"We gebruiken cookies om uw browse-ervaring te verbeteren. Noodzakelijke cookies zijn nodig om essentiële functies van de website van de Raad te ondersteunen. Optionele cookies helpen ons om anonieme en geaggregeerde statistische overzichten op te stellen, om beter aan uw behoeften te voldoen.
Met uw toestemming gebruiken we cookies voor het genereren van geaggregeerde, anonieme gegevens over het browsegedrag van de gebruikers van onze website. We gebruiken deze gegevens om uw ervaring te verbeteren.
Raad Economische en Financiële Zaken, 10 oktober 2025
Voornaamste resultaten
We hebben vruchtbare gesprekken gevoerd over steun aan Oekraïne, het Europese concurrentievermogen, eigen Europese middelen en nog veel meer. We hadden een goed gesprek over nieuwe EU-steun voor Oekraïne: de lening voor herstel op basis van bevroren Russische tegoeden, die Oekraïne alleen zal terugbetalen als en wanneer Rusland de schade vergoedt die het gevolg is van zijn oorlog in Oekraïne. Er was brede steun om de werkzaamheden hieraan voort te zetten.
Het huidige voorzitterschap ziet het als de beste aanpak. We zullen verder werken aan de vragen die nog open staan, en later deze maand zal ook de Europese Raad dit model bespreken. Het voorzitterschap staat klaar om verdere concrete voorstellen van de Commissie met de hoogste prioriteit te behandelen.
Stephanie Lose, minister van Economische Zaken van Denemarken
Belasting op tabak
De Commissie gaf duiding bij haar voorstel om de regels te actualiseren over de structuur en tarieven van de accijns op tabaksproducten in de EU (de richtlijn betreffende belasting op tabak ).
De productenlijst wordt uitgebreid met nieuwe tabaks- en nicotineproducten, en de accijnstarieven worden verhoogd ter ondersteuning van de volksgezondheiddoelen en om het begrotingsbeleid af te stemmen op de huidige marktdynamiek. Tijdens de gedachtewisseling die volgde, zetten de ministers hun eerste standpunten over het voorstel uiteen.
De Wereldgezondheidsorganisatie heeft er bij regeringen wereldwijd op aangedrongen de bestrijding van tabaksgebruik op te voeren. Ze waarschuwt dat nieuwe producten, zoals e-sigaretten en nicotinezakjes, kunnen leiden tot een nieuwe verslavingsgolf. Het Deense voorzitterschap neemt deze zorgen zeer serieus. We zijn van mening dat het essentieel is om verder te werken aan dit voorstel, om de volksgezondheid te beschermen en het over de grens kopen van tabaks- en nicotineproducten tegen te gaan. Het beschermen van de gezondheid van jongeren in Europa is een van onze belangrijkste taken.
Stephanie Lose, minister van Economische Zaken van Denemarken
Ook in openbare zitting lichtte de Commissie haar voorstel met 5 mogelijke nieuwe eigen middelen voor de EU-begroting toe, waarna de ministers dit bespraken.
De Raad nam een aanbeveling aan tot goedkeuring van het maximale netto-uitgaventraject voor Duitsland voor de komende 5 jaar.
Tegelijkertijd stelde de Raad de nationale ontsnappingsclausule in het kader van het stabiliteits- en groeipact voor Duitsland in werking. Dat moet het land helpen de nationale defensie-uitgaven op te trekken en tegelijkertijd de houdbaarheid van de schuld te waarborgen.
De Raad bevestigde zonder wijzigingen de EU‑lijst van jurisdicties die niet‑coöperatief zijn op belastinggebied. Dezelfde 11 jurisdicties blijven op de lijst staan.
Fiscale stimulansen ter ondersteuning van de Clean Industrial Deal
De Raad keurde conclusies goed over fiscale stimulansen ter bevordering van schone technologieën en industrie, als onderdeel van de Clean Industrial Deal (CID) van de EU.
Daarin benadrukt de Raad dat de economische dynamiek in Europa opnieuw moet worden aangewakkerd en dat het concurrentievermogen en de veerkracht moeten worden versterkt. De stimulansen moeten worden beschouwd als één element dat elke lidstaat kan opnemen in een evoluerende beleidsmix om de ontwikkeling van schone energie, industriële decarbonisatie en schone technologie te ondersteunen.
De Raad benadrukt ook dat flexibiliteit bij de toepassing van stimulansen cruciaal is en dat het de lidstaten vrij staat om het ontwerp, de implementatie en de toepassing van fiscale stimulansen af te stemmen op hun individuele situatie. Tegelijkertijd moeten fiscale stimulansen eenvoudig blijven voor bedrijven en belastingautoriteiten, zeker gezien de verschillende belastingstelsels in de EU.
De Raad nam besluiten aan over de ondertekening van de wijzigingsprotocollen bij de overeenkomsten tussen de EU en Zwitserland, Liechtenstein, Andorra, Monaco en San Marino over de automatische uitwisseling van inlichtingen over financiële rekeningen ter verbetering van de internationale naleving van de belastingplicht.
De bijgewerkte protocollen zullen ervoor zorgen dat de uitwisseling van informatie tussen de EU-lidstaten en de respectieve derde landen wordt afgestemd op de onlangs geactualiseerde gemeenschappelijke verslagleggingsnormen die door de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) zijn ontwikkeld.
De wijzigingsprotocollen zullen nu worden ondertekend. Zodra het Europees Parlement advies uitbrengt, zal de Raad naar verwachting later dit jaar besluiten aannemen tot sluiting van de wijzigingsprotocollen.
Daarnaast nam de Raad een besluit aan waarbij machtiging wordt verleend tot het openen van onderhandelingen met Noorwegen over een overeenkomst inzake administratieve samenwerking op het gebied van de directe belastingen met de EU-lidstaten.
De Commissie presenteerde haar aanbeveling over een blauwdruk voor spaar- en beleggingsrekeningen, die op 30 september 2025 werd aangenomen als onderdeel van de spaar- en investeringsunie.
De ministers van Financiën bespraken vervolgens deze aanbeveling. Ze konden zich in het algemeen vinden in de initiatieven en herhaalden achter de spaar- en investeringsunie te staan.
De Raad keurde conclusies over klimaatfinanciering goed met het oog op de VN-klimaatconferentie (COP30), die van 10 t.e.m. 21 november 2025 plaatsvindt in Belém.
De EU en haar lidstaten leveren de grootste bijdrage aan de internationale publieke klimaatfinanciering ter wereld en hebben sinds 2013 hun bijdrage aan klimaatfinanciering ter ondersteuning van ontwikkelingslanden meer dan verdubbeld.
De Raad spreekt zijn diepe bezorgdheid uit over het feit dat 2024 volgens de Wereld Meteorologische Organisatie het warmste jaar ooit was.
Ook wordt in de conclusies bevestigd dat de EU en haar lidstaten vasthouden aan de internationale collectieve doelstelling om jaarlijks $ 100 miljard aan klimaatfinanciering voor ontwikkelingslanden vrij te maken en om derde landen op te roepen een bijdrage te leveren.
De Raad keurde gerichte wijzigingen van het Spaanse herstel- en veerkrachtplan goed.
De herstel- en veerkrachtfaciliteit is het grootschalige EU-programma voor financiële steun om de onmiddellijke economische en sociale schade als gevolg van de coronapandemie te helpen herstellen.
