Summitul UE-Balcanii de Vest, Brdo pri Kranju, Slovenia, 6 octombrie 2021

Principalele rezultate

Găzduit de președinția slovenă a Consiliului la Brdo pri Kranju, summitul UE-Balcanii de Vest a reunit lideri din partea:

• statelor membre ale UE
• celor șase parteneri din Balcanii de Vest: Albania, Bosnia și Herțegovina, Serbia, Muntenegru, Republica Macedonia de Nord și Kosovo*

Charles Michel, președintele Consiliului European, a prezidat summitul. Președintele Michel și Ursula von der Leyen, președinta Comisiei Europene, au reprezentat UE.

• Declarația președintelui Charles Michel după summitul UE-Balcanii de Vest de la Brdo pri Kranju, Slovenia

În timpul summitului, liderii UE au adoptat o declarație căreia i s-au aliniat liderii din Balcanii de Vest.

• Declarația de la Brdo, 6 octombrie 2021

Declarația reafirmă sprijinul fără echivoc al UE pentru perspectiva europeană a Balcanilor de Vest. Aceasta instituie inițiative menite să sprijine conectivitatea, precum și tranziția verde și cea digitală în regiune, precum și angajamente în domeniul cooperării politice și în materie de securitate.

Declarația se referă, de asemenea, la o serie de rezultate concrete în beneficiul Balcanilor de Vest, inclusiv:

• planul economic și de investiții (PEI) în valoare de 30 de miliarde EUR
• angajamentul de a stimula ratele de vaccinare împotriva COVID-19
• parcursul către reducerea costurilor de roaming
• o agendă de inovare pentru Balcanii de Vest
• culoarele verzi și planurile de acțiune ale Comunității transporturilor

Perspectiva europeană

Liderii și-au reafirmat sprijinul fără echivoc pentru perspectiva europeană a Balcanilor de Vest, care este de interes strategic reciproc și rămâne o alegere strategică comună.

UE și-a reconfirmat angajamentul față de procesul de extindere, precum și deciziile relevante pe care le-a luat, pe baza unor reforme credibile din partea partenerilor, a unei condiționalități echitabile și riguroase și a principiului meritelor proprii.

Liderii UE au reamintit, de asemenea, că este important ca UE să își poată menține și aprofunda propria dezvoltare, asigurându-și capacitatea de a integra noi membri.

Partenerii din Balcanii de Vest și-au reiterat angajamentul față de valorile și principiile europene și față de realizarea reformelor necesare în interesul populației lor.

Răspunsul la pandemia de COVID-19

Liderii au reamintit că Balcanii de Vest au fost implicați îndeaproape, prin parteneriatul lor strâns și eficace cu UE, într-o serie de inițiative ale UE pentru combaterea pandemiei.

Liderii UE s-au angajat să îmbunătățească în continuare accesul partenerilor la vaccinuri, metode de diagnosticare și tratamente. Aceștia s-au angajat să ajute toți partenerii din Balcanii de Vest să atingă rate de vaccinare similare cu media UE până la sfârșitul anului 2021.

Înaintea summitului, UE și statele sale membre furnizaseră deja 2,9 milioane de doze de vaccin în regiune, în plus față de sprijinul medical și socioeconomic care se ridică la o valoare totală fără precedent de 3,3 miliarde EUR.

• Echipa Europa: 34 de miliarde EUR plătite până în prezent pentru combaterea COVID-19 în țările partenere (Comisia Europeană)
• Solidaritatea UE pe plan internațional în cursul pandemiei de COVID-19 (informații generale)

Un plan economic și de investiții (PEI) în valoare de 30 de miliarde EUR

UE este principalul partener politic, economic și comercial al Balcanilor de Vest. Prin intermediul PEI, UE oferă în prezent sprijin financiar fără precedent, mobilizând aproximativ 30 de miliarde EUR pentru regiune în următorii șapte ani.

UE va furniza granturi în valoare de 9 miliarde EUR prin intermediul a 10 inițiative emblematice în materie de investiții. În acest mod, PEI urmărește:

• stimularea redresării economice pe termen lung
• accelerarea tranziției verzi și digitale
• intensificarea cooperării regionale
• promovarea convergenței cu UE

PEI va contribui, de asemenea, la atragerea de investiții publice și private, sprijinite de Mecanismul de garantare pentru Balcanii de Vest, care are potențialul de a mobiliza 20 de miliarde EUR.

• Infografic - UE: principalul partener comercial și investitor pentru Balcanii de Vest
• Fișă informativă – Planul economic și de investiții pentru Balcanii de Vest (Comisia Europeană)
• Comunicarea Comisiei: Un plan economic și de investiții pentru Balcanii de Vest (Comisia Europeană)

O responsabilitate comună

Investițiile din cadrul PEI sunt menite să fie un motor al schimbărilor pozitive pentru Balcanii de Vest. Cu toate acestea, acest lucru va fi sustenabil doar printr-un efort comun al tuturor părților.

Prin urmare, sprijinul UE este legat de progrese concrete în ceea ce privește supremația legii, reformele socioeconomice și aderarea la valorile, normele și standardele europene.

Conectivitate, integrare, tranziția verde și cea digitală

PEI va fi completat de o serie de noi inițiative menite să sprijine tranziția verde și cea digitală, integrarea regională și conectivitatea, precum și redresarea socială și economică.

Liderii au salutat acordul privind planul de acțiune pentru Agenda verde, care va fi un factor-cheie pentru tranziția către economii moderne, neutre din punctul de vedere al emisiilor de carbon, reziliente la schimbările climatice și eficiente din punctul de vedere al utilizării resurselor.

UE va continua să sprijine cooperarea regională incluzivă.

Liderii au convenit să își intensifice eforturile de consolidare a integrării pieței Balcanilor de Vest în piața unică a UE, inclusiv în SEPA (zona unică de plăți în euro).

Aceștia au salutat foaia de parcurs pentru serviciile de roaming, care va trasa parcursul pentru reducerea costurilor de roaming între UE și Balcanii de Vest, pe baza regimului de roaming gratuit aplicabil în regiune începând cu 1 iulie.

Liderii au salutat, de asemenea, conceptul de culoare verzi UE-Balcanii de Vest pentru a reduce timpul de așteptare la frontieră, precum și planurile de acțiune recent aprobate ale Comunității transporturilor, pentru transporturi inteligente și conectivitate durabilă.

De asemenea, aceștia au lansat o agendă de inovare pentru Balcanii de Vest pentru a promova excelența și oportunitățile în domeniile inovării, cercetării, educației, culturii, tineretului și sportului.

Cooperarea politică și în materie de securitate

Liderii UE au afirmat că, stând alături de UE, partenerii din Balcanii de Vest dau un semn clar al orientării lor strategice. Acest lucru ar trebui să se reflecte prin alinierea deplină la pozițiile de politică externă ale UE.

Ne reafirmăm speranța că partenerii vor continua să aprofundeze cooperarea în domeniul politicii externe și de securitate comune (PESC) și să realizeze progrese concrete și durabile în direcția alinierii depline la pozițiile de politică externă ale UE și să acționeze în consecință, inclusiv la pozițiile din cadrul forurilor internaționale, ca parte importantă a traiectoriei lor europene. Declarația de la Brdo

Având în vedere că UE și Balcanii de Vest se confruntă cu numeroase provocări comune în materie de securitate, liderii au convenit să își consolideze cooperarea cu privire la:

• contribuția la misiunile și operațiile UE în materie de securitate
• combaterea dezinformării și a altor amenințări hibride
• consolidarea securității cibernetice și a diplomației cibernetice
• combaterea terorismului, a radicalizării și a criminalității organizate
• combaterea spălării banilor și a traficului de ființe umane și de droguri
• reacția la evoluțiile din Afganistan

UE și-a exprimat, de asemenea, disponibilitatea de a-și consolida sprijinul pentru partenerii din Balcanii de Vest în abordarea provocărilor legate de migrație. Ar trebui să se pună accent pe îmbunătățirea sistemelor de azil, combaterea introducerii ilegale de migranți și a migrației ilegale, procesele de returnare, gestionarea frontierelor, schimbul de informații și capacitatea de primire.

Summituri periodice

Pentru a reflecta importanța relației strânse dintre UE și Balcanii de Vest, liderii au decis să organizeze periodic summituri UE-Balcanii de Vest, următorul fiind planificat pentru 2022.

Consiliul European informal

La 5 octombrie, în ajunul summitului, președintele Michel a invitat liderii UE la o discuție privind rolul UE în lume. Aceștia au reamintit că UE este o susținătoare fermă a multilateralismului și o apărătoare a ordinii internaționale bazate pe norme. Aceștia au dezbătut următoarele subiecte:

• colaborarea cu aliații și cu partenerii care împărtășesc aceeași viziune, în special SUA și NATO
• consolidarea rezilienței UE prin reducerea dependențelor sale critice
• creșterea capacității UE de a acționa în mod autonom ca putere economică, precum și în domeniul securității și al apărării
• urmărirea propriilor interese ale UE, în special față de China, care este considerată un concurent, un partener și un rival sistemic

• Concluzii verbale prezentate de președintele Charles Michel după reuniunea informală a membrilor Consiliului European, 5 octombrie 2021

Informații generale

Summitul s-a desfășurat în cadrul punerii în aplicare a Agendei strategice 2019-2024 a Consiliului European.

• O nouă agendă strategică 2019-2024 (text)
• O nouă agendă strategică pentru UE (rezumat)

Relațiile UE-Balcanii de Vest

• O implicare sporită a UE în Balcanii de Vest (Comisia Europeană)

Relațiile UE cu partenerii individuali din Balcanii de Vest

• Infografic – Albania
• Infografic – Bosnia și Herțegovina
• Infografic – Kosovo*
• Infografic – Muntenegru
• Infografic – Republica Macedonia de Nord
• Infografic – Serbia

(toate infograficele sunt elaborate de Comisia Europeană)

Summiturile precedente

Ultimul summit UE-Balcanii de Vest, în 2020, s-a desfășurat în format virtual din cauza pandemiei de COVID-19. Acesta a fost găzduit de președinția croată a Consiliului.

• Summitul UE-Balcanii de Vest de la Zagreb, 6 mai 2020

Ultimul summit cu prezență fizică dintre liderii UE și cei din Balcanii de Vest a fost găzduit la Sofia în 2018 de președinția bulgară a Consiliului.

• Summitul UE-Balcanii de Vest de la Sofia, 17 mai 2018

* Această denumire nu aduce atingere pozițiilor privind statutul și este conformă cu RCSONU 1244/1999, precum și cu Avizul CIJ privind Declarația de independență a Kosovoului.