Rada do Spraw Zagranicznych (22 stycznia 2018), 22 stycznia 2018

Główne wyniki

Proces pokojowy na Bliskim Wschodzie

Przy okazji posiedzenia Rady wysoka przedstawiciel i unijni ministrowie spraw zagranicznych spotkali się na nieformalnym obiedzie z prezydentem Palestyńskiej Władzy Narodowej Mahmudem Abbasem. Spotkanie było dla Unii Europejskiej okazją, by powtórzyć jasne i zgodne przesłanie: o wadze rozwiązania dwupaństwowego i statusie Jerozolimy jako przyszłej stolicy obu państw.

Nadal opowiadamy się za rozwiązaniem dwupaństwowym. Sprzeciwiamy się osadnictwu – uznajemy je za nielegalne z punktu widzenia prawa międzynarodowego. Musimy mówić i działać mądrze, konsekwentnie i z poczuciem odpowiedzialności. Nie rezygnujemy; wręcz przeciwnie. Sądzimy, że Palestyńczycy i Izraelczycy bardziej niż kiedykolwiek muszą wykazać wolę współpracy ze społecznością międzynarodową, z kluczowymi podmiotami tego procesu, tak byśmy mogli wspólnie pracować nad zgodnym rozwiązaniem. Federica Mogherini, wysoka przedstawiciel do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa

Przed obiadem Rada dyskutowała o najnowszych wydarzeniach w bliskowschodnim procesie pokojowym. Zastanawiała się, jak UE mogłaby pomóc zaangażować wszystkie stosowne strony, tak by mógł się on dalej toczyć.

• Proces pokojowy na Bliskim Wschodzie (ESDZ)

Libia

Rada debatowała na temat Libii. Specjalny przedstawiciel sekretarza generalnego ONZ Ghassan Salamé zreferował sytuację polityczną, w tym perspektywy przyjęcia nowej konstytucji i sprawę zbliżających się wyborów. Ministrowie w pełni poparli jego działania na rzecz jedności i pojednania w Libii.

Rada dyskutowała też nad tym, jak ważnym wsparciem jest unijne zaangażowanie w Libii dla ONZ, działającej na rzecz stabilizacji politycznej, i dla jej agencji starających się zaradzić sytuacji migrantów w tym kraju. Ministrowie zaznaczyli też, że należy kontynuować współpracę z krajami pochodzenia, zwłaszcza w regionie Sahelu.

• Stosunki UE–Libia (ESDZ)

Przyszłe relacje z państwami Afryki, Karaibów i Pacyfiku

Rada wstępnie wymieniła poglądy co do zalecenia Komisji i projektu wytycznych negocjacyjnych z 12 grudnia 2017 r. w sprawie przyszłego porozumienia między UE a państwami AKP. Obecna podstawa partnerstwa – umowa z Kotonu – wygasa 29 lutego 2020 r.

Rada zdecydowanie poparła podejście Komisji, by połączyć umowę ramową na szczeblu AKP z trzema szczegółowymi partnerstwami regionalnymi: z państwami Afryki, Karaibów i Pacyfiku. Podkreśliła, że należy skorzystać z doświadczeń we współpracy zdobytych w ramach obecnej umowy, zwłaszcza dialogu politycznego i dialogu o migracji.

Dyskusje nad mandatem negocjacyjnym przeniosą się teraz na forum stosownych organów przygotowawczych Rady, tak by jeszcze w pierwszej połowie 2018 r. mogła zapaść decyzja o rozpoczęciu negocjacji i o wytycznych negocjacyjnych.

• Umowa z Kotonu (podsumowanie informacyjne)