Summitul UE-Balcanii de Vest de la Tirana, 6 decembrie 2022

Principalele rezultate

Acesta a fost primul summit dintre liderii UE și cei din Balcanii de Vest care va avea loc în regiunea Balcanilor de Vest.

Summitul a constituit o ocazie de a reconfirma importanța esențială a parteneriatului strategic dintre UE și Balcanii de Vest, o regiune cu o perspectivă clară de aderare la UE.

• Declarația președintelui Charles Michel după summitul UE-Balcanii de Vest de la Tirana (comunicat de presă, 6 decembrie 2022)

Principalele subiecte de discuție au fost:

• abordarea împreună a consecințelor agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei
• intensificarea cooperării politice și în materie de politici
• consolidarea securității și dezvoltarea rezilienței împotriva ingerințelor străine
• abordarea provocărilor reprezentate de migrație și combaterea terorismului și a criminalității organizate

La finalul summitului, a fost emisă declarația de la Tirana.

• Declarația de la Tirana, 6 decembrie 2022

Perspectiva UE

Declarația de la Tirana reafirmă sprijinul fără echivoc al UE pentru perspectiva UE a Balcanilor de Vest.

UE își reconfirmă angajamentul deplin și neechivoc față de perspectiva de aderare la Uniunea Europeană a Balcanilor de Vest și îndeamnă la accelerarea procesului de aderare, bazată pe realizarea de către parteneri a unor reforme credibile, pe o condiționalitate echitabilă și riguroasă și pe principiul meritelor proprii. Declarația de la Tirana

În această declarație, UE salută hotărârea partenerilor din Balcanii de Vest de a susține valorile și principiile fundamentale europene, în concordanță cu dreptul internațional.

Liderii UE reamintesc importanța continuării reformelor, mai ales în domeniul supremației legii, în special a celor legate de independența și funcționarea sistemului judiciar și de lupta împotriva corupției și a criminalității organizate.

• Extinderea UE (informații generale)

Războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei

Liderii au discutat despre cooperarea în contextul provocărilor comune generate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei.

Rusia este singura responsabilă pentru actualele crize din domeniul energetic și cel economic. UE va continua să acorde sprijin partenerilor din Balcanii de Vest pentru combaterea efectelor negative asupra economiilor și societăților lor. Declarația de la Tirana

Noul pachet de sprijin al UE în domeniul energiei va ajuta Balcanii de Vest:

• să atenueze impactul crizei energetice, cu sprijin specific pentru familiile vulnerabile și IMM-uri
• să accelereze tranziția energetică și independența energetică, în special datorită planului REPower EU

În declarația de la Tirana, liderii UE reamintesc decizia lor de a deschide achizițiile comune de gaze, GNL și hidrogen pentru partenerii din Balcanii de Vest și îi încurajează să utilizeze această platformă.

• Prețurile energiei și securitatea aprovizionării (informații generale)

Liderii UE îndeamnă totodată partenerii din Balcanii de Vest să realizeze progrese rapide și susținute în direcția alinierii depline la politica externă și de securitate comună (PESC) a UE și să acționeze în consecință, inclusiv în ceea ce privește măsurile restrictive ale UE.

O bază economică solidă pentru viitor

Declarația de la Tirana evidențiază măsura în care continuarea punerii în aplicare a planului economic și de investiții, a Agendei verzi și a Agendei digitale pentru Balcanii de Vest va contribui la consolidarea economiei și a rezilienței regiunii.

Tocmai a fost aprobat un nou pachet de 400 de milioane EUR sub formă de granturi din partea UE, cu o valoare a investițiilor de 1,2 miliarde EUR, pentru a finanța 12 proiecte de investiții, în timp ce proiectele adoptate intră în etapa de punere în aplicare. Declarația de la Tirana

De asemenea, UE își va continua sprijinul pentru sectorul agricol.

UE rămâne principalul investitor, partener comercial și donator din regiune.

Cooperarea politică și în materie de politici

Liderii UE și ai Balcanilor de Vest sunt hotărâți să își accelereze și să își aprofundeze angajamentul politic și în materie de politici, acordând o atenție deosebită tinerilor.

UE asociază deja treptat parteneri la programele UE, cum ar fi Erasmus +, Corpul european de solidaritate și inițiativa privind universitățile europene. Declarația de la Tirana

În cursul summitului, liderii UE și ai Balcanilor de Vest au trecut în revistă progresele înregistrate:

• în direcția integrării Balcanilor de Vest cu piața internă a UE
• privind libera circulație și recunoașterea documentelor de identitate pentru toți cetățenii din regiune
• privind recunoașterea reciprocă a diplomelor universitare și a calificărilor profesionale în regiune
• în direcția modernizării sistemelor de plăți ale economiilor Balcanilor de Vest pentru a le aduce mai aproape de standardele UE
• în domeniul digital
• în ceea ce privește punerea în aplicare a culoarelor verzi UE-Balcanii de Vest, o inițiativă de facilitare a operațiunilor logistice transfrontaliere și a fluxului continuu de mărfuri

Liderii UE și ai Balcanilor de Vest au salutat, de asemenea, acordul dintre operatorii de telecomunicații, semnat în marja summitului. Aceasta va avea ca rezultat reducerea costurilor de roaming între UE și Balcanii de Vest în 2023, urmărindu-se eliminarea lor completă în 2027.

• Reducere semnificativă a prețurilor pentru date în roaming între Balcanii de Vest și UE începând cu 1 octombrie 2023 (articol de presă, Comisia Europeană)

Securitatea și reziliența împotriva ingerințelor străine

Summitul a reprezentat o ocazie de a discuta despre acțiuni coordonate în chestiuni de securitate și de apărare, care au devenit și mai relevante în contextul agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei.

UE va continua să colaboreze cu regiunea pentru a dezvolta suplimentar capabilitățile și capacitățile de apărare ale acesteia, inclusiv prin intermediul Instrumentului european pentru pace. Declarația de la Tirana

Aceasta include combaterea acțiunilor străine de manipulare a informațiilor și îmbunătățirea securității cibernetice colective.

• Instrumentul european pentru pace (informații generale)
• Securitatea cibernetică: în ce fel combate UE amenințările cibernetice (informații generale)

Gestionarea migrației

Având în vedere că Balcanii de Vest au înregistrat o creștere substanțială a fluxurilor în ultimul an, liderii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la abordarea în comun a gestionării migrației. Ei au discutat, printre altele, despre alinierea la politica UE în domeniul vizelor și cooperarea în cadrul sistemelor de returnare.

Alinierea rapidă a partenerilor la politica UE în domeniul vizelor este o chestiune urgentă și de importanță crucială pentru gestionarea migrației și pentru buna funcționare și sustenabilitatea generale ale regimurilor de călătorii fără viză între Balcanii de Vest și UE. Declarația de la Tirana

Un sprijin financiar puternic din partea UE le va permite partenerilor:

• să îmbunătățească sistemele de azil și de primire
• să consolideze protecția frontierelor
• să combată rețelele de introducere ilegală de migranți și grupurile infracționale organizate
• să intensifice returnările din Balcanii de Vest în țările de origine

Gestionarea migrației rămâne o provocare și o responsabilitate comună. Declarația de la Tirana

Liderii au discutat, de asemenea, despre modalitățile de consolidare a colaborării privind combaterea terorismului și prevenirea radicalizării.

• Politica UE în domeniul migrației (informații generale)
• Ruta Balcanilor de Vest (informații generale)
• Politica UE în domeniul vizelor (informații generale)

Informații generale

Summitul are loc în cadrul punerii în aplicare a Agendei strategice 2019-2024 a Consiliului European.

• O nouă agendă strategică 2019-2024 (text)
• O nouă agendă strategică pentru UE (rezumat)

Reuniuni anterioare

Liderii s-au reunit în iunie 2022 pentru a trece în revistă progresele înregistrate în ceea ce privește investițiile-cheie din cadrul planului economic și de investiții pentru Balcanii de Vest și au discutat chestiuni geostrategice.

• Reuniunea liderilor din UE și din Balcanii de Vest, 23 iunie 2022

Cel mai recent summit dintre liderii UE și cei din Balcanii de Vest a fost summitul UE-Balcanii de Vest de la Brdo pri Kranju din octombrie 2021. Acesta a fost găzduit de președinția slovenă a Consiliului.

• Summitul UE-Balcanii de Vest, Brdo pri Kranju, Slovenia, 6 octombrie 2021
• Declarația de la Brdo, 6 octombrie 2021

• Extinderea UE – Balcanii de Vest (informații generale)