Rada do Spraw Zagranicznych (handel), 3 czerwca 2022

Główne wyniki

Reforma WTO i przygotowania do 12. konferencji ministerialnej WTO

Ministrowie omówili przygotowania do 12. konferencji ministerialnej Światowej Organizacji Handlu (CM12), która odbędzie się 12–15 czerwca 2022 r. w Genewie, w kontekście rosyjskiej agresji na Ukrainę i pandemii Covid-19.

Ministrowie wyrazili szerokie poparcie dla zaproponowanej przez Komisję strategii działania na CM12, zwłaszcza jeżeli chodzi o oczekiwane wyniki, takie jak:

• deklaracja ministerialna w sprawie reakcji WTO na wyzwania w handlu światowym, wspominająca o reformie organizacji, o rozwiązywaniu sporów, o rozwoju i środowisku
• deklaracja w sprawie reakcji WTO na pandemię oraz decyzja o odstępstwie od handlowych aspektów prawa własności intelektualnej (TRIPS)
• decyzje zwiększające bezpieczeństwo żywnościowe, połączone z programami prac na rzecz postępów w zakresie 13. konferencji ministerialnej w sprawie reformy rolnictwa
• zakończenie negocjacji co do dotacji na rybołówstwo
• przedłużenie moratorium na handel elektroniczny aż do CM13.

Ministrowie wyrazili też solidarność z Ukrainą i niepokój co do wpływu, jaki napastnicza wojna prowadzona przez Rosję z pomocą Białorusi przeciwko Ukrainie może mieć na światowy handel i na przyszłe wyniki CM12.

Rada do Spraw Zagranicznych (handel) zbierze się ponownie 12 czerwca w Genewie przy okazji konferencji ministerialnej WTO, a także po jej zakończeniu.

Stosunki handlowe UE–USA

Rada dokonała wymiany poglądów co do stanu relacji handlowych UE–USA oraz niedawnych wydarzeń, w tym co do wyników drugiego spotkania Rady UE–USA ds. Handlu i Technologii (16 maja w Paris-Saclay) i dalszych perspektyw tych relacji.

Ministrowie podkreślili pozytywną dynamikę dwustronnych relacji. W odniesieniu do ostatnich wydarzeń podkreślili też, że wpływ rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie na sytuację geopolityczną nadaje tym relacjom jeszcze większą wagę. W tym kontekście ministrowie wyrazili wolę rozwijania konstruktywnego, przyszłościowego programu transatlantyckiego.

Rada wyraziła uznanie dla prac Rady UE–USA ds. Handlu i Technologii, które są ważnym czynnikiem przywracania kultury współpracy przy poszanowaniu autonomii regulacyjnej UE i USA.

Ministrowie wyrazili pragnienie kontynuowania intensywnych prac, po to by do czasu kolejnego spotkania tego gremium (przed końcem roku) uzyskać nowe konkretne efekty.

Ministrowie podkreślili, że aby utrzymać obecną pozytywną dynamikę dwustronnych relacji handlowych, należałoby również kontynuować prace nad ostatecznym rozwiązaniem obecnych sporów (np. o dotacje dla Airbusa/Boeinga czy o cła na europejskie stal i aluminium z tytułu „sekcji 232”) oraz zapobiec pojawieniu się nowych przeszkód w handlu dwustronnym.

Ministrowie podkreślili, że aby utrzymać obecną pozytywną dynamikę dwustronnych relacji handlowych, należałoby również kontynuować prace nad ostatecznym rozwiązaniem obecnych sporów (np. o dotacje dlaAirbusa/Boeinga czy o cła na europejskie stal i aluminium z tytułu „sekcji 232”) oraz zapobiec pojawieniu się nowych przeszkód w handlu dwustronnym.

• Rada UE–USA ds. Handlu i Technologii (Paris-Saclay): wspólna deklaracja (tekst angielski)

Stosunki handlowe UE–Chiny

Ministrowie podsumowali najnowsze wydarzenia i główne tendencje w relacjach handlowych z Chinami, w szczególności z myślą o dialogu gospodarczo-handlowym wysokiego szczebla UE–Chiny.

Ministrowie potwierdzili konkluzje ze szczytu UE–Chiny (1 kwietnia 2022 r.), podczas którego UE akcentowała konieczność odpowiedzi na długotrwałe zastrzeżenia w kwestii dostępu do rynku i warunków inwestycyjnych w Chinach, tak by zagwarantować wyważenie i wzajemność w relacjach gospodarczo-handlowych. Przywódcy UE i Chin zlecili wtedy też, by w dialogu gospodarczo-handlowym wysokiego szczebla znaleźć do lata konkretne sposoby poczynienia postępów w tych kwestiach. Ministrowie odnieśli się tez do przeszkód dla handlu i inwestycji w Chinach, w tym do sankcji względem Litwy.

Na koniec ministrowie podkreślili, jak ważne są solidne relacje z Chinami, przy jednoczesnym zwiększaniu odporności UE środkami autonomicznymi.

• Wideokonferencyjny szczyt UE–Chiny (1 kwietnia 2022)
• UE–Chiny: perspektywa strategiczna

Dwustronne negocjacje handlowe

Przy obiedzie ministrowie omówili stan toczących się dwustronnych negocjacji handlowych i inwestycyjnych, zwłaszcza prowadzonych z Nową Zelandią, Australią, Indonezją i Indiami. Rada odniosła się też do zaawansowania prac nad projektami umów z Meksykiem, Chile i Mercosurem. Rada będzie kontynuować odnośne prace.

Rada analizowała też konkretne działania pozwalające lepiej wdrażać i stosować umowy handlowe oraz zapobiegać przeszkodom handlowym i je eliminować. Ministrowie podkreślili, jak ważne jest skuteczne wdrożenie tych umów handlowych dla europejskich firm i dla społeczeństwa obywatelskiego. Wymienili też poglądy na temat trwającego przeglądu unijnego podejścia do zrównoważonego rozwoju w umowach handlowych.

Ponadto Rada przyjęła, bez przeprowadzania dyskusji, punkty wymienione w wykazach punktów A (ustawodawczych i nieustawodawczych).