Oświadczenie wysokiego przedstawiciela Josepa Borrella wydane w imieniu Unii Europejskiej w sprawie Nikaragui

Ostatnie miesiące nie przyniosły żadnych wymiernych postępów w zakresie demokracji i praw człowieka w Nikaragui. Siły bezpieczeństwa i prorządowe ugrupowania zbrojne nadal poddawały represjom opozycjonistów, demonstrantów, dziennikarzy, organizacje społeczeństwa obywatelskiego oraz przedstawicieli Kościoła Katolickiego.

Dlatego Rada postanowiła dziś dodać 6 osób do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów objętych sankcjami: zakazem wjazdu i zamrożeniem aktywów. Sankcje są wymierzone w osoby odpowiedzialne za poważne naruszenia praw człowieka w Nikaragui, nie mają natomiast szkodzić ludności Nikaragui.

Decyzja jest wyrazem konsekwentnego stanowiska UE, że użyje ona wszelkich swoich instrumentów, by wspierać demokratyczne, pokojowe i wynegocjowane rozwiązanie kryzysu politycznego w Nikaragui. Zostało to m.in. określone w przepisach ramowych o ukierunkowanych środkach ograniczających przyjętych przez Radę 14 października 2019 r.

UE oczekuje, że rząd Nikaragui zastosuje się w całości do zobowiązań z porozumień zawartych z opozycją w marcu 2019 r. Wymierne postępy muszą się pojawić w 3 dziedzinach. Należy:

• w pełni zrealizować porozumienia z 29 marca 2019 r. – wzmocnić prawa i gwarancje obywatelskie i polityczne, w tym przywrócić swobody polityczne i status prawny zakazanym organizacjom społeczeństwa obywatelskiego, umożliwić dobrowolny i bezpieczny powrót wypędzonych oraz uwolnić pozostałych więźniów politycznych. Oznacza to też, że należy wycofać zarzuty wobec uwolnionych więźniów politycznych, zaprzestać nękania i zastraszania ich samych i ich rodzin oraz zagwarantować im bezpieczeństwo i integralność cielesną
• podjąć pełną współpracę z międzynarodowymi organami działającymi na rzecz praw człowieka, w tym z Biurem Wysokiego Komisarza ONZ ds. Praw Człowieka (OHCHR) i Międzyamerykańską Komisją Praw Człowieka (IACHR), oraz umożliwić im wznowienie działalności w Nikaragui
• osiągnąć porozumienie co do reformy ordynacji wyborczej i reform instytucjonalnych między rządem a ugrupowaniami opozycji, w tym Koalicją Narodową, tak by zagwarantować wiarygodne, pluralistyczne i przejrzyste wybory. W tym względzie uważamy, że zalecenia unijnej misji obserwacji wyborów z 2011 r. pozostają aktualne i stanowią ważny punkt odniesienia. Wspomniane w tych zaleceniach reformy to m.in. mianowanie nowych członków Najwyższej Rady Wyborczej i powiązanych organów wyborczych, rejestr wyborców, publikacja i tabelizacja wyników czy też akredytowanie krajowych i międzynarodowych obserwatorów.

UE przypomina, że pandemia Covid-19 zwiększa potrzebę międzynarodowej współpracy i że UE jest gotowa pomóc Nikaragui w tych trudnych czasach. W tym pełnym wyzwań okresie nie należy zapominać o przestrzeganiu praw człowieka – należy się nimi kierować we wszystkich działaniach.

UE potwierdza wolę wspierania ludności Nikaragui, m.in. poprzez pomoc w umacnianiu praworządności i wspieranie rozwoju społeczno-gospodarczego na rzecz osób w najtrudniejszym położeniu.

Do oświadczenia przyłączają się kraje kandydujące: Macedonia Północna, Czarnogóra i Albania<>[1]; państwo uczestniczące w procesie stabilizacji i stowarzyszenia i potencjalny kraj kandydujący Bośnia i Hercegowina; państwa EFTA będące członkami Europejskiego Obszaru Gospodarczego: Islandia, Liechtenstein i Norwegia; a także Ukraina, Mołdawia i Gruzja.

<>[1] Macedonia Północna, Czarnogóra i Albania nadal uczestniczą w procesie stabilizacji i stowarzyszenia.

• Decyzja Rady (WPZiB) 2020/607 z 4 maja 2020 r. oraz rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2020/606 z 4 maja 2020 r. w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Nikaragui (Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej)