Leidraad van de Raad voor een hervorming van het EU-kader voor economische governance
Leidraad van de Raad voor een hervorming van het EU-kader voor economische governance
- De referentiewaarden van het Verdrag blijven ongewijzigd: het begrotingstekort mag niet hoger zijn dan 3% van het bbp en de staatsschuld niet hoger dan 60% van het bbp.
- De lidstaten moeten nationale structurele begrotingsplannen voor de middellange termijn voorleggen over hun begrotingsbeleid, hervormingen en investeringen. In deze plannen moet een nationaal begrotingstraject worden uitgezet met de netto primaire uitgaven als enige operationele indicator
- De nationale plannen moeten stroken met het technisch begrotingstraject van de Commissie op basis van een gemeenschappelijke methodiek.
- Het technisch begrotingstraject van de Commissie moet ervoor zorgen dat lidstaten hun schuld op een voldoende neerwaartse koers zetten of op een prudent niveau handhaven, waarbij de overheidsfinanciën houdbaar moeten blijven en hervormingen en overheidsinvesteringen bevorderd moeten worden.
- De nationale plannen moeten in een multilateraal kader worden besproken in de Raad, op basis van een transparante beoordeling door de Commissie.
- De duur van de structurele begrotingsplannen kan worden verlengd als een lidstaat bepaalde hervormingen en investeringen belooft.
- Aan de buitensporigtekortprocedure wegens niet-naleving van het tekortcriterium van 3% mag niet getornd worden.
- Er moet doeltreffender worden gehandhaafd. Het is de bedoeling dat een grotere nationale verantwoordelijkheid de besluitvorming over sancties vergemakkelijkt.
- De algemene ontsnappingsclausule voor grote schokken in de eurozone of de hele EU moet nader worden omschreven zodat er meer duidelijkheid en voorspelbaarheid is. Met een landspecifieke ontsnappingsclausule kan, in bepaalde specifieke gevallen, tijdelijke worden afgeweken van het begrotingsaanpassingstraject.
- De procedure voor macro-economische onevenwichtigheden blijft cruciaal voor het opsporen, voorkomen en corrigeren van onevenwichtigheden. De procedure moet wel toekomstgerichter worden, met meer aandacht voor nieuwe onevenwichtigheden en prognoses.