten torjumiseen tarkoitettua hätätilanteen tukipakettia.

Jäsenmaat voivat pyytää edullisia lainoja 100 mrd. €:n edestä äkillisesti ja voimakkaasti kasvaneiden kansallisten julkisten menojen rahoittamiseen helpottaakseen kriisiä tietyillä aloilla.

Euroopan komissio hankkii EU:n nimissä varoja kansainvälisiltä pääomamarkkinoilta. SURE-lainat taataan EU:n budjetista ja takauksilla, joita jäsenmaat antavat sen mukaan, mikä on niiden osuus EU:n bruttokansantulosta. Takausten kokonaismäärä on 25 mrd. €. Taloudellinen apu myönnetään päätöksellä, jonka neuvosto tekee komission ehdotuksesta.

Lainoja voidaan myöntää, kun kaikki jäsenmaat ovat antaneet takauksensa. Väline on tämän jälkeen toiminnassa 31. joulukuuta 2022 saakka.

SURE (hätätilasta aiheutuvien työttömyysriskien lieventämisen tukiväline) on yksi kolmesta työpaikkoja ja työntekijöitä sekä yrityksiä ja jäsenmaita koskevasta yhteensä 540 mrd. €:n arvoisesta turvaverkosta, joista euroryhmä on sopinut ja jotka EU-johtajat ovat vahvistaneet.

• Neuvosto hyväksyi tilapäisen tuen hätätilasta aiheutuvien työttömyysriskien lieventämiseksi (lehdistötiedote 19.5.2020)
• Video conference of economics and finance ministers, 19 May 2020

EU:n opetusministerit keskustelivat videoneuvottelussaan covid-19-pandemian vaikutuksista koulutusalaan kaikkialla EU:ssa, erityisesti rajoitustoimenpiteiden asteittaisen purkamisen yhteydessä. He vaihtoivat tietoja erilaisista kansallisista toimintatavoista seuraavilla aloilla:

• oppilaitosten avaaminen uudelleen (myös hygienia-, terveys- ja organisatoriset toimenpiteet)
• päättökokeiden ja korkeakoulutuksen opiskelijavalintojen järjestäminen
• ilmoittautuminen ja edellytykset jatkaa opintoja seuraavana lukuvuonna
• oppimiseen liittyvän liikkuvuuden jatkuminen koko EU:ssa

• Opetusministerien videoneuvottelu 18.5.2020

EU:n jäsenmaat antoivat toisilleen konsuliapua ja kotiuttivat EU-kansalaisia kolmansista maista. Toukokuun 2020 puoliväliin mennessä EU:n koordinoimin kotiuttamistoimin oli saatu yhteys yli 625 000:een ulkomailla olevaan EU-kansalaiseen ja tuotu kotimaahansa lähes 600 000 EU-kansalaista.

Haluan onnitella työryhmää ja sen jäseniä erittäin tehokkaasta ja ammattimaisesta toiminnasta. Selkeä näkemyksenne tehtävästä, huolellinen suunnittelu ja väsymätön ympärivuorokautinen ponnistelu poikkeuksellisissa työolosuhteissa toivat yli 580 000 EU-kansalaista turvallisesti koteihinsa Euroopassa.

Charles Michel, Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja

• "EU toi takaisin yli puoli miljoonaa ulkomaille jäänyttä kansalaistaan. Ennennäkemätön haaste!" (lehdistötiedote 15.5.2020)

Euroryhmä keskusteli videoneuvottelussa suunnitelmista EU:n talouden käynnistämiseksi uudelleen. Ministerit tarkastelivat myös edistymistä talouden turvaverkkojen käyttöönotossa covid-19:n seurauksiin puuttumiseksi.

Euroryhmässä kuukausi sitten tehtyjä merkittäviä poliittisia päätöksiä ollaan panemassa oikeudellisesti täytäntöön ennätysajassa. Olemme edistyneet hyvin kaikkien kolmen turvaverkon osalta: Euroopan vakausmekanismin pandemiakriisin tukitoimi on käytössä tästä päivästä lähtien, ja neuvosto on päässyt yhteisymmärrykseen SURE-järjestelystä (tuki hätätilasta aiheutuvien työttömyysriskien lieventämiseksi). Olemme valmistelleet yhteisymmärrystä Euroopan investointipankin takuurahastosta yrityksiä varten.

Euroryhmän puheenjohtaja Mário Centeno

• Euroryhmän videoneuvottelu 15.5.2020
• Mário Centenon kommentit euroryhmän videoneuvottelun jälkeen 15.5.2020

Ulkoministerit keskustelivat eteläisestä naapurustosta ja Lähi-idän alueen tilanteesta covid-19-pandemian valossa. Ministerit ilmaisivat tältä osin huolensa pandemian sosioekonomisista seurauksista ja näkivät nykyisessä kriisissä tilaisuuden pohtia EU:n ja alueen suhteita keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä.

• Ulkoministerien videoneuvottelu 15.5.2020

EU-suurlähettiläät pääsivät 15. toukokuuta 2020 poliittiseen yhteisymmärrykseen tilapäisestä SURE-välineestä, jolla autetaan työntekijöitä säilyttämään työpaikkansa covid-19-kriisin aikana. Virallista hyväksyntää odotetaan 19. toukokuuta mennessä.

Jäsenmaat voivat pyytää edullisia lainoja 100 mrd. €:n edestä äkillisesti ja voimakkaasti kasvaneiden kansallisten julkisten menojen rahoittamiseen helpottaakseen kriisiä tietyillä aloilla.

SURE (hätätilasta aiheutuvien työttömyysriskien lieventämisen tukiväline) on yksi kolmesta työpaikkoja ja työntekijöitä, yrityksiä ja jäsenmaita koskevasta yhteensä 540 mrd. €:n arvoisesta turvatoimesta, joista euroryhmä on sopinut ja jonka EU-johtajat ovat vahvistaneet.

Puheenjohtajamaa Kroatia järjesti EU:n maatalous- ja kalastusministerien toisen videoneuvottelun, jossa tarkasteltiin toimia, joihin tähän mennessä on ryhdytty covid-19-pandemiasta näille sektoreille aiheutuvien kielteisten vaikutusten rajoittamiseksi.

Ministerit kartoittivat muita tukea tarvitsevia aloja. Monet heistä vaativat lisäämään yhteisen maatalouspolitiikan määrärahoja vuoden 2020 jälkeen.

• Maatalous- ja kalastusministerien videoneuvottelu 13.5.2020

Puolustusministerit keskittyivät asevoimien keskeiseen rooliin siviilitoimijoiden tukemisessa ja rajat ylittävän tuen tarjoamisessa. He korostivat myös, että tulevaisuutta silmällä pitäen valmiuksia ja selviytymiskykyä on vahvistettava pitämällä harjoituksia, tehostamalla kyberturvallisuustyötä ja torjumalla hybridiuhkia, myös vahvistamalla ponnisteluja disinformaation torjumiseksi.

• Puolustusministerien videoneuvottelu 12.5.2020

EU:n terveysministerit pitivät videoneuvottelun lääkkeiden saatavuudesta EU:ssa covid-19-pandemian yhteydessä. Keskustelu tarjosi ministereille myös tilaisuuden antaa panoksensa Euroopan lääkestrategian kehittämiseen.

• Terveysministerien videoneuvottelu 12.5.2020

Valtiovarainministerit sopivat lähtökohdista ja vakioehdoista, joiden perusteella euroalueen maat voivat hyötyä Euroopan vakausmekanismin (EVM) pandemiakriisin tukitoimesta. Jäsenmaat voivat lainata enintään 2% BKT:stään rahoittaakseen covid-19-pandemian aiheuttamia suoria ja välillisiä terveydenhuoltoon, hoitoon ja ennaltaehkäisyyn liittyviä menoja.

• Euroryhmän lausunto pandemiakriisin tukitoimesta (lehdistötiedote 8.5.2020)
• Mário Centenon kommentit euroryhmän videoneuvottelun jälkeen 8.5.2020
• Euroryhmän videoneuvottelu 8.5.2020

EU valmistelee parhaillaan kiireellistä toimenpidepakettia auttaakseen ilmailu-, rautatie-, maantie- ja merenkulkualojen toimijoita ja viranomaisia selviytymään koronakriisin vaikutuksista.

EU:n jäsenmaiden suurlähettiläät sopivat tänään neuvoston kannasta neljään säädösehdotukseen, joiden tarkoituksena on lisätä joustavuutta, keventää hallinnollista rasitetta ja vähentää kuljetusyritysten taloudellisia kustannuksia covid-19-kriisin yhteydessä.

• Covid-19: neuvosto vahvisti kantansa liikenteen tukitoimiin (lehdistötiedote 8.5.2020)

EU:n ja Länsi-Balkanin Zagrebin huippukokous kokosi yhteen EU:n jäsenmaiden valtion- tai hallitusten johtajat ja kuuden Länsi-Balkanin kumppanin johtajat: Albania, Bosnia ja Hertsegovina, Serbia, Montenegro, Pohjois-Makedonian tasavalta ja Kosovo*. He hyväksyivät Zagrebin julistuksen, jossa uudistetaan sitoumus torjua yhdessä covid-19-pandemiaa, keskittyen kolmeen alaan:

• Länsi-Balkanin kumppaneille myönnettävä yli 3,3 mrd. €:n rahoitustukipaketti, jolla tuetaan terveydenhuoltoalaa ja sosiaalista ja taloudellista elpymistä, tarjotaan apua Euroopan investointipankin kautta sekä mikrotaloudellista rahoitusapua
• yhteistyö ja koordinointi, johon kuuluvat henkilönsuojainten yhteishankinnat ja niiden rajoittamaton kauppavirta
• puuttuminen disinformaatioon ja muihin hybriditoimiin

* Tämä nimitys ei vaikuta asemaa koskeviin kantoihin, ja se on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244/1999 ja Kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukainen.

• EU:n ja Länsi-Balkanin Zagrebin huippukokous 6.5.2020
• Zagrebin julistus 6.5.2020

EU:n televiestintäministerit kokoontuivat ensimmäistä kertaa tämän kriisin aikana keskustelemaan videoneuvottelun kautta seuraavista aiheista:

• kontaktien jäljityssovellusten käyttö pandemian torjunnassa
• digitaalialan rooli covid-19:n jälkeisessä elpymisessä, mukaan lukien toimenpiteet, joilla kannustetaan investoimaan uusien erittäin suuren kapasiteetin digitaalisten infrastruktuurien käyttöönottoon

• Televiestintäministerien videoneuvottelu 5.5.2020

EU:n työ- ja sosiaaliministerit tapasivat videoneuvottelussa, jossa keskusteltiin

• väestöhaasteista covid-19-pandemian yhteydessä sekä siitä, miten väestökadon eniten koettelemia EU:n alueita olisi tuettava
• EU:n ja jäsenmaiden työmarkkina- ja sosiaalipoliittisista toimenpiteistä osana talouden elvyttämistoimia

• Työ- ja sosiaaliministerien videoneuvottelu 5.5.2020

Neuvosto hyväksyi 3 mrd. €:n rahoitustukipaketin 10 laajentumis- ja naapuruuskumppanille. Varat myönnetään lainoina erittäin suotuisin ehdoin covid-19-pandemian taloudellisista seurauksista selviytymiseksi, ja ne jaetaan seuraavasti:

• Albania: 180 milj. €
• Bosnia ja Hertsegovina: 250 milj. €
• Georgia: 150 milj. €
• Jordania: 200 milj. €
• Kosovo*: 100 milj. €
• Moldova: 100 milj. €
• Montenegro: 60 milj. €
• Pohjois-Makedonian tasavalta: 160 milj. €
• Tunisia: 600 milj. €
• Ukraina: 1,2 mrd. €
  
  

*Tämä nimitys ei vaikuta asemaa koskeviin kantoihin, ja se on YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1244/1999 ja Kansainvälisen tuomioistuimen Kosovon itsenäisyysjulistuksesta antaman lausunnon mukainen.

• Covid-19: neuvosto hyväksyi 3 mrd. €:n rahoituspaketin naapurimaiden tueksi (lehdistötiedote 5.5.2020)

EU:n liikenneministerit pitivät toisen epävirallisen videoneuvottelunsa covid-19-pandemian vaikutuksista liikenteeseen. He keskustelivat tähän mennessä toteutetuista pandemian torjuntatoimista ja totesivat, että EU:n ulospääsystrategiassa tarvitaan koordinoitua toimintamallia. Ministerit panivat tyytyväisenä merkille Euroopan komission uuden toimenpidepaketin, jolla lievennetään kriisin vaikutuksia liikennealaan.

• Liikenneministerien videoneuvottelu 29.4.2020
• Koronavirus: toimenpidepaketti liikennealan tueksi (Euroopan komissio)

Puheenjohtaja Michel vahvisti EU:n ja G5 Sahel -ryhmän videokonferenssissa, että EU on sitoutunut auttamaan maita ja yhteisöjä eri puolilla maailmaa covid-19-kriisistä selviämisessä Eurooppa-neuvoston jäsenten 26. maaliskuuta 2020 antaman yhteisen julkilausuman mukaisesti.

• EU:n ja G5 Sahel -ryhmän videokonferenssi 28.4.2020

Sisäasioista vastaavat EU-ministerit tapasivat videoneuvottelussa, jossa keskusteltiin covid-19-kriisin ratkaisemisen nykytilanteesta ja jatkotoimista sisäasioiden alalla. Keskustelussa oli myös seuraavia aiheita:

• liikenteen sujuvoittaminen sisärajoilla sisämarkkinoiden toiminnan ja tavaroiden vapaan liikkuvuuden varmistamiseksi
• sisärajavalvonnan koordinoitu keventäminen tai poistaminen
• yhteistyö lisääntyvän kyberrikollisuuden, kuten tuoteväärennösten myynnin ja valeuutisten, torjumiseksi
• jäljityssovellusten rooli viruksen leviämisen hallinnassa

• Sisäministerien videoneuvottelu 28.4.2020

Energia-asioista vastaavat EU-ministerit kävivät videoneuvottelun arvioidakseen toteutettuja toimenpiteitä alan varautumisen arvioimiseksi ja toimitusvarmuuden varmistamiseksi. He keskustelivat myös energia-alan mahdollisesta osuudesta kestävässä elpymisessä pandemiasta.

Ministerit totesivat, että Euroopan energiajärjestelmä on kestävä eikä uhkaa häiriöihin energiahuoltojärjestelmissä tällä hetkellä ole, varsinkaan kaikkein eniten tarvitsevien osalta.

• Energiaministerien videoneuvottelu 28.4.2020

Matkailuministerit vaihtoivat tietoja jäsenmaiden tähänastisia matkailualan tukitoimia koskevista parhaista käytännöistä. Matkailu on yksi elinkeinoista, joihin covid-19-kriisi on iskenyt ensimmäisenä ja kaikkein ankarimmin. Ministerit keskustelivat myös siitä, millaisilla jäsenmaiden ja EU:n toimilla ala saataisiin nopeasti elpymään.

• Matkailuministerien videoneuvottelu 27.4.2020

Videokonferenssiin kokoontuneet EU-johtajat hyväksyivät euroryhmän sopiman paketin. Siihen kuuluu kolme turvaverkkoa työntekijöitä, yrityksiä ja jäsenmaita varten, ja se on suuruudeltaan 540 mrd. €.

Lisäksi johtajat antoivat komissiolle tehtäväksi esittää kiireellisesti elpymisrahastoa koskevan ehdotuksen. "Rahaston on oltava riittävän kokoinen, ja se on kohdennettava kriisin pahimmin koettelemiin aloihin ja maantieteellisiin osiin Euroopassa", puheenjohtaja Charles Michel sanoi.

EU-johtajat panivat tyytyväisinä merkille Charles Michelin ja Ursula von der Leyenin 15. huhtikuuta esittelemän yhteisen eurooppalaisen etenemissuunnitelman covid-19-rajoitusten purkamiseksi.

He panivat tyytyväisinä merkille myös elpymistä koskevan etenemissuunnitelman, jossa määritellään neljä keskeistä toiminta-alaa: sisämarkkinat, mittava investointiponnistus, EU:n maailmanlaajuinen toiminta sekä parempi hallinto. Siinä esitetään myös tärkeitä periaatteita, kuten solidaarisuus, yhteenkuuluvuus ja keskinäinen lähentyminen.

• Eurooppa-neuvoston jäsenten videokonferenssi 23.4.2020
• Puheenjohtaja Charles Michelin päätelmät Eurooppa-neuvoston jäsenten videokonferenssin jälkeen 23.4.2020

Neuvosto hyväksyi toimenpidepaketin, jolla varmistetaan lisäjousto rakennerahastojen käytössä, jotta jäsenmaat voivat reagoida nopeasti ja tehokkaasti covid-19-pandemian taloudellisiin ja sosiaalisiin seurauksiin. Koronavirusinvestointialoite PLUS mahdollistaa sen, että

• jäsenmaat voivat siirtää varoja eri rahastojen välillä tarpeidensa mukaisesti
• resursseja voidaan suunnata uudelleen kriisistä eniten kärsiville alueille, koska alueiden rahoittamista koskevien tukiehtojen soveltaminen on keskeytetty
• jäsenmaat voivat pyytää korkeintaan 100%:n rahoitusta EU:n budjetista 1. heinäkuuta 2020 ja 30. kesäkuuta 2021 väliselle ajalle ohjelmiin, jotka puuttuvat pandemian vaikutuksiin

Tämä on alle kuukauden sisällä jo toinen säädös, jolla muutetaan EU:n rakennerahastojen käyttöä koskevia sääntöjä kriisiin reagoimiseksi.

• Covid-19: joustavampaa EU-budjetin käyttöä, lehdistötiedote 22.4.2020

Neuvosto hyväksyi uudet säännöt, joilla pyritään lieventämään covid-19:n vaikutuksia kalastus- ja vesiviljelyaloihin. Uusilla säännöillä muutetaan Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta (EMKR) annettua asetusta ja yhteisestä markkinajärjestelystä (YMJ) annettua asetusta nykyisen vuosien 2014–2020 rahoitusjärjestelyn puitteissa.

Muutosasetukseen sisältyy muun muassa seuraavia toimenpiteitä:

• tuki kalastus- ja vesiviljelytoiminnan väliaikaisesta lopettamisesta tai vähentämisestä
• joustovara käyttää budjettivaroja
• kalastus- ja vesiviljelytuotteiden varastointituki

• Covid-19: neuvostolta säännöt EU:n kalastajien auttamiseksi (lehdistötiedote 22.4.2020)

EU:n urheiluministerit keskustelivat tänään siitä, miten urheilualaa, urheilijoita ja liittoja voidaan tukea kaikkialla Euroopassa covid-19-pandemian aiheuttamista monitahoisista haasteista selviämiseksi.

• Urheiluministerien videoneuvottelu 21.4.2020

EU:n talous- ja finanssiministerit keskustelivat covid-19-pandemian sosioekonomisten vaikutusten käsittelemiseksi sovittujen toimenpiteiden nopeasta toteuttamisesta. Puheenjohtajamaa Kroatia pyrki erityisesti vauhdittamaan neuvotteluja komission ehdottamasta hätätilasta aiheutuvien työttömyysriskien lieventämisen tilapäisestä tukivälineestä (SURE-väline).

Ministerit hyväksyivät julkilausuman, jolla tuetaan EU:n sääntöjen joustavaa soveltamista pankkisektorilla ja kehotetaan pankkeja pidättymään osingonjaosta. He sopivat myös tämän vuoden eurooppalaisen ohjausjakson tiedonantovaatimusten yksinkertaistamisesta.

• Talous- ja valtiovarainministerien videoneuvottelu 16.4.2020

Kauppaan liittyvistä asioista vastaavat EU-ministerit keskustelivat covid-19-pandemian vaikutuksista kauppasuhteisiin sekä globaaleihin arvo- ja toimitusketjuihin. Ministerit keskustelivat myös seuraavista aiheista:

• Euroopan komission ehdotus, joka koskee tiettyihin henkilönsuojaimiin sovellettavaa uutta vientilupamenettelyä
• suorien ulkomaisten investointien seurantaa koskevat komission suuntaviivat

• Kauppaan liittyvistä asioista vastaavien ministerien videoneuvottelu 16.4.2020

EU:n terveysministerit pitivät videoneuvottelun, jossa luotiin katsaus tämänhetkiseen tilanteeseen ja jo toteutettuihin toimiin covid-19-pandemian pysäyttämiseksi EU:ssa. He keskustelivat myös yhteisestä strategiasta koronarajoitusten purkamiseksi.

• Terveysministerien videoneuvottelu 15.4.2020

Puheenjohtajat Michel ja von der Leyen esittelivät EU:n etenemissuunnitelman covid-19-rajoitusten purkamiseksi ja korostivat, että EU-johtajien videokonferenssissa 23. huhtikuuta on aloitettava elvytyssuunnitelmaa koskeva strateginen keskustelu.

• Puheenjohtaja Charles Michelin kommentit EU:n toimia koronaviruskriisin torjumiseksi käsitelleessä lehdistötilaisuudessa
• Yhteinen eurooppalainen etenemissuunnitelma covid-19-rajoitusten purkamiseksi

EU-maiden opetusministerit pitivät videoneuvottelun covid-19-pandemian vaikutuksista koulutukseen. He keskustelivat erityisesti verkko-opiskelun haasteista ja mahdollisuuksista, keinoista varmistaa arvioinnit, kokeet ja ilmoittautumiset sekä toimenpiteistä, joilla pyritään koulujen ja oppilaitosten turvalliseen uudelleenavaamiseen vaiheittain.

• Opetusministerien videoneuvottelu 14.4.2020

EU-suurlähettiläät sopivat neuvoston kannasta ehdotukseen, jolla muutetaan Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta (EMKR) annettua asetusta ja yhteisestä markkinajärjestelystä (YMJ) annettua asetusta.

Ehdotuksella otetaan käyttöön joukko toimenpiteitä, joiden avulla annetaan taloudellista tukea EU:n kalastajille ja vesiviljelijöille, jotta nämä selviäisivät covid-19:n aiheuttamista taloudellisista haasteista.

• Covid-19: neuvosto hyväksyi taloudellisen tuen EU:n kalastajille (lehdistötiedote 14.4.2020)

Neuvosto hyväksyi kirjallisella menettelyllä kaksi muutosta EU:n vuoden 2020 budjettiin, jotta saadaan 3,1 mrd. € lisävaroja covid-19-kriisin hoitamiseen.

Lisävaroilla

• hankitaan ja jaetaan suojavarusteiden ja hengityskoneiden kaltaisia lääkintätarvikkeita
• tehostetaan testipakkausten valmistusta
• rakennetaan kenttäsairaaloita
• siirretään potilaita hoidettaviksi muihin jäsenmaihin
• kotiutetaan ulkomaille jääneitä EU:n kansalaisia

• Covid-19:n torjunta: neuvosto hyväksyi muutokset EU:n budjettiin 2020 (lehdistötiedote 14.4.2020)

Euroryhmä kokoontui videoneuvotteluun laatiakseen EU-johtajille esiteltävän toimenpidepaketin.

Raportissa ehdotetaan kolmea välitöntä turvaverkkoa työntekijöille, yrityksille ja jäsenmaille. Siinä myös valmistellaan perustaa rahastolle talouden elvyttämiseksi ja EU:n solidaarisuuden varmistamiseksi niitä jäsenmaita kohtaan, joihin covid-19 vaikuttaa eniten.

Olemme tänään sopineet kolmesta turvatoimesta ja elvytyssuunnitelmasta, jotta voimme kasvaa yhdessä ja yhtenäisinä, kun virus on voitettu. Nämä ehdotukset perustuvat yhteiseen taloudelliseen vahvuuteemme ja eurooppalaiseen solidaarisuuteen.

Euroryhmän puheenjohtaja Mário Centeno

• Raportti kattavasta talouspoliittisesta reagoinnista covid-19-pandemiaan
• Mário Centenon kommentit euroryhmän videoneuvottelun jälkeen 9.4.2020
• Euroryhmän videoneuvottelu 7.–9.4.2020

EU:n kehitysministerit hyväksyivät tukipaketin, jolla kumppanimaita tuetaan covid-19-pandemian ja sen seurausten torjunnassa. Siitä myönnettävä yli 20 mrd. €:n kokonaisrahoitustuki saadaan olemassa olevista ulkoisen toiminnan resursseista.

• Ulkoministerien videoneuvottelu (kehitys) 8.4.2020

Neuvosto sopi kannastaan toiseen toimenpidepakettiin (koronaviruksen vaikutusten lieventämistä koskeva investointialoite PLUS), jonka tarkoituksena on vapauttaa lisää varoja EU:n rakennerahastoista kriisiin liittyviin toimiin.

Ehdotus tarjoaa lisää joustoa rakennerahastojen käyttöön. Jäsenmailla on jatkossa mahdollisuus siirtää varoja rahastojen välillä voidakseen reagoida nopeasti covid-19-kriisin taloudellisiin ja sosiaalisiin seurauksiin.

• Covid-19: neuvosto hyväksyi koheesiovarojen lisäkäytön (lehdistötiedote 8.4.2020)

EU:n tutkimus- ja innovaatioministerit kokoontuivat videoneuvotteluun keskustelemaan koordinoidusta reagoinnista covid-19-kriisiin.

Keskustelussa tarkasteltiin seuraavia kysymyksiä:

• EU:n tutkimus- ja innovointihankkeiden rahoitus
• tieteellisen tiedon ja infrastruktuurin jakaminen tutkimus- ja innovointikeskusten kesken

• Oikeusministerien videoneuvottelu 7.4.2020

EU:n puolustusministerit keskittyivät videoneuvotteluna pidetyssä kokouksessaan asevoimien covid-19-kriisissä antamaan apuun sekä EU:n sotilas- ja siviilioperaatioiden tilanteeseen kolmansissa maissa. Puolustusministerit antoivat esimerkkejä siitä, miten jäsenmaiden asevoimat ovat osallistuneet pandemian lievittämiseen tarjoamalla kuljetus- ja logistiikkatukea, rakentamalla sairaaloita ennätysajassa, lähettämällä lääkintähenkilöstöä sekä tukemalla poliisia ja muita kansallisia yksiköitä.

• Puolustusministerien videoneuvottelu 6.4.2020

EU:n oikeusministerit järjestivät videoneuvottelun vaihtaakseen tietoja toimenpiteistä, joita jäsenmaat ovat toteuttaneet oikeusalalla covid-19-pandemian torjumiseksi. He olivat yhtä mieltä siitä, että kaikkien poikkeustoimenpiteiden olisi oltava EU:n perusarvojen mukaisia.

• Oikeusministerien videoneuvottelu 6.4.2020

EU–maiden ulkoministerit käsittelivät kansainvälisiä toimia covid-19-pandemiassa ja EU–kansalaisten kotiuttamista videoneuvottelussa, jota johti EU:n ulkoasiainedustaja Josep Borrell. He olivat yhtä mieltä siitä, että on tärkeää antaa apua kolmansille maille ja torjua disinformaatiota.

• Ulkoministerien videoneuvottelu 3.4.2020

Neuvosto hyväksyi lainsäädäntöä vapauttaakseen EU:n budjetista nopeasti varoja covid-19-kriisin selättämiseksi.

Lainsäädännöllä muutetaan rakenne- ja investointirahastojen sääntöjä joustovaran lisäämiseksi ja 37 mrd. €:n vapauttamiseksi koronavirusinvestointialoitteeseen.

EU muutti myös EU:n solidaarisuusrahaston soveltamisalaa siten, että se kattaa luonnonkatastrofien lisäksi kansanterveysuhat.

• Covid-19 – Neuvosto hyväksyi toimenpiteitä varojen välitöntä vapauttamista varten (lehdistötiedote 30.3.2020)

EU keskeytti lähtö- ja saapumisaikoja koskevan vaatimuksen soveltamisen. Vaatimus velvoittaa lentoyhtiöt käyttämään ainakin 80% lähtö- ja saapumisajoistaan, jotta ne voivat pitää ne myös seuraavana vuonna. Lähtö- ja saapumisaikoja koskevan poikkeuksen tarkoituksena on auttaa lentoyhtiöitä selviytymään covid-10-pandemian aiheuttamasta lentoliikenteen huomattavasta vähentymisestä.

Poikkeusta sovelletaan 1. maaliskuuta – 24. lokakuuta 2020. Sitä sovelletaan lisäksi takautuvasti EU:n ja Kiinan tai Hongkongin välisiin lentoihin 23. tammikuuta – 29. helmikuuta 2020. Alkamispäivä 23. tammikuuta 2020 on päivä, jolloin Kiinan viranomaiset sulkivat ensimmäisen lentoaseman.

• Covid-19: EU hyväksyi lähtö- ja saapumisaikoja koskevan poikkeuksen lentoyhtiöiden auttamiseksi (lehdistötiedote 30.3.2020)

Eurooppa-neuvoston jäsenet arvioivat videokonferenssissa EU:n tähänastisia toimia covid-19-pandemian johdosta. He kehottivat euroryhmää esittämään kahden viikon kuluessa ehdotuksia taloudellisiin seurauksiin reagoimiseksi.

• Eurooppa-neuvoston jäsenten videokonferenssi 26.3.2020
• Eurooppa-neuvoston jäsenten yhteinen julkilausuma 26.3.2020

Puheenjohtajat Michel ja von der Leyen osallistuivat G20-maiden ylimääräiseen videokonferenssiin, jossa keskusteltiin covid-19-pandemian globaaleista torjuntatoimista.

• Puheenjohtajien Michelin ja von der Leyenin julkilausuma covid-19:ää koskevan G20-maiden ylimääräisen videokonferenssin jälkeen 26.3.2020

EU:n maatalous- ja kalastusministerit kävivät puheenjohtajamaa Kroatian johdolla videoneuvottelun jakaakseen tietoja jäsenmaiden ja EU:n toimielinten kesken. He keskustelivat myös toimenpiteistä, joilla tuetaan maatalous- ja kalastusalaa ja ehkäistään tuotanto- ja toimitushäiriöitä.

• Maatalous- ja kalastusministerien videoneuvottelun tulokset (puheenjohtajamaa Kroatian verkkosivusto 25.3.2020)

Euroryhmä tarkasteli kaikkia kansallisella ja EU:n tasolla toteutettuja toimenpiteitä, joilla reagoidaan covid-19:n seurauksiin. Ministerit keskustelivat myös muista politiikkatoimista, joita EU:n toimielimet parhaillaan kartoittavat, myös Euroopan vakausmekanismin (EVM) käytöstä.

EU:n hallitukset ja instituutiot ovat toteuttamassa ratkaisevan tärkeitä toimia. [...] finanssipoliittiset panoksemme ovat selvästi lisääntyneet. Pelkästään yhden viikon aikana finanssipoliittisten toimenpiteiden kokonaismäärä kansallisella tasolla on kaksinkertaistunut, ja sen arvioidaan nyt olevan 2% BKT:stä. Yrityksille ja työntekijöille tarkoitettuja maksuvalmiustukijärjestelmiä on lisätty 10%:sta yli 13%:iin suhteessa BKT:hen.

Euroryhmän puheenjohtaja Mário Centeno

• Euroryhmän videokonferenssi 24.3.2020

EU:n valtiovarainministerit päättivät soveltaa mahdollisimman suurta joustavuutta EU:n finanssipoliittiseen kehykseen. Tällä varmistetaan, että jäsenmaat voivat toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet terveys- ja pelastuspalvelujärjestelmien ja talouden tukemiseksi.

• EU:n valtiovarainministerien julkilausuma vakaus- ja kasvusopimuksesta covid-19-kriisin johdosta (lehdistötiedote 23.3.2020)

Ministerit keskustelivat kansainvälisistä toimista covid-19-pandemian johdosta. Erityistä huomiota sai ulkomaille jääneiden EU:n matkustajien kotiuttaminen.

Ministerit keskustelivat myös siitä, miten kansainvälistä yhteistyötä ja solidaarisuutta voitaisiin tehostaa hauraimpien maiden tukemiseksi. He tuomitsivat pyrkimyksen horjuttaa Euroopan unionia levittämällä disinformaatiota ja leimaamalla ulkomailla olevia EU:n kansalaisia covid-19-pandemian vuoksi.

• Ulkoministerien videoneuvottelu 23.3.2020

Neuvosto hyväksyi kantansa ehdotukseen auttaa lentoyhtiöitä selviytymään covid-19-pandemian ja sen torjuntatoimenpiteiden aiheuttamasta kysynnän jyrkästä laskusta.

Poikkeuksella keskeytetään väliaikaisesti lähtö- ja saapumisaikoja koskevan vaatimuksen soveltaminen. Vaatimus velvoittaa lentoyhtiöt käyttämään ainakin 80% lähtö- ja saapumisajoistaan, jotta ne voivat pitää ne myös seuraavana vuonna.

• Covid-19: neuvosto vahvisti kantansa lähtö- ja saapumisaikavaatimusten keskeyttämiseen lentoyhtiöiden auttamiseksi (lehdistötiedote 20.3.2020)

EU myönsi ehdollisen myyntiluvan BioNTechin ja Pfizerin kehittämälle covid-19-rokotteelle, josta tuli näin ensimmäinen EU:ssa hyväksytty covid-19-rokote. Lupaa edelsi myönteinen tieteellinen suositus, joka perustuu rokotteen turvallisuuden, tehokkuuden ja laadun perusteelliseen arviointiin Euroopan lääkevirastossa.

• Euroopan lääkevirasto suosittelee ensimmäistä covid-19-rokotetta hyväksyttäväksi EU:ssa (Euroopan lääkevirasto, lehdistötiedote 21.12.2020)

EU-ministerit keskustelivat työllisyys- ja sosiaalialan haasteista, joita covid-19-epidemia aiheuttaa EU:lle ja maailmalle. He keskustelivat ja vaihtoivat kokemuksia tavoista, joilla kriisin vaikutuksista voidaan selvitä. Ministerit esittivät kantojaan ja suunnitelmiaan EU:n varojen kohdentamiseksi mahdollisesti uusiin aloitteisiin pitäen mielessä koronavirusinvestointialoitetta koskevan komission ehdotuksen.

• Työllisyys- ja sosiaaliministerien korkean tason videokonferenssin tulokset (puheenjohtajamaa Kroatia 19.3.2020)

Neuvosto sopi kannastaan säädösehdotuksiin, joilla vapautetaan varoja EU:n vuoden 2020 budjetista covid-19-epidemian vaikutusten torjumiseen. Tilanteen kiireellisyyden vuoksi ehdotukset hyväksyttiin ilman tarkistuksia.

Uusilla toimenpiteillä tuetaan pk-yrityksiä ja lisätään investointeja tuotteisiin ja palveluihin, joita tarvitaan terveydenhuoltopalvelujen kriisinhallintavalmiuksien parantamiseksi.

• Covid-19: neuvostolta hyväksyntä EU:n budjettituelle (lehdistötiedote 18.3.2020)

EU:n liikenneministerit sopivat yhdessä Euroopan komission kanssa tekevänsä tiivistä yhteistyötä liikennehäiriöiden minimoimiseksi erityisesti olennaisessa tavaraliikenteessä. He totesivat, että tarvitaan koordinoitua toimintatapaa, jolla varmistetaan parhaiten talouden toiminnan jatkuvuus, suojellaan kuljetusalan työntekijöiden terveyttä ja turvallisuutta ja heidän vapaata liikkuvuuttaan rajojen yli, samalla kun panostetaan covid-19-epidemian hillitsemiseen.

• Liikenneministerien korkean tason videokonferenssin tulokset (puheenjohtajamaa Kroatia 18.3.2020)

Eurooppa-neuvoston jäsenet keskustelivat videokonferenssissa siitä, miten EU:n toimia covid-19-epidemian torjumiseksi olisi koordinoitava. He käsittelivät seuraavia aiheita:

• rajoitetaan viruksen leviämistä
• huolehditaan terveydenhuollon laitteiden, etenkin maskien ja hengityssuojainten, saatavuudesta
• edistetään tutkimusta, muun muassa rokotteen kehittämistä
• puututaan sosioekonomisiin seurauksiin
• autetaan kolmansiin maihin jääneitä EU-kansalaisia

Johtajat päättivät vahvistaa EU:n ulkorajoja soveltamalla muuhun kuin välttämättömään matkustamiseen EU:n alueelle koordinoitua ja tilapäistä rajoitusta 30 päivän ajan.

Korostimme yhteistyön merkitystä ja sitä, että kriisin ja sen seurausten käsittelemiseksi on tehtävä kaikki voitava. Kansalaisten terveys on kaikkein tärkein asia.

Charles Michel, Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja

• Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan päätelmät Eurooppa-neuvoston jäsenten kanssa pidetyn covid-19-videokonferenssin jälkeen 17.3.2020
• Eurooppa-neuvoston jäsenten videokonferenssi 17.3.2020

Euroryhmä tarkasteli taloustilannetta ja antoi lausunnon talouspoliittisesta reagoinnista covid-19-epidemiaan.

Suojelemme kansalaisiamme ja valuuttaamme kaikissa tilanteissa ja kaikilla voimavaroillamme. Sitoudumme rajoituksetta antamaan tukea näinä vaikeina aikoina.

Euroryhmän puheenjohtaja Mário Centeno

• Euroryhmän lausunto talouspoliittisesta reagoinnista covid-19-epidemiaan, 16.3.2020
• Mário Centenon kommentit euroryhmän kokouksen jälkeen 16.3.2020

G7-johtajat pitivät videokonferenssin, jossa käsiteltiin covid-19-epidemiaa koskevia kansainvälisiä toimia. He sitoutuivat tekemään yhteistyötä, jotta voidaan

• koordinoida tarvittavia kansanterveystoimenpiteitä covid-19-riskiryhmiin kuuluvien henkilöiden suojelemiseksi
• palauttaa luottamus ja kasvu sekä suojella työpaikkoja
• tukea maailmankauppaa ja globaaleja investointeja
• kannustaa tieteen, tutkimuksen ja teknologian alan yhteistyöhön

• G7-johtajien julkilausuma covid-19-epidemiasta 16.3.2020

Kaikkein tärkeintä on nyt estää mahdollisimman hyvin epidemian leviäminen ja varmistaa, että jäsenmaiden terveydenhuoltojärjestelmät kykenevät varautumaan siihen, mikä meitä odottaa tulevina päivinä ja viikkoina. Charles Michel, Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja

Puheenjohtajat Michel ja von der Leyen kehottivat videokonferenssin jälkeen rajoittamaan tarpeetonta matkustamista EU:hun.

• Puheenjohtaja Charles Michelin kommentit covid-19-epidemiaa käsitelleen G7-maiden johtajien videokonferenssin jälkeen 16.3.2020

EU:n opetusministerit arvioivat tilannetta ja olivat yhtä mieltä siitä, että oppilaiden, opiskelijoiden ja henkilöstön turvallisuus on etusijalla. He vaihtoivat tietoja kussakin jäsenmaassa hyväksytyistä toimenpiteistä sekä turvallisuuden että opetuksen jatkumisen kannalta.

• Opetusministerien korkean tason videokonferenssin tulokset (puheenjohtajamaa Kroatia 12.3.2020)

Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja piti muiden Eurooppa-neuvoston jäsenten kanssa videokonferenssin koordinoidakseen EU:n toimia covid-19-epidemian torjumiseksi. Keskusteluun osallistuivat myös Euroopan komission puheenjohtaja Ursula von der Leyen, Euroopan keskuspankin pääjohtaja Christine Lagarde, euroryhmän puheenjohtaja Mário Centeno ja ulkoasiainedustaja Josep Borrell.

Johtajat määrittelivät neljä prioriteettia:

• estetään viruksen leviäminen
• huolehditaan terveydenhuollon laitteiden saatavuudesta
• edistetään tutkimusta, muun muassa rokotteen kehittämistä
• puututaan sosioekonomisiin seurauksiin

Jäsenmaat olivat yhtä mieltä siitä, että kansalaisten terveys on kaikkein tärkein asia ja että toimien olisi perustuttava tutkimustietoon ja lääketieteen asiantuntijoiden neuvoihin. Toimenpiteiden on oltava oikeasuhteisia, jotta niistä ei aiheudu kohtuuttomia seurauksia koko yhteiskunnallemme.

Charles Michel, Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja

• Eurooppa-neuvoston jäsenten kokous 10.3.2020
• Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan päätelmät covid-19-videokonferenssin jälkeen 10.3.2020

Euroryhmä kävi puhelinneuvottelun euroalueeseen kuulumattomien jäsenmaiden kanssa. Aiheena olivat covid-19-epidemian viimeaikainen kehitys ja epidemian vaikutukset rahoitusmarkkinoihin ja laajemmin talouteen.

Ministerit vahvistivat sitoutuvansa koordinoimaan toimet ja olevansa valmiita käyttämään kaikkia soveltuvia politiikkavälineitä vahvan ja kestävän kasvun varmistamiseksi.

Epidemian pysäyttämiseksi tehdään kaikki voitava. Alueilla, joilla epidemiaa tavataan eniten, järjestetään terveyspalveluita ja otetaan käyttöön väestönsuojelujärjestelmiä talouden suojelemiseksi enemmiltä vahingoilta. Euroryhmän puheenjohtaja Mário Centeno 4.3.2020

• Julkilausuma covid-19:n tilanteesta (lehdistötiedote 4.3.2020)
• Mário Centenon kommentit euroryhmän puhelinneuvottelun jälkeen 4.3.2020
• Mário Centenon kommentit euroryhmän puhelinneuvottelun jälkeen 4.3.2020

EU-ministerit keskustelivat siitä, miten voitaisiin parhaiten varmistaa koordinoitu reagointi nopeasti kehittyneeseen covid-19-epidemiaan EU:ssa.

Ministerit olivat yhtä mieltä siitä, että covid-19-epidemian pysäyttämiseksi on tärkeää

• lisätä tietoisuutta covid-19:stä
• tehostaa riskiryhmiin kuuluvien henkilöiden suojelua
• ottaa käyttöön suojatoimenpiteitä, mukaan lukien näyttöön perustuva neuvonta, joka koskee matkustamista riskialueille ja riskialueilta

Kansanterveyden suojelu on ensisijainen tavoitteemme. EU on reagoinut epidemiaan ja kaikki osapuolet tehneet yhteistyötä erittäin hyvin, mutta tilanne on muuttunut. Tänään käymämme keskustelu osoitti, että jäsenmaat ovat valmiita mukauttamaan toimiaan, vahvistamaan yhteistyötään ja toteuttamaan asianmukaisia toimenpiteitä, joissa painotetaan sekä ennaltaehkäisyä että hoitoa. Vili Beroš, Kroatian terveysministeri

• Työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttaja-asioiden neuvosto (terveys) 6.3.2020
• EU koordinoi toimia covid-19:n varalta (puheenjohtajamaa Kroatian lehdistötiedote 6.3.2020)

Koska tilanne elää ja vaikuttaa moniin eri aloihin (terveys, konsuliasiat, pelastuspalvelu, talous), puheenjohtajamaa aktivoi IPCR-mekanismin täysimittaisen toiminnan tilan.

Täysimittaisen toiminnan tila mahdollistaa kriisikokoukset, joihin osallistuvat

• asianomaiset jäsenmaat
• Euroopan komissio
• Euroopan ulkosuhdehallinto
• Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan yksityinen toimisto
• asiaankuuluvat EU:n virastot ja asiantuntijat

• Covid-19-epidemia: puheenjohtajamaa tehostaa EU:n toimia aktivoimalla IPCR-järjestelyissä täysimittaisen toiminnan tilan (lehdistötiedote 2.2.2020)

Euroopan komissio esitti neuvostolle ensimmäisen arvionsa covid-19-epidemian mahdollisista vaikutuksista EU:n teollisuuteen. Komissio kiinnitti jäsenmaiden huomion siihen, että on tärkeää jakaa kaikki olennaiset tiedot ja koordinoida kaikkia EU:n tasolla mahdollisesti toteutettavia toimenpiteitä.

• Kilpailukykyneuvosto 27.–28.2.2020

Covid-19-tapausten määrän ilmoitettiin lisääntyneen merkittävästi Pohjois-Italiassa. Samaan aikaan useat muut jäsenmaat alkoivat ilmoittaa tartuntatapauksista.

EU:n terveysministerit antoivat covid-19:stä päätelmät, joissa kehotetaan Euroopan komissiota

• jatkamaan riskinarviointiin ja matkustajille tiedottamiseen liittyvää koordinointia
• lisäämään varautumista siihen, että epidemia laajenee seuraavaan vaiheeseen
• ottamaan käyttöön olemassa olevia rahoitusmekanismeja tukemaan jäsenmaiden varautumista
• lisäämään tukea terveysturvakomitealle

• Ylimääräinen terveysneuvosto 13.2.2020

Puheenjohtajamaa Kroatia järjesti epävirallisen korkean tason videokonferenssin. Jäsenmaat sekä Euroopan komission ja Euroopan tautienehkäisy- ja -valvontakeskuksen (ECDC) edustajat tarkastelivat epidemian tilannetta.

Puheenjohtajamaa Kroatia päätti aktivoida EU:n poliittisen kriisitoiminnan integroitujen järjestelyjen (IPCR) tietojenvaihtotilan.

IPCR on EU:n kehys, jolla koordinoidaan monialaisia kriisitoimia. Neuvoston puheenjohtajamaa koordinoi tämän mekanismin avulla poliittisia toimia, joilla kriisiin puututaan korkeimmalla poliittisella tasolla.

Komissio ja Euroopan ulkosuhdehallinto laativat säännöllisesti tilannetietoisuus- ja tilanneanalyysiraportteja, jotka jaetaan jäsenmaille verkkosivuston kautta.

• Puheenjohtajamaa Kroatia aktivoi koronaviruksen vuoksi EU:n kriisitoiminnan integroidut järjestelyt (lehdistötiedote 28.1.2020)

Wuhanin kaupungissa Kiinassa havaittiin uuden koronaviruksen aiheuttama epidemia, joka levisi nopeasti muualle Kiinaan ja eri puolille maailmaa. Myöhemmin Maailman terveysjärjestö tunnisti virallisesti uuden koronaviruksen SARS-CoV-2:n, jonka aiheuttama tauti sai nimen covid-19.