ES ir Vakarų Balkanų aukščiausiojo lygio susitikimas Tiranoje, 2022 m. gruodžio 6 d.

Pagrindiniai rezultatai

Tai buvo pirmasis ES ir Vakarų Balkanų vadovų aukščiausiojo lygio susitikimas, įvykęs Vakarų Balkanų regione.

Šis aukščiausiojo lygio susitikimas buvo galimybė dar kartą patvirtinti itin didelę ES ir Vakarų Balkanų – aiškią ES perspektyvą turinčio regiono – strateginės partnerystės svarbą.

• Pirmininko Charles’io Michelio kalba po ES ir Vakarų Balkanų aukščiausiojo lygio susitikimo Tiranoje (pranešimai spaudai, 2022 m. gruodžio 6 d.)

Pagrindinės diskusijų temos buvo šios:

• bendradarbiavimas šalinant Rusijos agresijos prieš Ukrainą pasekmes;
• politinio dalyvavimo ir bendradarbiavimo tam tikrose politikos srityse intensyvinimas;
• saugumo stiprinimas ir atsparumo užsienio kišimuisi didinimas;
• migracijos keliamų iššūkių sprendimas, kova su terorizmu ir organizuotu nusikalstamumu.

Aukščiausiojo lygio susitikimo pabaigoje buvo paskelbta Tiranos deklaracija.

• Tiranos deklaracija, 2022 m. gruodžio 6 d.

ES perspektyva

Tiranos deklaracijoje dar kartą pakartota, kad ES aiškiai remia Vakarų Balkanų ES perspektyvą.

ES dar kartą patvirtina, kad yra visapusiškai ir tvirtai įsipareigojusi dėl Vakarų Balkanų narystės Europos Sąjungoje perspektyvos, ir ragina paspartinti stojimo procesą, remiantis patikimomis partnerių vykdomomis reformomis, teisingomis ir griežtomis sąlygomis ir nuopelnų principu. Tiranos deklaracija

Šioje deklaracijoje ES vadovai palankiai vertina Vakarų Balkanų partnerių pasiryžimą puoselėti pagrindines Europos vertybes ir principus, laikantis tarptautinės teisės.

ES vadovai primena, kad svarbu tęsti reformas, visų pirma teisinės valstybės srityje, visų pirma reformas, susijusias su teisminių institucijų nepriklausomumu bei veikimu ir kova su korupcija bei organizuotu nusikalstamumu.

• ES plėtra (bendra informacija)

Rusijos agresijos karas prieš Ukrainą

Vadovai aptarė bendradarbiavimą susiduriant su bendrais iššūkiais, kylančiais dėl Rusijos agresijos karo prieš Ukrainą.

Tik Rusija yra atsakinga už dabartines energetikos ir ekonomikos krizes. ES toliau padės Vakarų Balkanų partneriams įveikti neigiamą poveikį jų ekonomikoms ir visuomenėms. Tiranos deklaracija

Naujasis ES energijos paramos priemonių rinkinys padės Vakarų Balkanams:

• sušvelninti energetikos krizės poveikį, teikiant specialią paramą pažeidžiamoms šeimoms ir MVĮ;
• paspartinti energetikos pertvarką ir energetinę nepriklausomybę, visų pirma įgyvendinant planą „REPowerEU“.

Tiranos deklaracijoje ES vadovai primena savo sprendimą pradėti bendrą dujų, SGD ir vandenilio pirkimą Vakarų Balkanų partneriams ir ragina juos naudotis šia platforma.

• Energijos kainos ir energijos tiekimo saugumas (bendra informacija)

ES vadovai taip pat primygtinai ragina Vakarų Balkanų partnerius daryti sparčią ir tęstinę pažangą siekiant visiško prisijungimo prie ES bendros užsienio ir saugumo politikos ir atitinkamai veikti, be kita ko, ES ribojamųjų priemonių klausimu.

Tvirtas ekonominis pagrindas ateičiai

Tiranos deklaracijoje pabrėžiama, kaip tolesnis Vakarų Balkanų ekonomikos ir investicijų plano bei Vakarų Balkanų žaliosios ir skaitmeninės darbotvarkių įgyvendinimas padės stiprinti regiono ekonomiką ir atsparumą.

Ką tik patvirtintas naujas 400 mln. EUR dydžio ES dotacijų paketas, kurio investicinė vertė yra 1,2 mlrd. EUR, skirtas finansuoti 12 investicinių projektų, ir pradedamas patvirtintų projektų įgyvendinimo etapas. Tiranos deklaracija

ES taip pat toliau rems žemės ūkio sektorių.

ES tebėra šio regiono pagrindinė investuotoja, prekybos partnerė ir paramos teikėja.

Politinis dalyvavimas ir bendradarbiavimas tam tikrose politikos srityse

ES ir Vakarų Balkanų vadovai yra pasiryžę paspartinti ir sustiprinti savo politinį dalyvavimą ir bendradarbiavimą tam tikrose politikos srityse, ypatingą dėmesį skiriant jaunimui.

ES (...) jau palaipsniui įtraukia partnerius į tokias ES programas, kaip programa „Erasmus+“, Europos solidarumo korpusas ir Europos universitetų tinklų iniciatyva. Tiranos deklaracija

Aukščiausiojo lygio susitikimo metu ES ir Vakarų Balkanų vadovai įvertino padarytą pažangą:

• Vakarų Balkanų integracijos į ES vidaus rinką srityje;
• visų regiono piliečių laisvo judėjimo ir asmens tapatybės dokumentų pripažinimo srityje;
• universitetų diplomų ir profesinių kvalifikacijų tarpusavio pripažinimo šiame regione srityje;
• Vakarų Balkanų ekonomikų mokėjimų sistemų modernizavimo pagal ES standartus srityje;
• skaitmeninėje srityje;
• įgyvendinant ES ir Vakarų Balkanų žaliuosius koridorius – iniciatyvą, kuria siekiama palengvinti tarpvalstybinę logistiką ir nuolatinį prekių judėjimą.

ES ir Vakarų Balkanų vadovai taip pat palankiai įvertino aukščiausiojo lygio susitikimo metu pasirašytą telekomunikacijų operatorių susitarimą. Jį taikant 2023 m. bus sumažintos tarptinklinio ryšio tarp ES ir Vakarų Balkanų kainos, siekiant vėliau jas visiškai panaikinti.

• Nuo 2023 m. spalio 1 d. gerokai sumažinamos duomenų perdavimo tarptinkliniu ryšiu tarp Vakarų Balkanų ir ES kainos (naujienų straipsnis, Europos Komisija)

Saugumas ir atsparumas užsienio kišimuisi

Šiame aukščiausiojo lygio susitikime buvo sudaryta galimybė aptarti koordinuotus veiksmus saugumo ir gynybos klausimais, kurie tapo dar aktualesni Rusijos agresijos prieš Ukrainą kontekste.

ES toliau bendradarbiaus su šiuo regionu, kad būtų toliau plėtojami jo gynybos pajėgumai ir gebėjimai, be kita ko, įgyvendinant Europos taikos priemonę. Tiranos deklaracija

Tai apima kovą su užsienio manipuliavimu informacija ir kolektyvinio kibernetinio saugumo didinimą.

• Europos taikos priemonė (bendra informacija)
• Kibernetinis saugumas: kaip ES kovoja su kibernetinėmis grėsmėmis (bendra informacija)

Migracijos valdymas

Pastaraisiais metais labai padidėjus srautams Vakarų Balkanuose, vadovai pasikeitė nuomonėmis, kaip bendrai spręsti migracijos valdymo klausimą. Jie aptarė, be kita ko, prisijungimą prie ES vizų politikos ir bendradarbiavimą grąžinimo sistemų srityse.

Skubus partnerių prisijungimas prie ES vizų politikos yra itin svarbus migracijos valdymui ir siekiant užtikrinti, kad Vakarų Balkanų ir ES beviziai režimai apskritai gerai veiktų ir būtų tvarūs. Tiranos deklaracija

Tvirta finansinė ES parama leis partneriams:

• sustiprinti prieglobsčio ir priėmimo sistemas;
• sustiprinti sienų apsaugą;
• kovoti su neteisėto žmonių gabenimo tinklais bei organizuotomis nusikalstamomis grupuotėmis;
• paspartinti grąžinimą iš Vakarų Balkanų į kilmės šalis.

Migracijos valdymas tebėra bendras iššūkis ir atsakomybė. Tiranos deklaracija

Vadovai taip pat aptarė, kaip stiprinti bendradarbiavimą kovos su terorizmu ir radikalizacijos prevencijos srityse.

• ES migracijos politika (bendra informacija)
• Vakarų Balkanų maršrutas (bendra informacija)
• ES vizų politika (bendra informacija)

Bendra informacija

Šis aukščiausiojo lygio susitikimas yra Europos Vadovų Tarybos 2019–2024 m. strateginės darbotvarkės įgyvendinimo dalis.

• Nauja 2019–2024 m. strateginė darbotvarkė (tekstas)
• Nauja ES strateginė darbotvarkė (santrauka)

Ankstesni susitikimai

Vadovai susitiko 2022 m. birželio mėn., kad įvertintų pažangą, padarytą įgyvendinant pagrindines investicijas pagal Vakarų Balkanų ekonomikos ir investicijų planą, ir aptarė geostrateginius klausimus.

• ES ir Vakarų Balkanų vadovų susitikimas, 2022 m. birželio 23 d.

Paskiausias ES ir Vakarų Balkanų vadovų aukščiausiojo lygio susitikimas įvyko 2021 m. spalio mėn. Brdo pri Kranju. Jį surengė Tarybai pirmininkavusi Slovėnija.

• ES ir Vakarų Balkanų aukščiausiojo lygio susitikimas, Brdo pri Kranju (Slovėnija), 2021 m. spalio 6 d.
• Brdo deklaracija, 2021 m. spalio 6 d.

• ES plėtra. Vakarų Balkanai (bendra informacija)