Sommet UE-Chine, 09/04/2019, 9 avril 2019

Principaux résultats

Lors de leur 21e sommet, l'UE et la Chine se sont engagées à continuer à renforcer le partenariat stratégique UE-Chine.

Les deux parties sont convenues d'une déclaration conjointe qui présente l'orientation qu'elles souhaitent donner aux relations entre l'UE et la Chine dans les années à venir:

"Les négociations ont été difficiles, mais en fin de compte fructueuses. Nous avons réussi à convenir d'une déclaration conjointe, qui détermine l'orientation de notre partenariat fondé sur la réciprocité. Ce fut notre effort commun et il s'agit de notre réussite commune." Intervention du président Donald Tusk à l'issue du sommet UE-Chine

Les dirigeants ont exprimé leur soutien commun en faveur du multilatéralisme et d'un commerce fondé sur les règles. Ils ont réaffirmé leur volonté commune de réformer l'Organisation mondiale du commerce. L'UE et la Chine sont convenues de coopérer pour traiter la question des subventions à l'industrie.

Elles ont également débattu de questions de politique étrangère et de sécurité dans leurs voisinages respectifs.

Le président Donald Tusk et le président Jean-Claude Juncker représentaient l'UE lors du sommet. Le Premier ministre chinois, M. Li Keqiang représentait la Chine.

• Déclaration conjointe du sommet UE-Chine
• Intervention du président Donald Tusk à l'issue du sommet UE-Chine à Bruxelles

Coopération UE-Chine

L'UE et la Chine se sont engagées à approfondir le partenariat stratégique UE-Chine. Elles adopteront un nouveau programme de coopération pour la période après 2020 d'ici le prochain sommet.

L'UE et la Chine se sont engagées à bâtir leur relation économique sur l'ouverture, la non-discrimination et la concurrence loyale. Les deux parties ont réaffirmé leur volonté de se faire mutuellement bénéficier d'un accès plus large, facilité et non discriminatoire à leurs marchés respectifs.

Le sommet a également constitué une occasion de discuter de la coopération en matière de droits de l'homme. L'UE et la Chine ont salué la tenue de leur dialogue sur les droits de l'homme en Chine les 1er et 2 avril.

"J'ai insisté sur la nécessité de maintenir le dialogue UE-Chine sur les droits de l'homme. J'ai de nouveau exprimé les vives préoccupations de l'UE en ce qui concerne les droits de l'homme et évoqué un certain nombre de cas individuels." Intervention du président Donald Tusk à l'issue du sommet UE-Chine

Les dirigeants ont réaffirmé l'importance de la lutte contre le changement climatique. Les deux parties sont convenues d'intensifier la coopération en ce qui concerne la mise en œuvre de l'accord de Paris. L'UE et la Chine sont également convenues de coopérer sur d'autres questions environnementales, telles que la perte de biodiversité ou la pollution maritime.

Outre la déclaration conjointe, les parties ont également signé:

• un protocole d'accord sur un dialogue en ce qui concerne le contrôle des aides d'État et l'analyse de l'équité de la concurrence
• un accord sur le mandat du dialogue sur la politique de la concurrence entre l'UE et la Chine
• une déclaration conjointe sur la mise en œuvre de la coopération UE-Chine en matière d'énergie

Commerce

Les dirigeants européens et chinois ont exprimé leur attachement profond au système d'échanges fondé sur les règles qui s'articule autour de l'Organisation mondiale du commerce (OMC).

Les deux parties ont décidé de collaborer à la réforme de l'OMC et d'aider l'organisation à relever de nouveaux défis commerciaux. À cette fin, l'UE et la Chine intensifieront les discussions visant à renforcer les règles internationales en matière de subventions à l'industrie.

"La Chine et l'Europe ont toutes les deux un grand intérêt économique à maintenir d'importants flux commerciaux, ceux-ci étant possibles grâce au système commercial fondé sur des règles. Cependant, pour que ce système continue de fonctionner, il doit être rapidement actualisé. Pour l'UE, cela signifie une réforme profonde de l'OMC qui porterait en priorité sur les subventions à l'industrie." Intervention du président Donald Tusk à l'issue du sommet UE-Chine

Les dirigeants ont également réaffirmé qu'ils soutenaient le G20, le premier forum de coopération économique. Les deux parties sont convenues qu'il ne devrait pas y avoir de transferts de technologie forcés.

Sur la question de la surcapacité dans le secteur sidérurgique, les dirigeants sont convenus de communiquer activement dans le cadre du forum mondial sur la surcapacité sidérurgique.

Par ailleurs, l'UE et la Chine continueront de créer des synergies entre l'initiative "Ceinture et route" lancée par la Chine et les initiatives de l'UE visant à améliorer la connectivité entre l'Europe et l'Asie.

Politique étrangère et de sécurité

L'UE et la Chine ont débattu de questions de politique étrangère et de sécurité lors du sommet.

En ce qui concerne l'Iran, elles ont réaffirmé leur engagement en faveur de la mise en œuvre de l'accord sur le nucléaire (plan d'action global commun).

En ce qui concerne la péninsule coréenne, les deux parties soutiennent le dialogue entre la République populaire démocratique de Corée (RPDC) et les États-Unis en faveur d'une solution pacifique. Elles ont appelé à la pleine mise en œuvre, par toutes les parties, des résolutions pertinentes du Conseil de sécurité de l'ONU.

L'UE et la Chine sont convenues de coopérer et de se coordonner en ce qui concerne l'évolution du processus de paix en Afghanistan.

Elles suivent également de près la situation au Venezuela. Les deux parties sont convenues d'œuvrer avec d'autres parties en faveur d'une sortie pacifique et démocratique de la crise.

En ce qui concerne l'Ukraine, les dirigeants ont appelé à mettre pleinement en œuvre les accords de Minsk.

Informations générales

Lors de la dernière réunion du Conseil européen, les dirigeants de l'UE ont tenu un débat stratégique sur les relations entre l'UE et la Chine pour préparer le sommet:

"Notre objectif est de mettre l'accent sur la mise en œuvre d'une relation équilibrée garantissant une concurrence loyale et l'égalité d'accès au marché. Dans ce contexte, nous espérons convaincre la Chine d'inclure les subventions à l'industrie en tant qu'élément essentiel de la réforme de l'OMC." Le président du Conseil européen, Donald Tusk, le 22 mars 2019

• Intervention du président Donald Tusk à l'issue des réunions du Conseil européen des 21 et 22 mars 2019

Avant le sommet, la Commission et la haute représentante ont publié une communication conjointe dans laquelle elles ont insisté sur le fait qu'en l'absence d'une totale unité, ni l'UE ni aucun de ses États membres n'est réellement en mesure de parvenir à ses fins avec la Chine.

• Vision stratégique UE-Chine: contribution de la Commission au Conseil européen, 12 mars 2019

Voir aussi

• Déclaration du sommet UE-Chine 2018
• L'UE et la Chine ont tenu leur 37e dialogue sur les droits de l'homme (communiqué de presse du SEAE, 02/04/2019)
• Délégation de l'UE en Chine (SEAE)

Précédents sommets entre l'UE et la Chine

• Sommet UE-Chine, 16 juillet 2018
• Sommet UE-Chine, 1er et 2 juin 2017
• Sommet UE-Chine, 12 et 13 juillet 2016
• Sommet UE-Chine, 29 juin 2015