Consiglio “Competitività”, 4-5.12.2014, 4 e 5 dicembre 2014

Il Consiglio discute le azioni intese a rilanciare il mercato unico 

Nella sessione svoltasi a Bruxelles il 4 e 5 dicembre, i ministri UE della competitività hanno convenuto sui lavori da intraprendere per sviluppare il mercato unico e accelerare l'integrazione economica dell'Europa. 

Mercato unico

Durante il dibattito orientativo sulle azioni necessarie a sviluppare ulteriormente il mercato unico, i ministri si sono concentrati sui settori che hanno maggiori probabilità di generare investimenti e crescita. Fra questi rientrano:

• il completamento del mercato unico dell'energia, dei trasporti e digitale
• l'efficace attuazione della direttiva sui servizi
• la riduzione degli oneri burocratici
• la promozione del commercio elettronico
• la creazione di un contesto favorevole alle piccole e medie imprese

Al termine del dibattito i ministri hanno adottato conclusioni sulla regolamentazione intelligente e sulla gestione dei rischi doganali, due tematiche di estrema importanza per il migliore funzionamento del mercato unico.

Nelle conclusioni sulla regolamentazione intelligente, i ministri UE hanno insistito sulla necessità di norme europee trasparenti, semplici e favorevoli alla crescita. Hanno appoggiato soluzioni volte ad evitare che imprese e consumatori abbiano ad affrontare i costi di 28 mercati nazionali. In un documento sulla gestione dei rischi doganali, i ministri hanno sostenuto la strategia dell'UE intesa a stimolare gli scambi rafforzando nel contempo la sicurezza della catena di approvvigionamento.  

Pacchetti turistici in Europa nel 2011

• Il 23% dei viaggiatori europei ha acquistato vacanze personalizzate
• Il 23% di essi ha optato per pacchetti tradizionali preconfezionati
• Il 35% di tutte le vendite relative ai viaggi si è svolto on-line 

Pacchetti turistici

Il Consiglio ha concordato una posizione sulla riforma delle norme UE in materia di pacchetti turistici.   

L'espressione "pacchetto turistico" si riferisce a una combinazione di servizi turistici che comprende normalmente il trasporto, l'hotel e altri servizi, come l'autonoleggio. Le attuali norme sui pacchetti turistici risalgono al 1990, quando Internet ancora non esisteva, le compagnie aeree non erano liberalizzate e il settore del turismo offriva per lo più pacchetti viaggio e tour preconfezionati.

Il progetto di atto legislativo mira ad ampliare le attuali misure di tutela dei pacchetti turistici tradizionali proposti dagli operatori turistici o dalle agenzie di viaggio al fine di includere i pacchetti predisposti su richiesta del consumatore. 

L'accordo raggiunto dal Consiglio gli consente di avviare i negoziati con il Parlamento europeo sul progetto di atto legislativo.

Altri punti all'ordine del giorno

Norme di sicurezza

I ministri hanno concordato una posizione su un progetto di misure volte a modernizzare i requisiti di sicurezza per i dispositivi di protezione individuale e gli impianti di trasporto a fune, quali teleferiche e seggiovie. L'obiettivo è quello di rafforzare i controlli senza gravare pesantemente sull'industria, anche in termini di costi.

Il Consiglio si appresta ad avviare i negoziati con il Parlamento europeo sul progetto di misure. 

Politica spaziale

I ministri hanno discusso della competitività del settore spaziale europeo e del ruolo che esso svolge nel rilanciare l'economia europea. Al dibattito ha fatto seguito l'adozione di conclusioni in cui il Consiglio enuncia gli obiettivi prioritari nell'ambito della politica spaziale europea e i mezzi per realizzarli. Chiede inoltre che sia potenziata la ricerca spaziale e che sia intensificata la cooperazione tra l'UE, l'Agenzia spaziale europea e gli Stati membri.    

Spazio europeo della ricerca

Il Consiglio ha adottato conclusioni sui progressi compiuti nella realizzazione dello Spazio europeo della ricerca (SER) in cui si chiede alla Commissione europea di migliorare il sistema di monitoraggio in cooperazione con i paesi dell'UE. Vi si ribadisce inoltre che un SER pienamente operativo necessita di una governance efficace "con un ruolo rafforzato degli Stati membri".