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Abbiamo discusso in modo proficuo del sostegno all'Ucraina, di questioni relative alla competitività europea, alle risorse proprie europee e di molti altri temi. Abbiamo tenuto un fruttuoso dibattito sul nuovo sostegno dell'UE all'Ucraina, sul prestito di risarcimento a questo paese, basato sui beni russi congelati, che l'Ucraina rimborserà solo se e quando la Russia pagherà i danni causati dalla sua guerra in Ucraina. È stato espresso un ampio sostegno a proseguire i lavori su questo modello.
La presidenza attuale sostiene fermamente la proposta come la migliore via da seguire. Dopo il dibattito odierno, continueremo a lavorare sulle questioni che devono essere chiarite e il Consiglio europeo esaminerà quindi il modello nel corso del mese. La presidenza è pronta a portare avanti con la massima priorità qualsiasi futura proposta concreta della Commissione.
Stephanie Lose, ministra dell'Economia della Danimarca
Tassazione del tabacco
La Commissione ha presentato la sua recente proposta di aggiornamento delle norme riguardanti la struttura e le aliquote minime dell'accisa applicata al tabacco e ai prodotti correlati nell'UE (direttiva sulla tassazione del tabacco).
La revisione proposta mira a estendere l'ambito di applicazione dei prodotti contemplati, al fine di includere i nuovi prodotti del tabacco e a base di nicotina, e ad aumentare le aliquote minime dell'accisa per sostenere gli obiettivi di salute pubblica e allineare la politica di bilancio alle attuali dinamiche di mercato. Nel corso di uno scambio di opinioni, i ministri hanno quindi delineato le loro posizioni iniziali sulla proposta.
L'Organizzazione mondiale della sanità ha esortato ovunque i governi a rafforzare la lotta al tabagismo mettendo in guardia contro la nuova ondata di dipendenza dalla nicotina alimentata dai nuovi prodotti, come le sigarette elettroniche e i sacchetti di nicotina. La presidenza danese prende molto seriamente tali preoccupazioni. Riteniamo che portare avanti questa proposta sia essenziale per proteggere la salute pubblica e ridurre gli acquisti transfrontalieri di prodotti del tabacco e a base di nicotina. Salvaguardare la salute dei giovani in Europa è uno dei nostri compiti più importanti.
Stephanie Lose, ministra dell'Economia della Danimarca
Sempre in seduta pubblica, i ministri hanno ascoltato una presentazione sulla proposta della Commissione che prevede cinque possibili nuove risorse proprie per il bilancio dell'UE e hanno partecipato a uno scambio di opinioni sull'argomento.
Il Consiglio ha adottato una raccomandazione con cui approva il percorso della spesa netta massima per la Germania nei prossimi cinque anni.
Allo stesso tempo, ha attivato la clausola di salvaguardia nazionale nell'ambito del patto di stabilità e crescita (PSC) per la Germania al fine di contribuire alla transizione verso l'aumento della spesa per la difesa a livello nazionale, garantendo nel contempo la sostenibilità del debito.
Il Consiglio ha confermato, senza apportare modifiche, la lista UE delle giurisdizioni non cooperative a fini fiscali, che comprende quindi le stesse 11 giurisdizioni della versione precedente.
Incentivi fiscali a sostegno del patto per l'industria pulita
Il Consiglio ha approvato conclusioni sull'adozione di incentivi fiscali volti a promuovere l'industria e le tecnologie pulite nell'ambito del patto per l'industria pulita dell'UE.
Nelle sue conclusioni il Consiglio sottolinea la necessità di rilanciare il dinamismo economico in Europa e di rafforzare la competitività e la resilienza. Osserva che ciascuno Stato membro dovrebbe considerare gli incentivi fiscali un possibile elemento di un mix di politiche in evoluzione per sostenere lo sviluppo dell'energia pulita, la decarbonizzazione industriale e le tecnologie pulite.
Il Consiglio sottolinea inoltre che la flessibilità nell'applicazione degli incentivi è fondamentale e che gli Stati membri sono liberi di progettare, attuare e applicare gli incentivi fiscali in funzione delle rispettive situazioni individuali. Al tempo stesso, è necessario che gli incentivi fiscali restino semplici per imprese e autorità fiscali, tenuto conto in particolare delle differenze tra regimi fiscali nell'UE.
Il Consiglio ha adottato decisioni relative alla firma dei protocolli di modifica degli accordi tra l'UE e, rispettivamente, la Svizzera, il Liechtenstein, Andorra, Monaco e San Marino sullo scambio automatico di informazioni finanziarie per migliorare l'adempimento fiscale internazionale.
I protocolli aggiornati garantiranno che lo scambio di informazioni tra gli Stati membri dell'UE e i rispettivi paesi terzi sia allineato agli standard comuni di comunicazione di informazioni recentemente aggiornati stabiliti dall'Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici (OCSE).
I protocolli di modifica saranno ora firmati. Il Consiglio dovrebbe adottare quest'anno le decisioni che segnano la conclusione dei protocolli di modifica, una volta che il Parlamento europeo avrà presentato il suo parere.
Separatamente, il Consiglio ha adottato una decisione che autorizza l'avvio di negoziati con la Norvegia per un accordo sulla cooperazione amministrativa nel settore dell'imposizione diretta con gli Stati membri dell'UE.
La Commissione ha presentato la sua raccomandazione agli Stati membri su un piano per i conti di risparmio e investimento, adottata il 30 settembre 2025 nell'ambito dell'Unione del risparmio e degli investimenti.
I ministri delle Finanze hanno quindi proceduto a uno scambio di opinioni sull'argomento. In generale, hanno accolto con favore le iniziative presentate dalla Commissione e hanno ribadito il loro impegno a favore dell'Unione del risparmio e degli investimenti.
Il Consiglio ha approvato conclusioni sui finanziamenti per il clima in vista della conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici del 2025 (COP 30), che si terrà a Belém dal 10 al 21 novembre 2025.
L'UE e i suoi Stati membri sono il principale erogatore di fondi pubblici internazionali destinati alla lotta ai cambiamenti climatici e, dal 2013, hanno più che raddoppiato il loro contributo ai finanziamenti per il clima a sostegno dei paesi in via di sviluppo.
Nelle sue conclusioni, il Consiglio prende atto con profonda preoccupazione del fatto che il 2024 è stato l'anno più caldo mai registrato, in base ai risultati della relazione del 2025 dell'Organizzazione meteorologica mondiale dal titolo "Global Annual to Decadal Climate Update".
Le conclusioni ribadiscono inoltre l'impegno dell'UE e dei suoi Stati membri a favore dell'obiettivo collettivo a livello internazionale di mobilitare 100 miliardi di dollari USA all'anno in finanziamenti per il clima a favore dei paesi in via di sviluppo e invitano i paesi terzi a contribuire.
Il Consiglio ha approvato modifiche mirate del piano per la ripresa e la resilienza della Spagna.
Il dispositivo per la ripresa e la resilienza è il programma di sostegno finanziario su vasta scala dell'UE per contribuire a riparare i danni economici e sociali immediati causati dalla pandemia di COVID-19.
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