"We gebruiken cookies om uw browse-ervaring te verbeteren. Noodzakelijke cookies zijn nodig om essentiële functies van de website van de Raad te ondersteunen. Optionele cookies helpen ons om anonieme en geaggregeerde statistische overzichten op te stellen, om beter aan uw behoeften te voldoen.
Met uw toestemming gebruiken we cookies voor het genereren van geaggregeerde, anonieme gegevens over het browsegedrag van de gebruikers van onze website. We gebruiken deze gegevens om uw ervaring te verbeteren.
Raad Buitenlandse Zaken (Defensie), 1 december 2025
Voornaamste resultaten
Militaire steun van de EU voor Oekraïne
Na een gesprek met Oekraïens minister van Defensie Denys Sjmyhal, en in aanwezigheid van adjunct-secretaris-generaal van de NAVO Radmila Šekerinska, bespraken de defensieministers de militaire steun van de EU aan Oekraïne.
Dit kan een cruciale week voor de diplomatie zijn. De intensieve besprekingen over het beëindigen van Ruslands oorlog worden voortgezet. Iedereen steunt de inspanning om tot vrede te komen, behalve Rusland. [...] In deze oorlog is er één agressor en één slachtoffer. Het is onze taak alles in het werk te stellen om het slachtoffer te ondersteunen en om de agressor niet te belonen. Het doel is een rechtvaardige en duurzame vrede.
Kaja Kallas, hoge vertegenwoordiger voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en voorzitter van de Raad Buitenlandse Zaken
De ministers bekeken financieringsmogelijkheden voor militaire steun aan Oekraïne, de versterking van de samenwerking op het gebied van defensie-industrie en de inspanningen om de Russische schaduwvloot te counteren. De hoge vertegenwoordiger praatte de Raad ook bij over de werkzaamheden met betrekking tot de bijdrage van de EU aan de veiligheidsgaranties voor Oekraïne.
De ministers benadrukten dat er dringend overeenstemming nodig is over de financieringsopties. De hoge vertegenwoordiger wees erop dat een meerjarige oplossing een keerpunt zou betekenen voor de verdediging van Oekraïne: zo zou er sneller een einde kunnen komen aan Poetins oorlog.
De Raad besprak ook de rol die de 2 EU-missies – EUMAM en EUAM Ukraine – zouden kunnen spelen bij het versterken van Oekraïne.
Wat de samenwerking met Oekraïne op het gebied van defensie-industrie betreft, gingen de ministers na hoe aanvullende particuliere financiering kan worden gemobiliseerd, onder meer via de Europese Investeringsbank.
Europa en Oekraïne moeten samen bouwen, samen produceren en samen innoveren. Beide partijen halen hier voordeel uit. De ervaring die Oekraïne op het slagveld heeft opgedaan, is belangrijk voor onze defensie-industrie. Ik ben blij dat meer lidstaten deze weg inslaan.
Kaja Kallas, hoge vertegenwoordiger voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en voorzitter van de Raad Buitenlandse Zaken
De Raad besprak de defensiegereedheid van de EU, met het accent op de uitvoering van de gezamenlijke mededeling "Vrede bewaren – routekaart voor defensiegereedheid 2030" van 16 oktober 2025. Ook de follow-up van de tijdens de Europese Raad van oktober geformuleerde taken kwam aan bod. Bijzondere nadruk werd gelegd op prioritaire vermogensgebieden en concrete projecten.
Iedereen was het erover eens dat Europa zijn eigen defensie moet blijven versterken. We moeten snel handelen. [...] De leiders hebben met het programma voor defensiegereedheid een duidelijke koers uitgezet. Er worden nu vermogenscoalities opgezet. Sommige daarvan hebben al samengezeten, bijvoorbeeld rond luchtverdediging en drones. Andere gaan dat binnenkort doen. In de eerste helft van volgend jaar worden concrete projecten verwacht.
Kaja Kallas, hoge vertegenwoordiger voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en voorzitter van de Raad Buitenlandse Zaken
De Raad ging ook in op de vlaggenschipinitiatieven die moeten helpen om investeringen te coördineren daar waar deze niet haalbaar zijn voor een individuele lidstaat.
Tot slot bogen de ministers zich over het pakket militaire mobiliteit, dat in november 2025 door de hoge vertegenwoordiger en de Europese Commissie werd gepresenteerd. In dit verband benadrukte de hoge vertegenwoordiger dat het vermogen om troepen te verplaatsen van het grootste belang is om andere partijen af te schrikken. Militaire mobiliteit is een verzekeringspolis voor de Europese veiligheid, en er moet dus prioritair op worden ingezet.
De EU-ministers van Defensie kwamen bijeen als bestuur van het Europees Defensieagentschap (EDA), voorgezeten door hoge vertegenwoordiger en hoofd van het agentschap Kaja Kallas.
Ze bogen zich niet alleen over de algemene begroting van het EDA voor 2026, de personeelsformatie en het driejarige planningskader, maar gaven ook sturing om het EDA te versterken in overeenstemming met de conclusies van de Europese Raad van oktober 2025.
De ministers kregen ook een samenvatting van voorstellen voor samenwerkingsprojecten voor vermogensontwikkeling op middellange tot lange termijn.
