"Aby łatwiej było ci korzystać z portalu, używamy plików cookie. Niezbędne pliki cookie pozwalają na obsługę podstawowych funkcji portalu. Opcjonalne pliki cookie pomagają nam opracowywać anonimowe, zagregowane raporty statystyczne, abyśmy mogli lepiej odpowiadać na twoje potrzeby.
Za twoją zgodą zastosujemy pliki cookie do wygenerowania zbiorczych, anonimowych danych o sposobach korzystania z naszego portalu. Wykorzystamy te dane do jego zoptymalizowania.
Rada do Spraw Gospodarczych i Finansowych, 10 października 2025
Główne wyniki
Przeprowadziliśmy owocne dyskusje między innymi na temat wsparcia dla Ukrainy, kwestii związanych z europejską konkurencyjnością i europejskich zasobów własnych. Przeprowadziliśmy również udane dyskusje na temat nowego wsparcia UE dla Ukrainy, pożyczki na poczet przyszłych reparacji dla Ukrainy z wykorzystaniem zamrożonych rosyjskich aktywów, którą Ukraina zwróci dopiero wtedy, gdy Rosja zapłaci za szkody spowodowane prowadzoną przez siebie wojną. Wyrażono szerokie poparcie dla kontynuowania prac nad tym modelem.
Prezydencja zdecydowanie popiera to rozwiązanie jako najlepszy sposób postępowania. W najbliższej przyszłości będziemy nadal prowadzić prace nad kwestiami, które wymagają wyjaśnienia, a następnie model ten omówi Rada Europejska na swoim październikowym szczycie. Prezydencja jest gotowa potraktować wszelkie późniejsze konkretne propozycje Komisji jako kwestię o najwyższym priorytecie.
Stephanie Lose, duńska minister gospodarki
Opodatkowanie wyrobów tytoniowych
Komisja przedstawiła swój niedawny projekt aktu aktualizującego przepisy dotyczące struktury i minimalnych stawek akcyzy stosowanych do tytoniu i wyrobów tytoniowych w UE (dyrektywa w sprawie opodatkowania wyrobów tytoniowych).
Proponowana zmiana ma na celu rozszerzenie zakresu objętych przepisami wyrobów o nowe wyroby tytoniowe i nikotynowe, a także zwiększenie minimalnych stawek podatku akcyzowego, aby wspierać cele w zakresie zdrowia publicznego i dostosować politykę fiskalną do obecnej dynamiki rynku. Podczas późniejszej wymiany poglądów ministrowie przedstawili swoje wstępne stanowiska w sprawie projektu.
Światowa Organizacja Zdrowia wezwała rządy wszystkich państw do nasilenia walki z tytoniem. Jej przedstawiciele ostrzegają, że nowe produkty, takie jak e-papierosy i woreczki nikotynowe, napędzają nową falę uzależnienia od nikotyny. Prezydencja duńska traktuje te obawy bardzo poważnie. Uważamy, że postęp w pracach nad tym aktem ma zasadnicze znaczenie dla ochrony zdrowia publicznego i ograniczenia transgranicznych zakupów wyrobów tytoniowych i nikotynowych. Ochrona zdrowia młodych ludzi w Europie jest jednym z naszych najważniejszych zadań.
Podczas jawnej części posiedzenia ministrowie wysłuchali prezentacji na temat propozycji Komisji dotyczącej pięciu możliwych nowych zasobów własnych dla budżetu UE, a następnie wymienili poglądy na ten temat.
Rada przyjęła zalecenie zatwierdzające ścieżkę maksymalnych wydatków netto dla Niemiec na najbliższe pięć lat.
Równocześnie Rada uruchomiłakrajową klauzulę wyjścia w ramach paktu stabilności i wzrostu, aby ułatwić temu państwu ponoszenie wyższych wydatków na obronność na szczeblu krajowym, przy jednoczesnym zapewnieniu stabilności długu.
Zachęty podatkowe wspierające Pakt dla czystego przemysłu
Rada zatwierdziła konkluzje w sprawie zachęt podatkowych wspierających czyste technologie i przemysł w ramach unijnego Paktu dla czystego przemysłu.
W swoich konkluzjach Rada podkreśla potrzebę ożywienia dynamiki gospodarczej w Europie oraz wzmocnienia konkurencyjności i odporności. Zauważa, że zachęty podatkowe należy postrzegać jako jeden z możliwych elementów, który każde państwo członkowskie powinno rozważyć w ramach zmieniającej się kombinacji środków z różnych dziedzin polityki w celu wspierania rozwoju czystej energii, dekarbonizacji przemysłu i czystej technologii.
Rada podkreśla również, że elastyczność w stosowaniu zachęt ma kluczowe znaczenie oraz że państwa członkowskie mają swobodę opracowywania, wdrażania i stosowania zachęt podatkowych zgodnie z swoją indywidualną sytuacją. Jednocześnie zachęty podatkowe powinny – z myślą o firmach i organach podatkowych – nadal być proste, w szczególności ze względu na różnice między systemami podatkowymi poszczególnych państw UE.
Rada przyjęła decyzje w sprawie podpisania protokołów zmieniających umowy między UE a, odpowiednio, Szwajcarią, Liechtensteinem, Andorą, Monako i San Marino w sprawie automatycznej wymiany informacji finansowych w celu poprawy wypełniania międzynarodowych obowiązków podatkowych.
Zaktualizowane protokoły zapewnią dostosowanie wymiany informacji między państwami członkowskimi UE a odpowiednimi państwami trzecimi do niedawno uaktualnionych wspólnych standardów sprawozdawczości opracowanych przez Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD).
Protokoły zmieniające czekają teraz na podpisanie. Oczekuje się, że Rada jeszcze w tym roku, ale dopiero gdy Parlament Europejski przedstawi swoją opinię, przyjmie decyzje dotyczące zawarcia protokołów zmieniających.
Rada przyjęła poza tym decyzję upoważniającą do rozpoczęcia negocjacji z Norwegią w sprawie umowy o współpracy administracyjnej w dziedzinie podatków bezpośrednich z państwami członkowskimi UE.
Komisja przedstawiła swoje zalecenie dla państw członkowskich w sprawie planu działania dotyczącego rachunków oszczędnościowo-inwestycyjnych, przyjętego 30 września 2025 r. w ramach unii oszczędności i inwestycji.
Następnie ministrowie finansów wymienili poglądy na ten temat. Zasadniczo z zadowoleniem przyjęli inicjatywy przedstawione przez Komisję i potwierdzili swoje zaangażowanie na rzecz unii oszczędności i inwestycji.
Przed konferencją klimatyczną ONZ (COP 30), która odbędzie się w brazylijskim Belém 10–21 listopada 2025 r., Rada zatwierdziła konkluzje o finansowaniu działań klimatycznych.
UE i jej państwa członkowskie wnoszą największy wkład w międzynarodowe publiczne finansowanie działań klimatycznych, a od 2013 r. ich wsparcie finansowe dla takich działań w krajach rozwijających się wzrosło ponad dwukrotnie.
W konkluzjach Rada wyraziła głębokie zaniepokojenie faktem, że – według raportu Światowej Organizacji Meteorologicznej z 2025 r. aktualizującego prognozy klimatyczne w horyzoncie dekadowym – rok 2024 okazał się najcieplejszym rokiem w historii.
W konkluzjach potwierdzono też, że UE i jej państwa członkowskie zdecydowanie popierają wspólny międzynarodowy cel, którym jest mobilizowanie 100 mld dolarów rocznie na działania klimatyczne dla krajów rozwijających się. Zaapelowano też do państw trzecich o przyczynienie się do realizacji tego celu.
Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności
Rada zatwierdziła ukierunkowane zmiany w hiszpańskim planie odbudowy i zwiększania odporności.
Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności jest unijnym programem wsparcia finansowego na dużą skalę, który ma pomóc naprawić bezpośrednie szkody gospodarcze i społeczne spowodowane pandemią COVID-19.
Szczegóły akredytacji znajdują się na tej stronie.
Udzielaniem akredytacji prasowej na szczyty międzynarodowe odbywające się w krajach spoza Unii Europejskiej będą zajmowały się organy rządowe tych krajów.
